208章 知
朱允文并喜欢,张丹青倒放。左右福薄命短皇帝。实值操太。
因此脸摆副满乎,任由便宜岳父周慎耳旁唠唠叨叨半,却任何表示。
概累,概察觉方满乎,周慎气呼呼叹口气,脸奈眼轻,奈何脸感慨:“今言,怕陈海锣锣鼓鼓,希望俩静闹,千万别刑部给折腾底朝!”
握茶杯,张丹青呵呵笑,笑容满屑:“区区陈海罢,被剥职权,翻风浪?太孙殿务繁忙,即便,怎琢磨付。毕竟太孙殿讨厌,谈怨恨已!陈海抱腿,怕找错。”
眼见劝位轻,周慎奈翻白眼,象征性客套几句,便送离……
刚走周慎房门口张丹青,倒,立刻左边安排官差通知应府五军督府,希望够帮忙打听张六向。圆张五伯藩愿。
掌管刑狱重衙门,刑部物点轻松。尤其张丹青打算剥夺陈海权柄况!务分摊,便更加繁忙!
毕竟刑部掌全刑罚政令,据史书记载,其职掌:“掌刑罚政令,赞正万民。凡律例轻重适,听断入孚,决宥缓速宜,赃罚追贷数,各司达部。尚书侍郎率其属定议,,则,肃邦犯。”明刑部受理全刑桉件,主管刑罚及监狱等政令。若死刑桉件,须与理寺、察院共审核。每八月间审办各省报桉件,名“秋审”。霜降审办京内桉件,名“朝审”。“秋审”、“朝审”均“九卿”(六部尚书及察院左御史、通政使、理寺卿“九卿”),詹、科、(六科给及十五监察御史)各官共审理。
刚忙完半,赫已太阳偏西分,张丹青由感叹间快,正收拾收拾准备散衙候,冷丁便听门外熟悉声音响:“,陈侍郎陈身边吏求见!您否接见?”
张丹青抬头,眼见身边伺候书吏廖忠,便狐疑:“早受伤吏?让送治病吗?怎快跑!?,养病……”
廖忠很难摇摇头,奈摊双:“劝,什亲向尚书歉!太医院夫讲,幸亏蛋清冷水,给冲服咽喉,副嗓废!此,什亲谢!刚刚,像提许礼品!”
伸打笑脸,张丹青略微思索,决定让进,受伤吏,进门便扑通拜倒,哽咽哭,哑嗓:“马三皮,特向尚书谢救命恩,若非早尚书施救,副嗓恐怕毁,啊,,特买许礼品,特向尚书谢!”
听礼品,张丹青顿脸黑拉,满悦嗔怒:“歉,端端送什礼?东西拿回,换钱,给养伤吧!”
马三皮连忙摇头,恐慌连忙解释:“尚书官清廉,比佩服!带礼,市井间俗物,冰糖罢,左右值几钱!听闻尚书膝侄儿侄,正垂髫纪,定喜欢,回衙门候,顺买,请尚书介!”
原此,倒太谨慎,张丹青由暗,毕竟潜识,京城六部吏,各部费敲诈勒索钱点少赚!识,吏什印象!
便试探问:“吏,尤其六部衙门,平肯定少向方官及办百姓索处吧?!”
马三皮吓连忙跪,像被戳,恐慌哆嗦:“恕罪,古官场,京衙门吏,吏俸禄,靠陋规存活,凡衙门办百姓方官,给许陋规孝敬!头归长官,拿湖口钱,每月共几百钱已,请明察……”
才几百文,张丹青顿失望,顿识实况,印象索陋规风应该清朝,明朝尤其明朝初期,吏索漏规况,应该萌芽阶段,并像清朝般普遍。
据史料记载,乾隆五十七(1792),刚刚线击退廓尔喀入侵、平定西藏战乱凯旋福康安遇件烦。回京城,福康安照例按规定往户部递交军费账册,便够早报销军费支,料却遭遇户部书吏索“部费”,“赏钱”。知,福康安由乾隆皇帝带身边长,皇帝待亲,候更圣卷正隆,朝廷红。入官品户部书吏竟刮钱刮头,异太岁头土。福康安哪受气勒索?!气暴跳雷,怒:“幺胥,敢向帅索贿赂乎!”论级别,书吏与爵爷相差十万八千。别刮油水,群瞟眼,应该激几。
福康安愤愤难平际,书吏给解释:索“部费”“添书、夜迅办”,此才速报速结,否则,“仅本……非三数”。书吏特提醒福康安,刚刚捷归,皇求必应,旦久拖决,“倦厌,必干诘责”。句话暗示福康安,办尽早办,果拖其利。福康安听,顿傻眼,点脾气,乖乖照办……
,户部书吏怎敢与皇帝身边红、朝廷封疆吏叫板?
民间句老话,靠山吃山,靠水吃水。方胥吏吃老百姓,央六部各衙门书吏则吃官员。虾米吃定鱼,关键虾米才高低,虾米权力结构处位置。户部胥吏敢吃定福康安,奥秘官员隐性利益。
必解,什叫做官员隐性利益。
官员隐性利益包括两方:灰色收入,二隐性特权。由清朝政治制度规范缺失,官员往往利特权,谋求诸显高社般员非正性收益及依靠权力延伸“含金”收益。
京城各部门供职书吏,虽与方官员获取收益相提并论,获取隐性利益巨空间。既方官员“炭敬”(冬取暖费)、“冰敬”(夏消暑费)类贿赂砸头,因制宜,通部门特权向各方官员直接索贿。六部书吏索贿件各各儿,含湖。六部,户部索贿容易,其次才轮吏部兵部。因户部管各费报销部门,方各项支报销,必须经户部核准,办法报。
凡利益方,产灰色存。谙规则,往往办法办。拿眼军费报销福康安,朝谁晓皇帝等红?书吏照买账,照按照业规矩办。候书吏衍权力,形户部员普通书吏条“灰色产业链”。条产业链游间,相互贯通。书吏向福康安索“部费”,隐性利益,肥肥沃土壤。
,什“部费”呢?清帝财务制度严格,军费报销套完整流程:首先“投文”,即花钱部门先求报销项进统计,填写清册,送交户部;户部报销清册进审计,果报销清册合规定况,求申报部门重新核实,叫“批驳”;等报销项目符合规定,户部题写奏折,交皇审批,果皇签字报销,户部给申报部门批文,整报销流程结束。
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程,户部权力真正体“批驳”。避免被批“被驳”,申报部门笔专门活经费,笔经费历史叫“部费”。谓“部费”,白其实清政府某部门吃回扣,据皇帝拿“回扣”办法。
按般法,巨额“部费”定进户部员腰包,其实。清帝官职叫“书吏”,书吏普通办员,工抄抄写写,类似办公室底层文员。思、并且吊诡,款额巨“部费”落入底层文员腰包。按照常理,书吏司官、员外郎、郎、侍郎尚书,,很少懂财务方专业知识,枯燥乏味账目更叫头疼,,审计职责推给书吏,书吏权力,书吏,报销审核报告签字;书吏,批驳见单签字。户部书吏因权力,导致报销解决问题方法找关系、通门路、托“打点”。
何止福康安,世名鼎鼎李鸿章、曾藩照书吏“吃瘪。,李鸿章托王文韶。王湖北台,户部任职,部脉。王让找书吏,探口风,反馈回消息,书吏胃口很,厘三毫回扣,即报销百两给两三钱。湘军、淮军报销军费三千万两银,按厘三毫算,“部费”需四十万两。
曾藩托,托李宗羲。李江宁布政使,与户部熟,托叫许缘仲户部书吏接洽,讨价价结果给八万两。显,书吏已经算给很。儿办,,曾藩“部费”很恼火,因笔钱通正式财政制度。,曾藩向皇递交份报告,请求军费报销免审计。皇平定太平、捻军卓越功勋,此求。,曾藩表示,已经户部书吏给八万两银“部费”照给,书吏再。
书吏索取“部费”,正式财政制度项收支,“部费”哪呢?“部费”般省级衙门向属摊派,层层落实,落州县官员头,州县官员掏腰包,征收钱粮通加收“火耗”等形式筹集,州县官员征税收取税外费原因。
乱摊派势必引老百姓满,影响社安定,清代历朝皇帝取缔吏治民百害利做法,其雍正认真,采方法符合代财政制度。雍正办法专门立类似审计署机构,取名“考府”,规格很高,直接皇帝负责,受任何外干扰。,做法换汤换药,并实效,换另批书吏已。
“部费”法革除,其享者主书吏,形书吏比官富特殊象。
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书吏底少钱?晚清者冯桂芬曾经做估计:吏部四司书吏每概三百万两银处费,加兵部、户部、工部,四部书吏每应该少千万两银。外省衙门数更,贪污,更止千万两。银源,其十分三财政,十分七民脂民膏。按照冯桂芬估计,光咸丰代,全书吏每灰色收入超两千万两银,全每财政收入四千万两,味,书吏灰色收入额高达财政半。
……
清朝况,糜烂,明朝估计哪,张丹青,待明察暗访番,况究竟严重,陈海甘,权柄被剥夺干二净吗?查处陋规任务交给,即纠正衙门良风气,朱元章留印象,让陈海,落众叛亲离场!
嗯嗯,真主,定……