九十章:明邮政(求推荐票)
听张居正话,万历十分理解张居正此担。明历史曾经三次整饬驿递。
次嘉靖间,计划裁撤30%至50%驿站,修改《给驿条例》,减少财政支,节省钱半充军费。执程却整问题。
驿站减少,方官府确实减少驿站经费,驿站负担并减少。往官吏照驿站吃喝,车马,至全驿站工员闹罢工,干脆弃职逃跑。
东南抗倭战斗进火荼,节骨眼,驿递系统问题。东南区重紧急军报,竟花月间才传递京城。止整顿计划,切重新回原。
二次张居正主持整饬驿递,吸取嘉靖间整顿失败教训。并规定裁减经费硬性指标,抓住“官员特权”害。改革驿政,直接纳入各省级考核内容。
,功全驿政花费缩减30%。节省近百万两白银,民众减少巨经济负担。谓官员特权受损,财政民众益。张居正死,切故伎重演,重新回原轨。
三次崇祯皇帝驿政改革,次政策比较激进,刀切政策。直接求裁撤减少60%驿站,且求几月内完。量驿卒驿夫岗失业。
陕-西约占全驿递数十分,原四万驿卒驿夫。激进政策,突两万岗失谋身,其名”快递哥”李其。
两万驿卒驿夫落草寇,则流民乱军搅,走造反路。
“张先,朕觉驿递乱根源,驿递官文传递职官吏差提供沿途供给职搅。果两者职分,再整顿,必般投鼠忌器。”
“驿站、急递铺、转运机构重组,新立邮政局,称明邮政。邮政局负责公文、军报传递,经营民间私信递送。邮政局再承担沿途接待,废除《给驿条例》任何允许私,任何邮政局车、马、船等官产。”
体系相邮政招待混合体,驿站邮传功慢慢弱化,接待功倒常务。数量更庞急递铺,反承担公文传递职,急递铺打秋风。
邮政体系,必须掌握,由直接管理经营,哪怕赔钱,必须养。通元化、商业化业务经营减少财政负担。
“皇,立明邮政,臣认办法。明邮政经营民间私信,恐怕......”张居正认真思索,。
“张先,驿站、急递铺、转运,果传递公文、军报、官信,很浪费,财政重负担。经营民信增加什支,财政弥补,更重经营民信,算便民惠民举措。”
“皇,民信官府公文搅,问题怎办?”
“简单,官府公文、军报等民信邮包区隔即。果运力足,公文、军报优先递送,民信延处理。”
此朝廷驿递系统利,民间信件传递则私办民信局收寄。民信局覆盖范围并很,果新组建邮政局放民信业务,此疑非常况争力。
“皇,新组建明邮政放兵部管辖?”
“先暂放兵部吧,长远,明邮政应单独部门,体系。”
张居正立明邮政并通民信业务打消疑虑,重点整顿接待问题忧冲冲。
“皇官员差沿途供给怎办?”张居正问。
”至官吏差沿途供给,朕觉新设立接待处或者招待,由皇直接经营,经营花费再由沿途民众供应。原勘合全部停废除,凡官员差由本衙门具联接待单,注明差由、数、接待标准、效期限......”
“官员差,每招待或接待处,凭单享受接待供应。单,招待按单提供招待即收回单据留存,各衙门帐结帐凭证。哪衙门口接待单,招待问哪衙门口收钱......”
万历,管哪部门经营接待处或者招待,因敢罪权贵违规提供供应。皇经营,官宦权贵才敢乱。虽步位,市场化办法解决官员差花费问题,至少先走步。
张居正听万历讲述,触。原勘合,印信凭证,既标明使、使期限、接待数等信息。拿勘合,本差,算带二十几随,驿站必须接供接待。
果单据管理,比勘合方便。单据签候,已经标明接待信息,容易舞弊。且统计,哪部门花费,哪花费,果哪部门敢乱签单据,等秋算帐吧。
“皇,臣点明白,招待各衙门帐,衙门付帐钱哪呢?”
”张先,很简单,供给役站东西哪,衙门付帐银哪。”
张居正瞬间明白,驿站接待供应,驿站官府通征役方式满足供应,慢慢银代役。驿站供应块,很明显合理象。
越交通,各官吏往频繁驿站承担接待任务越重,百姓承担役银越高。万历给办法,反其。哪方官吏差越,花费越,役银越高。花别盘钱,痛,果花盘钱,脸官员顾忌。
京官差,花费,让方部分役银解太仓,点支扛住。
“宫外办,单据由哪衙门?”张居正接问。
“凡宫外,实旅费制,花费由内库。再任何接待单据。”万历。
听万历,张居正更放宽。勘合滥,很部分宫宦官外办,兵部领勘合缴回。既皇已经始整治宦花费,彻底整顿驿递应该办。
驿递改革官员差问题,虽步位解决。明邮政立驿站改招待、接待处由皇运营,已经达万历预设目标。
将近两千驿站,明朝廷,沉重负担。万历,挥效。
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