十二章 教育（三）
五月，经王文韶等反复商讨论证，新教育法案纲终制定完，随即光绪皇帝颁布教育敕令，将法案公布。
新式堂除光绪皇帝外，增设等专科堂、高等专科堂儒堂，并将原文馆纳入新式堂体制。规定文武各堂，均应钦遵谕旨，选举德、、、艺四者并重，造通才宗旨。
堂制五，使入此者，通晓四民皆应必知端，仕进者进阶梯，改业者谋智。等专科堂、高等专科堂制分别三，讲求政民，各专门，储养任才。堂、儒堂终身研读，研究专门精深义蕴，俾悟新理，创新法，并保存古古书。
另设职业教育堂，制至两等，使民具各谋才智技艺，富民富本。文馆设，通晓各语文，储交涉才，备各校教习各语文选。
考虑皇帝将朝廷臣新求，新教育纲专门设立进土馆，类似世进修班或者党校，设，使已经入官者，通知各实，应济急需。
师范堂专科堂，使全堂，各师资，放各专科堂位。光绪二始陆续外派洋留回师范堂批新。根据皇帝求，相应增加武备堂、船政堂、医堂、机械工程堂等专科堂。
考虑新刚刚始推，五内，各省初办堂额，暂限数。推新，朝廷专门具条奖励措施，即：各级官员辖户籍口，户籍数三员功获取更高级入资格，则该官员度考核良，吏部考评留级或平调；户籍数五员功获取更高级入资格，则该官员度考核优，吏部考评获升迁或优序。
考虑教育负担士绅办积极性问题，推针教育支持补贴政策，即：每新式校名功毕业，获取更高级入资格，则享受朝廷五十两白银补贴。
，奖惩。凡功获取更高级入资格员数足户籍数，则该官员度考核差，吏部考评应予降职；此象连续两，或五内三次，则该员应予革职。考核合格经教育署复试符，则根据堂况分别惩罚各省督抚、政：分数符半者，革职；符三分者，降级叙；足三分者，临酌量，分别办理。
论晋级奖金，亦或财政补贴、官员考核，基业考核。考核，新式堂采积分法，每设各科进四次考试，每次考试均低六十分者进入习，反，则予处罚直至退。
习科目，课程主包括、算术、历史、理、格致、体操，各省根据条件，适增减科目，、算术、体操三项必修课；三级始，陆续增洋文、理必修科；专科校则根据专科增兵操、物理、化等科；待员，选择相应研究方向，转向各高等专科堂或文馆；继续深造进入堂，深入习政治、法律等社科。
其儒专讲义务奥博。师范专科、儒堂精深经。规定堂废弃文辞，便读古经籍。
规定各级堂科制度，明确规定私堂禁止习政治、法律、兵操。
根据新教育法案，朝廷调整礼部职责，规定礼部十再负责科举考试，此，礼部职被进步弱化，仅仅负责朝廷重典礼单职部门。教育署则统辖全务高机构，其职包括整饬各省堂、编订制、考察规、审定专门普通实业教科书、任教员、选录毕业、综核各堂经费及切关教育。
教育署设理务臣即教育长；设八名助理，分管各处。高级务处管理儒堂、进士馆务；普通处管理至普通科务；专务处管理各专科务；审订处审定各堂教科书，及各图书仪器，检察私撰述，刊布关务书籍报章；留处管理文馆及洋游切务；计处管理各堂经费；稽查处负责定期巡查各，督导政进程及考评员；参劾处罪，热门处，它负责考核各级官员政绩并向吏部提参劾求。
参劾处罪，因掌握各级官员升迁录；热门，因掌握各级官员升迁录。部门光绪指定由谭嗣办。
与相辅相稽查处，办被定蔡绍基。
仅次两部门，管理财政权计处，办辜汤。其分别康负责高级务处，曹吉福负责普通务处，杨锐负责审订处，荣尚琴负责专门处，唐安负责留处。
光绪任，基本考虑每专业力、或者性格定。例辜汤，南洋活，头脑灵光、经济娴熟，放计处合适；谭嗣性格刚正阿，该放参劾处；放谭嗣，恐怕两被各省官员骂死，光绪放岁数较、相做王照负责稽核。
确定各处办，康、辜汤、谭嗣等深入各省，筛选品兼优、性肫挚，平留教育者，陆续资派洋。或，或数月，考察外各堂规模制度，及切管理教授法。回，分别派入务处暨各堂办，理全省务。并派讲求教育正绅，参议务。间留洋首选则英、德，其次、本，至法，因由浪漫主义气息太重，暂考虑。
因此次教育法案纲刻回避皇帝谈话涉及书院科举制度触内容，并士林掀太波澜。王文韶等担因触及士林利益造反弹，极造新式教育夭折身攻击采取策略。
清朝野关注新颁布教育敕令，巨文岛件持续酵。
4月8，英政府通曾纪泽向清廷递交份新巨文岛件处理建议。见书提：英政府巨文岛进驻暂性，果方英军舰队暂占领巨文岛持反见，英方将未向朝鲜交全部岛税收，扣除应岁贡部分提交清政府。且英明确提损岛利益岛居民权益。
英目通宗主权声明获岛合法政管辖权。此，李鸿章曾私向英驻津领璧利南提结盟主张，却并包含份答复。
5月3，经皇帝沟通，奕致电曾纪泽并告知李鸿章：“因关结盟未获英方答复，清英方提协议法获足够利益，因此予签署。”
与此，受内委托欧格纳二次求见奕。
谈，欧格纳极力淡化英军巨文岛占领。“英方进驻巨文岛实际建设海军煤站，与通常义领土侵占。且英军存其图占领朝鲜威慑。”
很明显，欧格纳次直接将矛头指向俄。
“公使先，问题，正因贵舰队进占巨文岛，才使俄政府产占领朝鲜处港口或者岛屿法。必您应该解，俄政府已经明确向照。俄驻华公使博白傅威胁称“若政府承认英占领巨文岛，则俄认占领其岛屿或朝鲜王部必”。其内《俄罗斯新闻》已经鼓吹俄“必须采取果断措施”。”
奕顿顿，接：“除非贵明确表声明，宣布巨文岛贵海军舰队临停泊处，非建设煤站，否则政府法回复俄，贵占领。”
奕建议语双关。方，临停泊将使次件淡化非常态件，避免占领带际纠纷身主权侵害；，临停泊港造英军存，俄形威慑。
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奕提见，欧格纳点点头，表示明白。“亲王殿，贵政府态度，将实回复内，相信此次件做相应答复。”
奕站身：“此，拜托公使先。”
告辞离理衙门，欧格纳随即给内回电报。“通清亲王谈，认清政府并明确反舰队占领巨文岛。清政府关两条，其朝鲜利益，二俄威胁。因此，俄压力做反姿态。”
收欧格纳电报，庞斯福特即刻转交格莱斯顿。，曾纪泽正式回复马格：“若承认英占领巨文岛，则俄政府认占领其岛屿或朝鲜王部必。本亦处置虞。政府避免此等纠纷见，签字贵提议条约，因希望贵政府勿占领巨文岛必。”
此因英院否决通战争解决危机议，格莱斯顿内阁转向俄提平狄问题展谈判、请德仲裁英俄争端建议。巨文岛问题被暂忽略。...书朋友，搜搜“”，即间找本站哦。