七百零三章：制衡
月落归林，朝阳初升。
持续近两月纷争终落帷幕。
刘焉焚死，冷苞、邓贤、吴兰、庞羲战死，将近两万名东州兵，计其数被强征壮丁阵亡。
吴懿、刘璝、庞异三带数千东州兵逃，被许安留伏击部队绵竹城守军夹击，眼见绵竹城旌旗变幻，刀俎，鱼肉，吴懿带残军选择委曲求全，放兵刃，向绵竹黄巾军递交降表。
城，雷铜、吴班两带剩万余名残存东州兵选择归附。
此，益州境内仅存两万余名东州兵全部被许安收复。
夜晚，许安派使者功招降城益州军。
主将逃走，被困死城，已经陷入绝境，候黄巾军停攻势，向抛橄榄枝。
城被困益州军军卒，溺水抓住根救命稻草般。
知攻入将包围黄巾军并非益州黄巾军，北黄巾军，让燃希望，丝侥幸。
城逃走，被屠戮益州军三万余，伤者颇。
益州军军卒被许安仍旧安置东城区，盔甲兵刃被收缴，并安排量黄巾军军卒监督。
东州兵虽选择归附，被俘虏或者投降，东州兵被软禁，集城北城区，兵刃盔甲被收缴，逃支东州兵待遇，被安置绵竹城城外。
雷铜、吴班两将被封校尉，吴懿、刘璝、庞异，许安并给与官职。
毕竟城东州兵算义，雷铜、吴班两将奋战功。
吴懿、刘璝、庞异三却被迫奈投降，其细微差别。
且吴懿、刘璝、庞异三代表正东州士势力三——吴氏、刘氏、庞氏。
三刘焉亲信将领。
刘焉入主益州，向政决问庞羲，军决问吴懿。
庞异被刘焉安排梓潼、白水带防备张鲁，职位必定安排亲信。
毕竟张鲁反叛车鉴，刘焉此便直谨慎。
庞羲吴懿，两东州威望高，庞异。
庞异路南，强征壮丁，劫掠郡县，虽奉刘焉军令，犯。
广汉郡民汹汹……
许安坐整理干干净净帐，指轻轻敲击椅扶，思索接安排。
东州益州间冲突，虽主刘焉安排导致。
刘焉虽死，东州益州冲突仍存，虽刘焉实际直针益州世豪强，怎理益州普通百姓。
益州本土豪强世掌握舆论，益州境内民汹汹东州仇恨很难化解。
虽太平掌控其实利，毕竟东州益州继续活，刘焉已死，依靠太平才益州安活。
果其势力阻止，恐怕益州州内百万，真将吞活剥。
许安正需支保证忠诚队伍控制益州。
盘越，口越，疑件。
盘越，却代表需分兵驻守城邑越。
口越，却代表数尽务处理，数尽麻烦需解决。
今太平占据并州、凉州、州三州。
州：应郡（原京兆尹）、河东郡、弘农郡、左冯翊、右扶风五郡。
原司隶校尉部疆域被划州，河内郡与河南郡掌握魏庭。
并州原九郡九十八城邑，九郡百二十三城，因四州黄巾军进入并州原因，增长二十五城。
凉州原十二郡九十八城邑，十三郡百零城，新设郡武安郡，修筑三城掌控西部鲜卑旧，设武安将军职，领兵三千，备北虏，迁南匈奴旧部数部武安郡，屏障，迁西部鲜卑数部入并州，与其置换牧场。
州原五郡六十七城邑，因刚刚占领久，并太变化。
幽州原占两郡十九城，扩建数城，两郡二十三城。
黄巾军共计二十九郡，二百八十六城。
每城留守备兵力五百，便驻防十四万三千。
边界郡县需屯集量郡兵，需留兵力更，凉州羌氐虽平，守备军兵留，粗略算，仅驻防部曲便二十万军。
二十万军，仅放军饷，难题。
实际并需，毕竟并每城需留五百。
黄巾军腹城邑般留守由军因伤退役老兵，募集青壮组方警察部队，及鹰狼卫缇骑维持治安，两城或者三城城池驻扎支部曲，应特殊况。
被太平影响间久远并州腹基本少黄巾军，基本需放军饷屯田兵处理内务，战兵基本集边境带。
凉州刚刚收复州留守军卒比较。
黄巾军，经历制度改革，剩三处军区。
太军区、两郡军区，弘农军区，三军区，分别定兵额两万，万五千，万五千，共计五万，由毒、刘石、何曼三任兵备。
州牧制三司制并。
州牧州主官，许安设置州牧虽汉庭改置州牧权力，主征兵等权力，掌管州政、军、监察、司法等各项权力。
权力被三司分，实际州牧权力被削弱很。
凉州担任承宣布政使职原内务令杨绩，提刑按察使则由原本鹿台三李主李恒，兵备护使则由曾经毒义弟白饶担任。
黄巾军军队分四级。
级指直属许安领导部队，诸武卒、锐士类。
二级则指军区军卒。
三级则各留守守备部队。
四级则指屯田兵。
除屯田兵军饷外，黄巾军其余各级部队全部放军饷。
每三月考评，半升降，优者升，劣者。
黄巾军直，靠查抄豪强世资产充实钱库，并其放军饷。
虽鼓励商业，让商业兴盛，太平财政定缓解，军队支巨，仍入敷。
占据关，坐吃山空况进步缓解。
董卓败亡，关部分豪强世仓皇逃窜，很工匠被滞留，其专门铸币工匠，铸币器械部分完损。
黄巾军今数处型铜矿场，金银矿场数处，长期征战黄巾军抓获量俘虏，其鲜卑、匈奴、乌桓，汉军军卒。
初参与朔方战南匈奴，很矿场采矿石。
各州豪强世被定罪更，被送往劳改造，太平各矿场并太缺乏劳力。
太工坊进坊间标语般。
正进，正做做，极其光荣伟业，目定达，目定达！
太平正快速展断进步，切需间。
军队训练需间，政令推需间，律法实施需间。
矿石熔炼需间，铸造兵刃，打造盔甲，制马具切需间。
垦农田耕数，田才变熟，收才更。
修缮路，短期数月，长期甚至需数，黄巾军各仍修缮路。
水利工程各修建，水井、水车等简单水利工程需间少，河提、水渠等型水利工程却花费量间。
新兵入伍、新入，工匠校培育工匠，才刚刚步入正规，批入郡，两院除归附豪强世少数弟外，其。
太平高级文官，基本凉并豪强世担任，太平内少胜任工。
讲武堂，太平陆军军官院，堂等等院毕业员其实并少。
识字已经始军城邑推广，距离普及却差很远。
各城邑办报社，太平政令，被详细记载报纸，送给城邑观，取定效果。
句话，任重远。
绝急。
汉庭魏庭两方实力并弱。
袁绍冀州、青州、幽州、司隶等豪强世支持，压服三郡乌桓，重其北鲜卑部族关系很。
汉庭坐拥五州，东汉末历史留名将校名臣部分集汉庭。
经历东郡战，徐州等战役，汉庭魏庭虽折损少军将，员量军卒，领量口征战。
连战，让汉庭魏庭麾养数支相规模精锐部曲。
单论战力，野战，汉庭魏庭办法胜黄巾军，黄巾军并足够底蕴支撑控制太广阔疆域，及量豪强世。
攻关凉州，黄巾军条被困并州龙算被救活。
攻益州，却黄巾军随云入渊。
益州数百万民力，量供垦土，若太平。
高筑墙，广积粮，缓称王。
许安处境比昔朱元璋优异太。
此益州算南区域，巴蜀，广汉、健、汉等郡其实已经达较高水准。
三期，蜀汉失荆州况，仍够支持诸葛亮六祁山，姜维九伐原，便益州底蕴。
益州局势颇复杂。
历史，刘备入蜀，花很间维持稳定。
益州豪强世势力强劲，险峻形给底气，久居益州，很漠视外界展，，坐井观理让难被压服。
益州本土豪强世，刘焉、刘璋、刘备、刘禅益州期间曾经叛乱。
虽击破益州军，接黄巾军需攻取益州南部郡。
初诸葛亮平定南颇容易，许安很清楚，太平性质蜀汉性质根本，益州世豪强甘受清算，尽切办法将太平赶益州。
益州豪强世虽消息闭塞，黄巾军并州、关、凉州等何清算豪强世，并什新鲜。
蜀汉章武三（公元223），四月，刘备病逝。
五月，刘禅即皇帝位，改元建兴。
六月，益州郡汉族豪强雍闓，趁蜀夷陵新败、刘备病逝及黄元叛乱混乱机，策牂柯郡太守朱褒、越嶲郡叟王高定及益州郡少数民族头领孟获等叛乱。
三演义写七擒孟获此，历史场战役被称“南平定战”。
南平定战耗并，许间，蜀汉军兵已经熟悉益州形，本益州，水土服况太严重。
许安麾群北方兵，南，恐怕路军非战斗减员让许安头痛已。
续平定南必须获益州支持。
黄巾军州内实三司制，三使管理三司。
“承宣布政司、提刑按察司、兵备护司……”
许安停止敲击扶。
兵备护司肯定让太平担任，保险，兵权必须握。
给职位，承宣布政司、提刑按察司两司职位。
布政使分左右两使，分别主管州民政财政，
许安思索片刻，底稿。
民政财政，布政司职责益州本，应东州。
提刑按察司交给益州，两司相互制衡。
再派遣鹰狼卫监察方，兵备司守备方，再设军区再益州巴郡，防备荆州益州本土势力，应掌控益州，保持益州安定。
。
接需借项头，平息东州益州双方仇怨。
“让文丑带领骑军北，压吴懿解除广汉郡北部留守东州兵武装，让贾诩领军火速南。”
许安缓缓站身，沉声达军令。
帐负责书写军令文吏即笔案桌纸书写。
“传令鹰狼卫，让找入蜀汉军位置，知具体位置！”
“传信郭泰，始派兵武关断袭扰南阳郡，旦收鹰狼卫传荆州军援助益州消息，便即刻领军举南进攻南阳，惜切代价，逼迫荆州军回援，援助益州。”
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“命令张鲁派军进驻房陵，随准备策应郭泰军南阳郡进攻。”
“记住。”
许安目光冷，帐正书写文书文吏。
“惜切代价！”