八十九章:整顿驿递(求推荐票)
“皇,新校,教授哪技?入给什功名?办花费......”
张居正完全,万历突提命题,怕明制产影响。且校花费,套教育体系已经给朝廷带很负担。
“校除教授蒙经书外,主教授算、测量、计、农、工......办校目,传授谋身实,让考科举官,功名。”
“钢铁厂、水泥厂、丽坊、荣宝斋、林苑方缺才呀,秀才肯屈尊。且先准备丈量田亩吗?哪?校由皇办,钱由内库,培养,朝廷果需,充胥吏......”
万历知,此张居正什清丈田苦恼。果员清丈,笑话,谁愿隐藏田清呀。
依靠各级官员推?历史,很混乱。各官员贪功,丈量。方官员则百姓取名声,少丈少量,且田按等田填报。
张居正此其实很股力量,直接按照预定图执土丈量政策。
“皇,臣觉,试,先京城办。”
张居正万历疑问解答,长长嘘口气,选择支持万历建议。
“张先,朕正京城试点,效果错,此法,再推其区。”
万历,类型校铺全,财力消耗,京城试点,才利选择。
“臣知校规模,臣恳请皇,算测量两科三内至少六千名员供驱使。”
张居正省油灯,知校由财政负担支,清丈田政策实施,竟狮口,向万历提三六千名员求。
万历被张居正求吓跳,三六千名员,平均至少二千名员。明共千四百县,每县码派驻十五二十,果按照三五县分批次完清丈计划,六千左右肯定。
培养六千花费,按照平均三十两银花费计算,至少花费近七十万两银。
“张先,三六千名员应问题。仅仅京城,恐怕招员。旦土清丈完,员何安置呢?”
“皇,臣觉,京城、南-京、西-安、羊-城各办校。南方员清丈北方田,东边员清丈西边田。清丈完,择其优者充各府、州、县吏员,专管田籍。”
张居正此法比较长远,量田隐田,其很重原因籍管理善。原田交易由各级衙门户科吏员登记管理,收税册由户科吏员管理。很容易营私舞弊,土权变更,税收册却变更。
很田主卖田,却仍向原田主征税怪。果籍册税收册分别管理,两相照,营私舞弊难度加。
万历乐花,等张居正提建议。费费力培养几千,果次土清丈,太划算。
让进各级官府,充实明基层。头,源源断利各机往塞。
“先话十分理。朕打算,军屯清丈交由锦衣卫做。必候锦衣卫协助官田、民田清丈。皇庄、王府田庄、勋贵田庄,由东厂负责清丈。候由察院派员督办。”
全性土清丈,按照原商定计划两三展,张居正,末临难难点军屯土清理丈量皇庄、王庄、勋贵庄田。
张居正此听,万历土清丈决支持力度此,十分激。
“皇英明,锦衣卫、东厂协助清丈,臣放施展,定皇重望。”
张居正实主义政治,重办力,喜循吏,身德瑕疵并十分。办,重结果,至什方法办,十分灵活变通。
果其官员,锦衣卫东厂插土清丈政务,非常排斥抗拒。张居正却认,锦衣卫东厂硬骨头啃,何乐呢?
整顿风话题延伸新办校,再田清丈计划完善。万历张居正两点眼点虽,君臣两目标致。因此系列,君臣两很快达共识。
接关整饬驿递,万历张居正却分歧。
明代邮传体系由驿、铺、三级构。驿驿递驿站,沿水陆主驿路,按照沿途60-80设驿标准设立水驿马驿两驿站。驿站设驿丞管理,仅承担信息传递功,承担接待公差官员职。
整明概千九百三十驿,其比较名龙场驿王阳明被贬驿丞候悟功。
铺急递铺,按照十设铺原则设立,设铺兵3-5,轮次传递。急递铺主承担官府文书、朝廷政令、急报、军报等文书传递。全数概万,铺兵近五万。指递运,主承担粮草、物资、军囚转运工。
驿、铺、组庞邮传系统由兵部管辖管理,单纯军务、政务服务邮政物流体系,并民放。
“张先,按您奏疏陈,给驿混乱,各驿供给堪重负。何取消给驿制,官差官员,按照定标准,给差旅费,由差支,驿站则再承担供给职?”
万历给差旅费报销制办法。候明差费法。官差由兵部给勘合,差凭勘合由各驿站提供供给。连边远方任官员,旅费给,借钱任,称借京债。
官员利职务便,领勘合,完差缴回,便给使。甚至官员拿勘合送。官员属、外办私仆、帮官员做贩运货物拿勘合沿途驿站提供供给,更甚者,向驿站索路费。
明代名《徐霞客游记》者徐霞客,云游各花费,部分凭友赠送勘合,各驿站白吃白住。
驿丞,芝麻官,哪罪权贵官员属,睁眼,闭眼尽量满足。求果满足,驿站员打骂,很驿站苦堪言。
“皇,万万。果驿站承提供供给,朝廷根本法支撑支。更何况,驿站,果裁撤,员怎安置?”
张居正听万历话,惊失色,赶忙向万历解释,鲁莽处理驿递。
驿站支,除主员支由央财政支付。其杂役、米粮、蔬菜、肉食、养马等支由驿站方通役方向摊民众头。越繁忙驿站、越交通沿途百姓身负担越重。
果刀切,停止驿站给官员沿途供给功,全部改差旅费,央财政方财政支猛增。
张居正奏疏给解决办法,修改《给驿条例》严管勘合放登记。合规使勘合让驿站提供供给,律加重处罚。
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