272章 朝兴朝制
“今各督、巡抚等越设越，职责混淆难分，并非。臣建议，每省仅设位巡抚，除特殊另设巡抚，南赣、郧阳、偏沅外，律省设位巡抚，另两三省设位督，督抚省，驻督省，则再单设巡抚，由督兼巡抚职。”
朱海认真倾听。
浙东设三巡抚，今合并，浙西巡抚，其实因形势需，毕竟真正控制盘，且形势急迫，细分点利更管理。
回头，搞长远确实。
崇祯末，仅北京周边，设四督六巡抚八兵。
“南直隶分省太且合理，应划分两省，或长江南北界，划分淮扬江苏，或游划分安徽或江苏。”
“省府县，直隶州、散州、属州等，十分混乱，统整合，直隶州升格府，散州直接改县，属州此。”
“臣建议，本朝因设各，今十分混乱，分守分巡，因设督粮、盐法、水利、海防、提等等。”
“臣建议统划分，加调整，比浙江省，应统杭嘉湖、宁绍台、金衢严温处四，分守分巡应合二，并海防、兵备整合，此四各设位分巡，臣认，此分巡视巡抚，主管境内几府民政钱粮刑名甚至兵等诸务，且再省布按派官员，直接巡抚，改正式级官员，明确其品级，比确定其三或正四品，再加参政或副使、佥等衔。”
“另外诸督粮、水利、提、盐法、驿传负责具体务，更名厅，改督粮厅、水利厅、提厅、盐法厅、驿传厅等，直接隶属省巡抚，再分设宁绍台水利厅、杭嘉湖水利厅等，省设具体务厅。”
“各设分厅或局，隶属分巡。”
“明确分巡知府直接司，向分巡负责。”
宋普口气段间研究许问题拿，朱海听很认真。
按宋首辅建议，重新整理方机构，毕竟原三司体系，早已经名符文，方高官官三司变今督抚，原省府县，今间十分混乱。
理顺，确实很麻烦。
毕竟按，督抚方官，朝廷派遣临监察官员，台其实跟府县体系。
老宋提议全弄方官，整合体系，裁指挥使司指挥使，仅留布政使司按察使司，并明确两司长官巡抚属。
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各整合，再，辖区完全，直接府与省间，明确正式级。
呢，跟省或府区别，分巡类似巡抚，更侧重监察，因此实际虚，类似汉朝十三州刺史。
布按省主管民政司法具体务，巡抚抓。
知府管府具体民政司法，分巡台则抓几府。
直接负责具体务，揽全局。
做明确体系，职责混乱，二助加强巡抚高官职权，加强方府县监察，特别具体务厅，更利专业务指导管理。
布政使原本高官，实际专管民政钱粮常务高官，按察使专管刑名司法分管高官。
分巡直接受巡抚管辖，替巡抚直接管理本各府，各厅则垂直管理相关专业务，水利、盐法、驿传、漕运、海防等等。
“确实需明确。”
朱海点头，“原内阁士仅五品官，督巡抚各临，员更混乱，确实统调整，适应新形势。”
“士改正品，与三公高品。”
“六部尚书由正二升品，与三孤品，察院左御史品。”
“各省督正二品，与东宫三师三少品，右御史正二。。”
“各省巡抚二品，与六部侍郎，提督品。”
“各省布政使、按察使皆定正三品，各镇兵官正三。察院左右副御史，通政使，五寺卿皆正三。”
“员、副将三。”
“佥御史、通政副使、少卿、察院六科掌院给、知府、参将，正四品。”
“内阁侍读士、翰林院侍读士、侍讲士、监祭酒、游击四品。”
“知、六科给、守备正五品。”
······
六品通判、千，七品知县、，八品县丞、训导，九品主簿。
士再兼六部尚书，直接由五品变正品，高品。
督巡抚，再兼察院兵部职，因两官职已经正式方官职，职责已经明确监察官员提督军权力，品级正二二。
布政使降级，由正二降三，员再兼衔定品级，直接明确三品。
甚至朱海新定品级，少东西，巡抚与侍郎品，督却比尚书低级，，朝尚书侍郎比方督巡抚高，巡抚比布政使高，布政使比分巡高。
知府往升台，台升布按，布按升巡抚，巡抚升侍郎，侍郎升督，督升尚书，尚书升士。
，实际况更复杂点，比巡抚，偏远弱点省巡抚，先升省巡抚。
管怎，确实明确新体系。
鲁王监，任官基本什制度规矩言，秀才直接授知府，百姓拜兵。
侍郎首辅。
毕竟特殊，肯定慢慢走正轨。
否则彻底乱套。
布政使降级算正常，毕竟高官，高官。士由五品升正正常，毕竟内阁士执政嘛。
提督虽与巡抚品阶，实际受巡抚节制，，节制，跟巡抚受督节制，各管相应务，并直接级关系。
其实保留互相制衡，免督抚权重，架空央。
提督管省营兵，巡抚提督及分巡直属标营，，管提督督、巡抚、分巡，除直接调标兵，其它营兵，必须先经兵部授权，才权调。
正因此，五军督府次被裁撤。
因五军督府统兵等职权，名存实亡，央归入兵部，及监，方被督巡抚提督分巡拿，方卫军户，留。
“革浙西巡抚职，浙西巡抚陈龙改浙江按察使，”
“阮铖任浙江布政使。”
“马士英任宁绍台分巡。”
“浙江督、东阁士颖晋文渊阁士，再兼浙江督，京营督王仁迁浙江督兼浙江巡抚。”
“裁撤原浙东巡抚职，原浙东巡抚黄宗羲迁吏部右侍郎！”
，朱海忘记特别加条，京营特设京营督员戎政尚书员共统领，归兵部。
御营驻京师各，统由御营三军提督各镇兵统领，受督抚直接管辖，遇战互相配合协。
特别加条，保证朝廷央，尤其皇帝权力。
否则方督抚巨权力，若各省军队归管，难免东南互保啥，岂芭比Q。
朱海御营，本仿晚唐北衙神策军设，跟明朝京营两码，御营必须握，必须跟朝廷营兵两体系。
才相互制衡，乱世，皇帝经常圣旨京，或者圣旨调军队，问题很，很部份原因末世往往兵将，甚至钱粮器械依靠朝廷供给，才够听调令。
宋普南直隶分省件，朱海考虑，觉按世分法比较合适，游分，江南北分，江南北虽似长江界更，政区划分法则犬牙交错法，却利统治，按游省搭两岸更利。
“游安庆府徽州府各取字，设安徽省，游江宁、苏州各取字，设江苏省。”朱海偷懒，直接拿主义。
“臣建议洪泽湖东段，黄河入海河段界，黄河北海州、徐州二府划入安徽省，黄河南淮扬二府划入江苏。”陈潜夫提议。