１３７３章 帝王术
臣很累，王应麟谢枋知揣摩圣令士齿。官场谁明白‘伴君伴虎’理，臣，倘若擅揣摩皇帝思，肯定惶惶安。定哪句话、哪件触怒龙颜，摘掉乌纱帽轻，弄项头搬，甚至株连九族。
反，果准确揣摩圣，往往飞黄腾达，。官场老油却明白，很官场揣摩圣带处，却认识，枉揣圣非常危险，招慎，满盘皆输。按照宋士夫给皇帝定制‘王霸’核君掩藏。
谓帝王术，首即威难测。皇帝臣显莫测高深，别思，害怕。别解，靠揣摩猜测。基本靠猜政治，谓秘密政治。秘密政治将切公众，故神秘莫测，解“圣”，暗猜测，习揣摩。
等给挖坑，虽嘴耻揣摩圣，朝堂，揣摩圣高。此才皇帝步调致，充分贯彻其图，与皇帝共进退，指向哪打向哪，给皇帝留忠，君分忧印象，让陛放，将权力赋予执掌，做腹爱将。
难度相高，步踏错万劫复，三杨修，聪明智慧，仅曹操卖弄才，且向别炫耀，让曹操极度爽，终被杀。因恰恰触碰帝王术核，任何神秘感言皇帝言觉犹赤裸裸站，感觉很舒服。
明白主公干什，定死啦死啦滴。杨修死，萧何坐牢。何况，候透露思，根本真实法，‘钓鱼’，让某暴露罢。皇帝抛恢复三省‘香饵’，真实做，或站哪边已。
王应麟谢枋摸清皇帝态度，敢持谨慎支持恢复三省态度，敢表分热，更敢轻易涉及深层次内容讨论，直表层打转转。皇帝借题挥，让二更加难判定皇帝态度。
知皇帝登基，许朝臣直‘主幼’辞，稳固士夫阶层位，试图进步打压皇权，真正实‘士夫治’高目标。皇帝则屈挠进长达十数斗争，断各段加强皇权，且斗争至今仍持续。
今皇帝握兵权，培养亲信已经长，基本掌控方州府控制权，力量始方逐步进入朝堂，向政治核渗透。此次皇帝借北伐胜威归京，逢主政几位老臣致仕际，正独树皇权。
今却提恢复三省制，主让权，让王应麟觉正常。知皇帝因‘太累’，放权；与士夫阶层修复关系，结束朝争，君臣治理；或陷阱，借机将朝反者网打尽，独掌权……
王应麟觉稳妥，法判明皇帝真实疑团，急站队，接次未尽话题：“《墨·尚》讲‘古者语焉’，曰：目视，若二目视；耳听，若二耳听；操，若二强。”
赵昺听点头，知句话思劝皇帝‘兼听则明’，换句话讲，理解‘相互监督’。传统政治结构三层次：君、臣、民，三者关系君王通官吏管理民众，使整社活效运，故其政管理结构君管臣，臣管民。
君何管臣，臣数，分布广，仅靠君王法明察切，需官僚机构内部建立互相制衡系统。互相制衡系统，相官僚政系统需相独立建立套完整监控系统，便效调节政官僚系统运，监察系统。
“陛，朝台谏羸弱，方职官空缺，路府安抚使，则常平司，甚至转运使掌管。州府或知府独掌务，设通判；或知府、知州空缺，由通判主理务，军则由驻军虞侯理。此虽减少推诿争执，利政令通，缺乏相互制约，旦轨徒，则贻害甚。”谢枋言。
“朝台谏方监察系统太繁杂，致官官相制，擎肘，勘需重新梳理审定。二位先妥法！”赵昺皱皱眉。官员监督措施真，制度完善，主依靠务局百官进监视，通密折解方况。东西终究台，仍需套系统制度专班实。
“《商君书·禁使》云：今恃官众吏，官立丞监，夫置丞立监者，且禁利，丞监亦欲利，则何相禁。故恃丞监治者，仅存治。臣古制度，朝借鉴！”王应麟。
“王相言秦‘置丞立监’制？”赵昺问。
“正！”
赵昺点点头：“朝监察制，与此虽，雷，尤其方，恐难完全杜绝相护弊！”
其言丞监非特指，方政机构两系统，丞政系统，监监察系统。丞相政系统，丞者承，相者助，协助皇帝处理常务百官长，朝廷负责常政务长官，郡县方政长官隶属关系属丞相管辖，丞相任免权力则皇帝。
另系统御史夫，与丞相政系统并立监察系统，位贰丞相。御史本皇帝左右记言记官员，通常皇帝左右亲信担任，办理秘书务员，皇帝身旁耳目。原始位高，与皇帝关系比丞相代表外朝更亲密。
丞相位高权重，便差遣，便让身边御史办务，皇帝查办案往往让御史办，御史台长官便御史夫，副职御史丞，方监属御史台管辖。
“置丞立监”方两平机构，丞政机构，监监察机构。秦代方政系统郡县二级制，郡政长官守、监、尉，守郡政长官，佐贰便丞。监，负责方监察，尉负责军兵方治安。
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县级秦候，设令丞，县令县长，丞县令佐贰。县丞负责县内仓储刑狱，县尉，县尉负责方治安。县级监，由郡监负责属诸县。
设置两平系统，“夫置丞立监者，且禁利。”防止方官员借助权力谋私利，由平两系统，方分权，互相制衡。
“陛虑正！”谢枋接言，“缘丞与监皆郡守统辖，虽各职司，却难相互牵制，监法辖制与丞，难实长期效管制，才‘恃丞监治者，仅存治’言。故需朝廷方路府更效管理，才保证朝廷政令，方贯彻执，使犹臂指，运。”
“需仔细考量，何才让方听朝廷政令，徇私舞弊！”赵昺沉吟片刻。
其实实央集权，朝廷方政机构实施考科，相互平‘双轨制’，计制度，即方向朝廷报度政绩考核报告；二派遣御史方巡视或巡，由巡视御史向朝廷报告方官吏执政状况。
者政系统考核，者监察系统考评。通与两条渠考察，确认方政状态，朝廷再通每政绩考核官员优劣并由实施赏罚。赵昺知，宋朝并因此杜绝官僚系统腐败……