107章 苍龙法典
路任命，欢喜，失落。
体言，渔阳派田豫、鲜辅、鲜银等，刘宽族刘、阎柔、刘桥，刘宽师兄弟田豫、毋丘俭、赵云，幽州老臣齐周、韩、公孙度等，北方部族丘力居、步度根、轲比、蹋顿，颍川名士荀攸、荀彧、陈群、满宠、毛玠，其州代表及归降张昭、孔融、臧霸、孙观、万潜、沮授、田丰、张颌、牵招等连黑山军降将张燕等均被重。
刘宽体做兼顾各方势力，考量功绩，量才，略倾斜。诸方势力均接受。
田豫、鲜辅、张昭、荀彧、沮授等则权倾朝野，见刘宽几倚重。荀攸、徐庶则跟刘宽形影离，均被视刘宽智囊腹。
唯引震刘宽政务体制及文武官员任免，明显已经将朝廷体制置理，另其。
各辞、绪北方纷。少反、诅骂声。数部属、将领则热血沸腾，期盼跟刘宽征战，始王侯将相野望。
刘宽名义领北方六州，徐州陶谦，另外设立蒙州、辽州，实际掌握北方七州。久系列政令经军机处布。
先立院，孔融院长，招收教授，各州相继立分院，研习诸百，数、工等教授内。
正式立医院，华佗院长，整合幽州原医馆，各州设立分院。
其次草原牧业进改革，草原继续建筑城池，划分郡县，划分牧场，继续允许放牧、农耕由选择。
再次允许商户官营盐田批食盐，官方指导定价、特许经营，允许商户参股煤矿、铁矿、牧场。降低州郡商户税率及田租税率，实汉初三十税旧制，真正做低税赋。
由新物产量提高，及盐田办、煤矿、铁矿采、商业全放，北方税率极低，赋税量却极观。
军机处给带更冲击，宣布北方督府将进全军制改革。北方军队统称汉民军，旗帜苍龙红帜，旗帜红色，龙纹深青色。
汉民军设五集团军，二集团军司令公孙度，设四军，军长分别公孙度、步度根、太史慈、简位居，每军万五千屯辽州、幽州，镇守幽、辽，监视三韩及刘备。
三集团军司令阎柔，设四军，军长分别阎柔、张颌、张燕、尹礼，每军万五千，屯兵蒙州西部，经略雍州、凉州，防守匈奴。
四集团军司令鲜辅，设四军，军长分别鲜辅、武安、臧霸、蹋顿，每军万五千，屯兵青州，经略徐州。五集团军司令田豫，军长分别田豫、孙观、牵招、潘凤，每军万五千，屯兵并州，经略司隶、豫州。
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集团军司令韩，军长分别韩、毋丘俭、典韦、刘桥，毋丘俭兼任邺城将军，负责督治邺城防务、治安，韩、毋丘俭各领军两万五千，典韦、刘桥各领虎豹营万五千骑，集团军屯冀州，刘宽亲军。
每军设旅长，每旅五千，旅依次设营、队、班，每营千，每队百，每班十。
北方七州，除每郡县尉兵、备役外，共设正轨军编制三十二万。集团军骑兵三万，其余每集团军骑兵万五千，共骑兵八万。每集团军均设陌刀营、强弩营，骑兵皆配备马镫、马鞍及部分陌刀、强弩。改制北方七州军力益强盛。
邺城扩建，刘宽将督府搬迁至邺城，邺城设立讲武堂，任讲武堂教官，安排队军官讲武堂轮训。
，刘宽亲参与，经军机处反复酝酿、广泛征求见，次修订，督府公布汉《民律》。其纲领“三民主义”，即“民族、民权、民”。
“民族”即汉各民族律平等，朝廷保障各少数民族合法权利利益，维护展各民族平等、团结、互助关系。
禁止任何汉境内或已归附民族歧视压迫，禁止破坏民族团结制造民族分裂。朝廷根据各少数民族特点需，帮助各少数民族区加速经济文化展。各少数民族区汉朝分割部分，各民族使展语言文字由，保持或者改革风俗习惯由，迁徙、居住、通婚、军、科举、职业选择等由，各族民权利、义务平等。
“民权”即汉民法律律平等；享政治权利由；享宗教信仰由，享身由；享朝廷及官员监督权及取赔偿权利；享社经济权；享教育、迁徙、职业、文化等权利由；妇、儿童、老、婚姻、庭受朝廷特殊保护。
“民”即朝廷义务分配土、牧场给民，义务安置民业，朝廷增加赋税，除俘虏、罪犯外，实偿徭役，除非愿，每每徭役间超三十。
废除切肉刑。确立五刑，死刑保留斩、绞两；流刑流放草原北流放边塞、流放三韩三；徒刑至五八等，每半差；役刑至三五等，每半差；杖刑十杖至五十杖五等，每十杖差。刑法实罪刑法定原则、罪相适应原则，即法律明文规定犯罪，依照法律定罪量刑；法律明文规定犯罪，定罪处刑；刑罚轻重，应与罪犯犯罪承担刑责相适应。法律平等。
朝廷实盐田、煤矿、铁矿专营，民取专营许证书，经营食盐、煤炭、冶铁等业，除专营业外，民经商由。
论军、耕、放牧、工匠、医者、教师，绩显著获功绩者均依法荣获爵位及相关田、牧场、钱物奖励。爵位暂定候、伯、、男四等，每爵位分四等，男爵分四等男爵、三等男爵、二等男爵、等男爵。爵位者见官跪。
教育实朝廷公办堂私立堂并制度，每县至少设立公立堂，朝廷私立堂实补贴，堂老师免除切税收徭役，见官跪。
朝廷实科举举孝廉、茂才制度，每州郡主官每三举孝廉、茂才名。朝廷每三实科举考试次，县试录取者士，再通郡试录取者硕士，通州试录取者博士，督府策通者进士。硕士者，朝廷安排进入官府、军队、盐田、矿场官。士者免除徭役，见官跪。
工匠、医者免除徭役，工匠分三等，即工匠、匠师、匠，匠每享匠津贴，百石至五百石等，医者分三等，医、医师、医，医享医津贴，百石至五百石等。
任何明创造或者工艺改良者，朝廷保护其受益权，经买取或授权使新明创造或改良工艺。关系计民重明创造或改良，朝廷偿征。
民享财产权利，法律依据剥夺财产，民活，民应遵循平等、愿、公平、诚信、守法、公序良俗、权利滥原则。
《民律》创诸先进法律原则，世制定、修改法律依据，历史长河煌煌巨篇，史称《苍龙法典》。
刘宽被世称法巨匠，世法分支及法派鼻祖。（未完待续）