十章 试练新军()
光六(公元183)四月十五,煦暖风奇怪公告布,巨石入水激千层浪花。郡太守令:五月十,各乡、亭、举全民选举,详参见四月十五至二十《新报》全民选举专区。
其,选举专区刊载各与全民选举相关知识,包括候选制度、审核制度、备案制度、选票制度、选民制度、选举程序、监督程序、统计程序、结果公布程序等等,凡够方法几乎全部提及。配合选举公平、公正、公进,随布《全民选举法》并即效执。
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此高勇已经牢固掌握三郡军政权,加春播农忙已,故此决定试乡、亭选举,将郡、县级选举打基础,并由此考查各选举制度、法规应效果,足处随加修改补充。
东汉期基层正由该百姓推举,亭长、乡轶则级任命,部分吏员仍百姓推举,推举均沿袭古例,许方完善,极易贪官利。高勇推拥全套完备制度、程序、法律选举弥补方足。
记名选票代替推举更加公平、公正,更反映选举者真正,避免打击报复;法律将选举程序、候选确认标准固定,很确保选举序进。此新法,荀彧表极兴趣,反复与高勇商议细节并常常走访体察百姓声。
四月二十,三郡始翻覆变革。百姓首次听凭借张选票选目正、亭长,部分敢相信,部分欣喜若狂,部分片茫,部分保持沉默。
随选举制度、程序反复研究,许聪明才未希望、实理抱负机,纷纷向县府申请参选,各名望士亦迫及待始备选活。按照郡府提指导见乡内进巡回演讲拉票活。依靠朋友、亲属、门拉票,依靠制定施政方针拉票。虽高勇十分幼稚,却很始。
伴随竞选往往**、贿选、威胁、恐吓等卑鄙违法段,将考虑,高勇达严令:严厉打击利金钱买票、利权势威胁、恐吓其候选或非法拉票等,连续抓捕处决数名违法,保证竞选风气偏离正轨。
四月二十五,按照《选举法》求申请参选员将名字简历报给郡府备案,待审查合格方参选。其间,候选必须努力民众支持。竞选期间,《新报》根据高勇指示特别设竞选专栏,给参选表法、见解竞选纲领方。
五月十,选举工内全部完,百姓参与热相高,其候选者宣传至关重。许百姓活将选票投给支持候选。登记选票候,识字百姓填写候选姓名,识字百姓则官府专派员处登记,口述方式参选。选举结束资料全部封存,经郡府批准方察。
唱票工公环境进,百姓、候选均县府旁听。其,各乡、亭、吏员逐选,经郡府再次审核确认颁任命文书,并次布公告,吏员即玄菟郡府参加统培训,并六月正式任。趁此机,高勇展思教育,亲授课,努力教导勤政爱民、依法治理念。
六月,随新官任,郡府布新法,与东汉律法直接冲突况,推利身展、仅三郡执法律。
首先《商法典》,高勇充分利财经先条件,将代利商业展法律条文加变换改符合社产力法律。主包括:合法与税法。次提契约合形式,它求合双方签署经官府相应机构共认规范合。则句话即明确写:签署符合规定合才够郡府保护与认,合双方受相法律约束。除商业合外,次提工合。内容与代劳务合,主保障工合法权益,此工合工全力支持,并且讨价价筹码,将罢工抗议形式违法。此外零售环节相关求。税法明确规定几基本税目计税依据计税原理,分税、农业税、商业税三部分。具体细则等机熟适颁布。高勇首先管辖范围内始商净收入征收三分税。取消其切税收。
其次《刑法典》,高勇法律基础,加入代法律比较解部分写。包括民法与刑法。高勇两部法典隐约透漏平等观念。
各法律合法税法直接效,受商鼎力支持。合法规定双方平等愿条件签订合才受郡府保护,并且郡府义务商讨回失利益(战争内部正义性打基础)。
民法则财产神圣侵犯,甚至皇帝权利(句够写)。因保护或财产误伤别,罪。亦规定每义务保卫,告诉果,再保护命财产。规定遗产指定膝儿继承,果指定则由长继承。
新官任、新法执工商业进步展奠定基础。,增加税收、藏富民,高勇决定将砖瓦、造纸、纺织三技术拍卖,此刺激本工商业展,促进依靠土富户世族转型,培养批商阶级。
工厂坊工吸引移民加入。因世族、商购买技术亟需工投产,三郡口限,法保证足够数量工参与产,故此必须向外广泛招工。工匠携带口三郡,流民亦获土赶赴边疆。,肯定向皇帝打报告,毕竟流民异常常征兆。
洛阳朝廷,司徒王允鼓司农陈瑞、宗正张兆及太仆李皖三联名书指责高勇玄菟郡招兵买马、收留流民图谋轨。
司农陈瑞朝堂声:“启禀皇,据微臣打探知,高勇三郡私处决汉官员近千,更擅篡改汉律令,布谓《民法典》《商法典》,此举显图谋立!”
宗正张兆亦添油加醋:“此,据闻高勇更将郡兵进私整编,图明!”
汉帝刘宏奏章,长长打哈欠,虽表,却老痛快,先诏求遍郡县建郡兵几老东西吹胡瞪眼睛反,此刻更变本加厉……遂懒懒问:“高勇铁定造反?”
“…应该此!”
刘宏稍显恼怒,沉脸打量殿内跪拜三:“‘应该’何解释?高卿玄菟郡苦经营,使其再匪徒侵扰,乌桓亦敢寇掠边疆。至私编军队乃朕旨准许,《民法典》《商法典》非安顿百姓增加税收已。怎朕图谋造反?玄菟郡缴赋税已与五持平,幽州数数二!朕问问谁够办?”
底片沉寂。许久,刘宏才继续:“招收流民怎加增税赋,亏熟读圣贤书,点理懂!哼!别点点功绩便群攻。等让治理候却躲老远。”
刘宏造纸术横财,捞明君赞扬,受士林吹捧。张让献造纸术亦提及此乃高祖传,今指责高勇搬石头砸脚,况且再加张让巧舌簧:“陛,高勇等贤臣镇守边疆,御敌外扬汉威,更召集流民垦荒边疆,使汉北方清平,百姓衣食忧。此皆利利民,应褒扬。”
席话令刘宏顿感识明,今再底,气打处。“指责高卿图谋反吗?,统统给朕滚凉州,治理像玄菟郡富足,朕立刻按照思办高勇!给朕滚!”
,三表官员被罚俸降官配凉州边做太守。刘宏因此做明君感觉,加张让项,结果破荒给高勇褒扬圣旨,赞扬收留根民民。并准许高勇全权处理与周围外族务,凡攻外族土,皆高勇名义封。
刘宏毕竟仍疑,私命张让派腹三郡密查。张让高兴,搂钱机怎放。派遣养张昂借传圣旨机巡查番。玄菟郡吃喝玩乐索钱物明收暗拿,高勇始终笑脸相迎,钱财器物毫吝惜奉送,此堵住嘴。很快返回间,张昂玩尽兴才依依舍离,直玄菟郡张昂才记皇密嘱……
张昂回禀尽高勇话。圣旨名正言顺使高勇玄菟郡东汉特别政区。邻近公孙度却苦难言,容易稳定迁徙潮再次死灰复燃,且愈演愈烈势。迫已公孙度连接两郡路增设关卡,禁止普通百姓入,商必须缴相数量路钱才获许通。系列非常措施强制止住口流失,却埋辽东郡官民立。
三郡基层机构恢复运转,高勇挑选几处口集区由荀彧主抓陆续建四、。
六月五,高勇重新调派任务:荀彧管三郡民政,沮授参谋长兼报部长,高顺负责军队宜。其高勇晋升陈晋校尉,统领五百郡兵负责玄菟郡辽东方向防卫工,晋升秦风校尉,统领五百郡兵负责高句丽、夫余方向防卫工,赵胜继续兼任右北平郡丞及长史二职,将千郡兵调归右北平。
截至五月,三郡口增至二十二万余,其近十万集玄菟郡。兵器装备保量继续增加,新军因此再次扩编,新建五团。至五月底,督军府新军部分辖重骑兵团、两轻骑兵团、两弩兵团、两重步兵团、两轻步兵团、工兵营、炮兵营、侦察营、特营,外加两勤务团。战员10000,军官250,勤务团2000,军官50;原郡兵裁减至两千。
玄菟郡城满患,高勇决定建立新城。建立座攻防流城市,攻占东北勤基;二新城构建散型公路网,东北商业、政治、军及物流,方便东北管理;三建设新城工量巨,借此名义继续招收量移民进入三郡;四快方式富足百姓,进拉内需,加快商业展,尽量短间将工商业规模扩。
按照东汉律法,建设新城需朝廷许。点高勇忘记,封申请奏章笔钱财、新奇器物保护送往洛阳。内张让等劝,外幽州刺史言承诺,刘宏照准。知此,公孙瓒、公孙度即骂,王允坐府内暗哀伤。
准许建设新城圣旨达,刘宏秘密找何进、皇甫嵩卢植三商议。刘宏安坐龙椅:“几幽州奏,乌桓再次聚兵边境图谋轨。将其击退,朕曾旨求边郡县征召郡兵、筹集钱粮守卫,按照幽州刺史奏形颇乐观。渔阳郡兵八千,谷郡兵六千,代郡郡兵六千,右北平郡兵四千,辽西郡兵五千,玄菟郡兵五千,辽东郡兵七千,乐浪五千,加驻守幽州边军三万,合计七万六千兵马。”
何进闻言喜:“皇英明,此八万军何愁乌桓灭!”
卢植略显担忧:“皇,八万兵马虽则足矣,粮草辎重何筹备?幽州近几灾**断已贫困堪,恐怕难支撑军战!”
皇甫嵩却很乐观:“卢公,皇并非定首先击攻打乌桓,臣建议诱敌深入,辽西至谷带逐步消灭侵犯敌,待机熟再兵攻伐乌桓。”
刘宏喜,赞扬:“皇甫卿言甚合朕。此,皇甫卿准备,待乌桓袭立刻赴幽州统领全州兵马剿灭乌桓!”
刘宏次密探并外知晓,其久,幽州刺史病故,皇室宗亲刘焉奉旨调任幽州刺史。皇甫嵩亦晋升将军,始训练洛阳御林军。
玄菟高勇丝毫注洛阳异常静,全放新城建设。新城选址极其重,既兼顾利、考虑水源、补给、交通等等,综合考虑惟沈阳合适。故选址郡城西边,横跨浑河,命名奉城。
奉城六月旬工,几乎员三郡三分力量,高勇亦借此机查验三郡实际员力。
设计城高四丈五,外二丈。此举引荀彧满,劝阻:“主公,洛阳皇城三丈五,且汉律法规定外郡城池墙高皆定数,擅违反者谋反罪论处。旦奏朝廷……”
高勇亦知其利害,考虑新城重军途及象征义,坚守底线:“墙高改变,此属边郡,三受敌,墙高足御敌,辽西郡宾徒、昌黎相继失守皆由此引,车鉴查。”
荀彧知高勇言理,难:“朝廷方何交待?”
高勇微皱眉头:“继续仰仗孔方先!”
荀彧奇怪:“孔方先?未曾听主公提,此何许?”
高勇微笑:“稍候荀公知晓。”随,笔钱财再次送至洛阳张让府邸,张让见钱眼,加高勇向笔,考虑今更‘处’,张让决定高勇头。遂联络十常侍及部分朝廷官员欺瞒,密告奏章律扣押,即便偶送刘宏,巧舌簧替高勇脱。,刘宏半信半疑,派调查因张让等通风报信均果终。