二十九节 帝政体()
距离典礼结束已经整整十,罗马城流空气仍残留浓郁欢庆气息,外战争胜利、继位典、新庆祝连串喜全堆难免使民众绪脱缰野马收拾。
新新气象,虽暂许,民众轻皇帝毫疑问寄予份更期待。份沉甸甸民既崇高荣誉,,严峻考验。
正基感受份责任压力,达利尔、奥利安、阿方索等相继提赶罗马,奥卡果断决定立刻举次御资政议新将施计进瞻性规划统筹。御资政议新鲜、具重功位议模式,包括其举期、条件、与资格、章程、性质等正式定例,纳入奎纳斯王朝新政项具体铺陈。
由新政府系统尚未搭建,参加议获取资格名单列举譬首相、元老院议长、务院各部臣等停留字具备法律效力,因次席选由奥卡亲点名,其直居北疆派系智囊老安德鲁、列颠督达利尔、新任耳曼督奥利安、西班牙督阿方索、贾斯汀娜干政期间请赋闲任执政官、与卡西乌斯并称元老埃拉西斯?德尔文?维拉乌斯及曾经格拉蒂安罗马坚定支持者,身拥悠久历史贵族族希德斯?奥图乌斯?米尔斯。除六外,圆形议桌旁空两张靠背椅,法亲身赴安奎拉马克西米安二保留席位,虽参加议因失建议投票权,依享知反馈建议权力,议专门将议详细记录快马间送。
列席议员身份,次议义重,除维拉乌斯元老奥卡考虑其本罗马贵族圈巨威望偏倚政治倾向刻拉拢,剩余选全曾经格拉蒂安派系铁杆核物。
归根究底,奥卡格拉蒂安接皇位,顺理章接收格拉蒂安留资源,包括员势力,,员奥卡进重新筛选,确保构建批权力核足够力,改革理解态度足够纯粹,德品格定底线。
言,奥卡继位首先务改革,改革需团结、强力并且信念坚定领导班,稳固内部核,改革法克服进路随遭遇困难、挫折,改革取收效倍功半。
路充满未知,奥卡稳稳坐主席位置,目光扫与每脸表,奥卡真切感受希望,因目光充满追逐渴望东西才热。
议正式始,除与员,议室内其任何,甚至包括记录皇帝居记注官允许入内,因论性质实御资政议名副其实罗马高机密层级议,议内容容外泄疑基本安全措施。
议伊始,奥卡首先做相互间介绍,新王朝高权力阶层,座彼此解、信任交流显团队建立先决条件。,真正介绍几,毕竟阿方索、达利尔奥利安间熟识,老安德鲁虽接触,算神交已久,陌点希德斯维拉乌斯,希德斯轻,性格并像政客古板深沉反倒很活跃很健谈,很快阿方索等私交流很错。
唯隔阂概维拉乌斯元老,仅因龄巨差距,身曾经元老,维拉乌斯坐轻间像苟言笑严肃长辈,很难让与沟通,奥卡充分考虑点,刻安排安德鲁坐维拉乌斯旁边,老油条气氛至显太尴尬,,阿方索虽轻神思敏捷,性历练早已沉稳,并骤居高位贵族纨绔狂妄高傲,相反言举止间表气度禁让维拉乌斯眼惊异色频频闪。
细节逃坐位奥卡眼睛,耐旁观贸掺进,因团队磨合其身程果强拼凑适其反。幸运,短暂交流奥卡逐渐凝聚团队雏形盘散沙。
介绍结束,接议正题。因次御资政议切零始,奥卡首先抛议题筹划已久全新政治格局架构,即新罗马政体。
罗马帝奥古斯帝创立伊始,政体直采极模糊、粗糙松散模式,枢与方联系极薄弱,各省,管理权掌握督将军,治城市,管理权掌握城市元老院,枢,设立套针性官制政部门,共期务依旧通营造官、市政官等权责模糊官员进粗概处理,帝建立临新繁杂琐碎细致问题,则往往由皇帝临任命位贵族处理,贵族官员身份界限十分含混。
框架松散、漏洞百政体直接造罗马政治混乱、低效、贪腐横,社矛盾断激化,统治阶层益堕落,威信渐渐丧失。正感局,奥卡决定首先进政体改革重新铺设套管理制度。
奥卡给计划非常详细,由张张厚厚卷轴条理清晰记录,与员由翻阅。
新政体由,简明提政、司法、财政、立法、军五权力板块分立,首先,政权方,奥卡将设立务院高政权力机构,高长官称首相,辖农业部、商业与工业部、防部、内务部、内政部、教育*、技术创新部、外交部八部门,各部长官称臣。务院枢政理机构,方则分别设立省、市两级属机构,由构权责分明、俱政体系。
务院首相任期10,由官员申请竞选经元老院投票选举产,皇帝干预、随任免,各部臣由首相直接任命,首相受皇帝元老院监督,任监督方首相提信任案,旦元老院投票通,首相罢免,重新由官员选举产,各部臣必须随免职。
套政体系,奥卡主借鉴世英内阁制,奥卡曾英执任务,英政体解比较详细,因决定采套西方文明近代资产阶级革命产物,西方思观念比较容易接受。,具体内容奥卡适做修改,全盘拿,比将商业、工业合并,毕竟公元4世纪,连工业形雇佣契约,更遑论机器工业,军工领域采水力器械已,因分单独设立工业部话免冗官;内政部主处理规划、监督、审计、交通、源、基建、公共服务等务集合体。
述政权,接讲司法权,关司法权奥卡决定施世老方式,罗马设立高法官,共七位,任期10由元老院投票产,七位法官轮流罗马高法院方间巡值,各省设省法院,隶属高法院,处理方诉讼,接受诉讼源两,方内务部调查案件确定嫌疑向法院提诉讼,二公民呈送材料提诉讼。控告方方法院处理结果服向高法院提诉,者判决结果终判决结果更改。司法机构其运机制、司法处理流程、司法判决原则等律遵循即将颁布《帝刑法》。分立司法权直接受务院内政部监督部门及元老院院公民议员监督,另外值注新司法原则将贵族与公民区别,任何旦被控告,将平等接受调查判决。
司法权财政权,其实初奥卡考虑将财政权归入政权考虑务院辖部门已经很,旦财政部归入其遮掩,恐怕随间推移很难达足够透明度。财政权将分两部分,皇室内帑,设立内帑官,专门负责管理皇财物,包括皇宫、每财政专门拨皇室度、皇庄园、宫等,内帑官听命皇帝,相皇室财务管,受内政部监督,皇室财富每笔流通必须接受严格监督,尤其随侵吞财产做公私分明。
【推荐,野果阅读追书真,载 快试试吧。】
其二财政,罗马设立财政臣,任期终身,由元老院选举产,受皇帝、元老院务院三方监督,辖预算部、库支付部、审计部、税务部、监察部等属机构,各部臣由元老院选举产,任期10。(未完待续)