二百五十九章：源节流
算完件。
许安放毛笔，敲定军功授田制，问题，许安需解决。
问题鞭，直驱赶黄巾军向，直征伐。
问题钱粮问题。
许安保证麾军力够抵御汉军汉军围剿，进取力，势必需维持量军队，保持进剿汉军优势。
正因此，使黄巾军背巨财政压力。
什许安取党郡，制定攻取河东郡方略。
仅仅图谋并州，更量口，河东郡千沃野。
古解决财政问题，几乎两点，源，二节流。
两点，许安此党郡定攻略河东郡，已经谋划。
强敌环绕，群雄并久将，青豫黄巾军义迫眉睫，许安必须充实实力，拿基业。
许安早早定计划，老师张梁教导，步十步，注重眼，眼光必须长远，做必先筹谋。
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源节流。
首先源，河东、党、并州三郡，适合耕土众，垦荒。
许安准备做五点：
其，颁布律令，鼓励垦，垦荒，全部归属垦，并且免税。
其二，收取豪强世田，租借给农户，收取三半租税，缺少农具、稻、耕牛找黄巾军租借。租借收取租金，算租税。
其三，收取豪强世财货，充军资。
其四，繁育耕牛，牛政马政古，保护耕牛法律，论《秦律》《汉律》法依。
且仅秦汉两朝，古代几乎历代法律严厉禁止任宰杀耕牛。
果宰杀耕牛，必须经严苛屠宰标准审批续，私屠乱宰耕牛乃重罪。
皆因古农耕，“铁犁牛耕”必须保证足够耕牛满足农业产需。
增加耕牛数量，助提高耕效率。
黄巾军根本缺耕土，反缺少口，缺少耕农民。
其五，更新农具，提高耕效率，灌溉效率。
许安虽亲田，候曾乡老，见耕工具，曲辕犁，水车，见。
且历史，记载增加耕效率工具，曲辕犁其。
工具，脑海印象。
源完毕，便节流。
节流，许安法便裁军。
许安支给鹰狼卫钱粮悬赏给与坐探钱财，供应鹰狼卫常度。
城镇办文吏，基本给与俸禄，除满足其温饱外，每月余少，支并，头军队。
许安便裁军。
今需供养军队，短期靠抢掠豪强财产才维持此庞军力，难真明末流寇，流窜各，抢掠四方，维持给养？
果真做烧杀抢掠，蛮夷何分别，什黄世。
本根，皆贫苦，却做杀戮胞举，五胡乱华助力？
裁军举势必。
裁军，循序渐进，许安先设武卒营锐士营，增设骁骑营，再设陷阵营。
许安设，将麾近十万军队削减至五万，维持五万常备兵力。
剩军兵降屯田兵，效仿历史曹操实军屯，内防备全部由屯田兵接管。
许安展魏律送卷宗，仔细查。
党郡愿臣服豪强被黄巾军全部斩杀，河东郡反击汉军被击退，原本躲坞堡河东郡豪强，除少数几外，逃河东郡南部，走坞堡选择降伏。
卷宗记载豪强径，果按照党郡鹰狼卫标准，部分河东郡豪强，被罚田，钱财，至抄。
许安眼眸闪丝厉色。
“魏律。”
听许安喊声，魏律立刻低头，应答：“属。”
许安指旁竹简，冷声言：“需再理卷宗探查报，豪强世获取巨资、眷养仆憧、藏兵宅、兴建坞堡，哪沾满鲜血。”
许安突什，问。
“河东郡堂应该修建吧？”
魏律知许安问什，即回答：“已经全部营建完毕，奉明公令，河东郡众豪强嫡长皆平阳城堂。”
“正。”许安点点头，吩咐：“今刘辟务身，掌管此。”
“河东郡豪强，妄图抗拒兵，居坞堡负隅顽抗，直汉军退却，才放兵刃选择投降，给造麻烦。”
许安拿枚精铁铸，染土黄色虎符，放案桌。“虎符凭证，拿枚虎符，河东郡调集兵马，让其将领配合鹰狼卫。”
“河东郡豪强势力根深蒂固，必须万全准备，再雷霆击，否则河东郡怕再度段间荡。”
魏律接虎符，此确实关重，坞堡易守难攻，围困攻往往需数倍兵力。
豪强胆包，私藏甲胄者比比皆，魏律曾经党郡参加围攻坞堡战斗。
攻击坞堡局部惨烈程度甚至亚高城，豪强眷养门客、族，持兵刃，甚至比汉军。
辛亏私藏甲胄乃重罪，虽豪强势力，铁甲偷偷摸摸打造。
怕攻击坞堡，消耗黄巾军量兵力。
魏律郑重应承：“必负明公托。”