四四八章 竞选村长
陈佳永政务院及各部门检查工。体比较满。工效率体察民，存官僚衙门风。“门难进、脸难、难办”象。叫李先，：“干部队伍整顿才。”李先：“干部各份，员思状况复杂，体。”陈佳永：“管严，束缚干部脚，甚至思进取；宽，干部偷懒，甚至乱整。古吏治很难搞东西。搞什运，弄危。重抓：掉官本位。官亲民，官民间造太距离。”
陈佳永政府干部轮换基层“三(吃住劳)”活，满1月准许回。电脑随机选儿，户县甘亭镇宋庄农户李伯，干农活。陈佳永示范带很，冯吉杨丽云昆明，老毛带贺志珍江西，周思L浙江绍兴，赵依曼长白山，傅兴安岭，朱D四川仪陇，林镖湖北红安……
山沟长陈佳永农活并陌，犁田耙田除草，且庄免费农机、电视、电脑修理工，忙停。文绣、紫鸾三阿拉伯姑娘受。陈佳永：“须知盘餐，粒粒皆辛苦，乡活条件苦，坚持住。”通讯员阳曦乡娃身，干农活，带警卫班干透劲，陈佳永很喜欢。
宋庄李伯叫李遇安，老实巴交随遇安农民。惶恐接待城群放劳干部，腾两间屋牲口棚让住。听领头陈干部：“已做饭吃，缴您1月房租。拖累。帮村干活，收工钱。”李伯才放。陈佳永隐名，惊方。村长宋旺，见几普通干部放劳，县镇打招呼，应酬，。陈佳永李遇安嘴解村少况，走串户解少民：农民减免农业税，；村通公路通电，办农副加工企业，农民收入增加；科田推广；治安况较。村民反映：村长宋旺很干很霸，顾宋姓族，吃占集体利益。县副县长族叔撑腰，块，敢提见。
，村通知，选村长，选镇长、县长。陈佳永参加。听宋旺：“乡亲，历庄咱宋户，选选关系，庄管姓宋。办席桌请，姓宋白吃，外姓交50元钱。”外姓：“吃交钱？”宋旺：“老席桌白整，吃，交钱交选举选票走。”很服，片嚷嚷声，场十分热闹。
阳曦愤怒，论理。陈佳永止住。仔细思量：宋旺“霸选”，贿选等等，足。封建族宗法观念华夏盛，传统封建思制约广农村。改进非功，产力水平低长期造。狗山高皇帝远，宋旺强奸民，改改才。遂整衣襟，宋旺：“咱劳，本管档儿。村搞选举，全村500户村民档儿。村民选谁选谁法律赋予权利，强迫。霸王餐摆搞选举，分明太份！”宋旺：“古咱庄，咱摆答谢宴，放干部吃给钱。”陈佳永笑：“请客，客付馆账，世理？”宋旺：“陈干部，劳，咱村儿别插吧，咱县！”陈佳永：“正因干部，遇儿管。县衙，讲理。请乐真实才，莫，酒席浪费惜，钱半，半，吃喝再正式选举。”村民轰叫。宋旺知位陈干部深浅，见口气很硬，认半酒饭钱，免强答应。
陈佳永见宋旺弯转快，：“村宋、陈、赵、李、王每姓推举，投票，票数者村长。”宋旺应允。阳曦村民征求民，推举各姓候选。放干部陈永佳(陈佳永)居被推举。阳曦带警卫班干维持秩序监票。每候选背摆放碗，村民选谁谁碗放颗豆。儿票数统计，陈佳永碗豆居，宋旺二。陈佳永：“老村长瘾。”
陈佳永村民：“谢谢信任，咱组新村委。宋旺名列二，见村力，改正霸选错误，提名担任副村长；由选举5名组村委。咱宣布条村规：保证村务公，监督。村干部除该享受报酬外，绝吃占。”立即迎阵热烈掌声。陈佳永村委查帐，查宋旺吃占款项累计达万余元。找宋旺：“老宋，查款项若，报。副村长。”宋旺正憋口气，：“平忙活，吃占屁儿呀。！”陈佳永严肃：“村长，拿补贴，该忙儿。今占，明搂，粒米积箩筐，很。影响很呀。若，变贪污，性质变！”宋旺咬牙：“，算狠，！几回。”赖管村儿。”陈佳永乐抓，清理公布村务帐目，首先付清拖欠村民办教师工资、农机维修款、计划育补贴、“五保”老活款，组织村民挖塘修堰，搞卫星电视接收站(部援建)，干门路，红红火火。
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，辆县车驶进宋庄，径直宋旺门停。宋旺忙迭迎门。原县副县长宋耀视察工。席间，宋旺向族叔倾诉委曲。宋耀：“贤侄，平提醒太霸，惹众怒，尽干损利已儿。村烂帐倘若报，贪污，定进局。退回钱求村，干部背举报捅，恐怕帮呢。村长给选干副村长。庄几放劳般干部，才通知，？”宋旺：“，陈干部跟，夺村长位置。”宋耀：“忍住，劳几走。宋庄主政！待儿望。”
村委办公室，陈佳永接待宋副县长。宋耀寒暄：“京城干部咱片寒儿受苦！”陈佳永：“，体。宋副县长基层视察，难呀。”宋耀：“峰求基层体察民，分管农业，转转。陈干部倒呀，村长。”陈佳永笑：“村民选，吧。”宋耀：“影响宋庄稳定哪。”陈佳永：“，帮助村清理帐目加强管理，其方错。”宋耀突问：“县牛县长认识吗？”陈佳永摇摇头。宋耀问几位县市官员姓名，陈佳永答认识，惭愧：“才回京城久，及基层跑跑呢。”宋耀见陈佳永像官场，：“听老弟很修理机器，恐怕搞技术吧？”陈佳永头。宋耀：“老弟呀，放劳，劝别掺村儿，老百姓儿很难管，挺烦。”陈佳永：“干部呀，难管管，正锻炼。”宋耀轻蔑：“搞技术干部，管！”陈佳永：“咱试试吧。”
陈佳永挑灯夜战，文绣协助，修订《村民治》、《村规民约》、《村务公制度》、《财务管理制度》等，给李先打电话，告诉李先，决定宋庄召村务管理场。参加西安市各县县长分管农业副县长、户县各村村长。
西安市市长黄牛带干宋庄。庄涌300，宋旺知陈干部耐，召许官。奉陈干部命接待。李遇安伯：“呵，几百屙屎尿，肥几亩呀！”(笑话：世纪70代初华夏掀“农业寨”**，全队(村)支书公费昔阳县寨队(村)观摩习。持续经，每达30万次。笔者老支书回：“咱老农民次远门公费旅游；寨其实咱送，狗30万屙屎尿，肥几山梁。”)
京城西安市正部级市，辖9区户县、蓝田、周至、高陵、祚水、镇安、华县、佛平、浦城、泾阳、三原、耀州、铜川、淳化、旬邑、礼泉、乾县、麟游、彬县、扶风、眉县，等21市县。减区署级政单位，辖区市县，县副厅级，比般县高级。
李遇安，黄牛见穿棉衣胶鞋，付农民儿陈佳永，惊喜：“老领导，您神鬼，半月宋庄蹲呀。”陈佳永笑：“牛呀，保密，沉农民。招呼杀口猪，买几羊，款待贵客，待儿向报帐。”黄牛：“您您，哪归哪呀。”陈佳永：“咱儿村长。怠慢客呀，听安排。京畿官员，咱快见见。”
村委议室，黄牛陪陈佳永进。认识老部打招呼，陈佳永握，询问况。宋耀眼睛花，揉揉仔细瞧：苟言笑黄市长此正笑吟吟陪陈干部，呀，难陈干部亲戚？像，10余认。莫……正迷糊，陈佳永跟笑：“宋副县长，贵20，村长，今才正式向打招呼，呀。已经见，望农村村镇建设献计献策。”旁官员羡慕瞧宋耀。宋耀激“呵呵”应。
陈佳永：“今请宋庄，见见。二村长身份共探讨农村基层建设。蹲宋庄随机选，定典型，具普遍性。农民活，何建设农村，管理农村，新课题。农村、农业、农民涵盖华夏70％域口，防军，农村兵源占77％。坐各位肩头任务很重呵。先听取各市县汇报，再进讨论。”
宋旺知陈干部真实身份，惊差晕倒：请敢请官呀，咱庄被怠慢，咱跟争村长，真混蛋透，太运气！阳曦：“宋副村长，负责接待儿，再占便宜。”宋旺连连：“，定按规矩。”
两，宋庄议议定《村民法》、《华夏村民治条例》、《村务公制度》、《军属优惠条例》等系列法规、条例制度草案。陈佳永：“村民治，简言广农民群众直接使民主权利，依法办理，创造幸福活，实管理、教育、服务项基本社政治制度。村民治核内容“四民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，因此，全推进村民治，全推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理村级民主监督。政村属级政府，村落范围治组织，制内容仅限管理。村委直选产，般3~7，主任务：制定监督执村规民约。协助党政府贯彻落实法律政策，组织村办经济，维护本治安，展公共福利，民协解，乡村文化业等。
“村务公包括村概况：该栏目包括村概况、领导班、荣誉展示等栏目，反应村干部实态。借助平台更外展示各村况。村务公：实反映村部工况，该模块包括度工目标、基层组织机构、议记录等栏目。实纸化办公，提高政府透明度。计公：记录及各计政策，方便及解。财务公：通信息化段，使村财公将更加灵活便捷，财务公透明度信度将提高。极提高民群众村财务监管力度村委信任程度。服务公：记录各村规民约、展规划等。文书档案：村部文书负责档案管理工，记录村务。该栏目其提供电文档存档，类似网盘。
陈佳永提：村委管理制度通讨论即将纳入宪法，加强各政区农村基层建设，选派农村“村官”，加强农村领导，提高村民委员素质。各市县举办村干培训班，提高村干部水平办力。先西安区试，向全推广。
月很快。陈佳永离宋庄。牛县长宋副县长特赶送。李遇安杀两羊送客。陈佳永买台扶式拖拉机送给李。并让警卫班副班长谷雨继任3月村长，定向汇报村况。宋旺嗫嚅请陈主席吃顿饭。陈佳永欣。狗饭菜办真：牛羊肉泡馍、肉夹馍、葫芦头、密枣甑粒肉丸胡辣汤等特色菜。陈佳永宋旺：“算关平原富户，挺干，太占强，爱贪便宜，改。宋庄月，算咱缘分。送给礼物市首届村长培训班习3月，毕业回村长，若再干差，被村民选，咱认。”宋旺：“咱参加几习，观念改变许。您架官劳，咱介民啥改。”陈佳永：“村长咱政府兵头将尾，管村几千口吃喝拉撒，撑头块。村镇咱基层细胞，活力，咱政府才强壮。”宋旺听唯唯。
陈佳永回西安，冯吉昆明赶回。两谈基层，皆诸收获感慨。
1941春节。陈佳永西安热闹