四章 政治体制
九二零春，冯承乾收条消息。
勘探队经数月努力，津附近座储量惊油田，初步探测结果估计该油田储量五千万吨。，冯承乾知，港油田，〖〗渤海湾附近油田。
，马让〖〗甩掉“贫油”帽。
，新问题。
油田需巨额投资，〖〗政府资金，〖〗民族企业强单独座五千吨储量油田。
显，引资必选择。
三月初，宋靖始几德志二帝企业进接触，商讨共津油田xìng。
幸，几德企业座油田很兴趣。
知，德志二帝才真正贫油。直，帝企业海外寻找采油田。战结束，德志二帝企业进入东，东油田部分控制英企业，供德企业展空间并。至其几产油区，比已经印度尼西亚探明油田掌握荷兰企业，德与荷兰关系算错，因此德企业很难进入东南亚。比，俄已经海北岸几座油田，布尔什维克政府采取排政策，并且约定采海油田由，拒绝德企业参与采工。至墨西哥湾区油田，更与德企业关。
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，除罗马尼亚，德境外根本控制少油田。
宋靖信号，德企业立即兴趣，月四德企业老北京，与〖〗政府进协商。
谈判四月底结束，按照双方达协议，参与油田四德企业将共资购买采设备、建设通往港口输油管等，
〖〗〖〗央政府将负责津港修建座专门供油轮停靠码头、及征收采与石油加工等企业，参与合三〖〗民营企业则负责招募工等。采方，四德企业将支付基本资源采税，获百分四十份额，〖〗〖〗央政府获百分三十份额，三〖〗民营企业则获另外百分三十份额。
因公司化经营，〖〗央政府随组建“〖〗石油集与公司”。
〖〗营企业。
，企业并属〖〗央政府，属〖〗海军，其主职责〖〗海军提供舰船油。
别忘，德志二帝送给〖〗战舰，全采燃油锅炉。
俗话，喜逢双。
五月，两件。云南方政府正式宣布拥护〖〗央政府，并且解除方武装，政府官员由〖〗央任命。二〖〗央军tǐng进西北，攻占兰州，控制通往青海与新疆。
统业，剩四边疆区，即西藏、新疆、méng古与东北。
显，南征业进展速度比冯承乾与吴铁预料快，仅，〖〗央军占领长江南区，控制甘肃。正此，六月份候，吴铁正式提北伐。
冯承乾反，希望吴铁北伐间推迟九二零。
原因很简单，内太需huā精力处理，且〖〗央军刚刚结束南征，紧接北伐，士气利影响。
实，严重问题，仍〖〗央与方政府关系。
吴铁坚持〖〗央集权，即方政府官员由〖〗央任命，并且直接向〖〗央负责，方军队必须由〖〗央改组。冯承乾并反〖〗央集权，认应该给予方定治权，比经济层，应该让方更主权，便根据身况，决定何展，由〖〗央统指挥。
吴铁提北伐，冯承乾提更加关键问题，即〖〗应该施什政治制度，必完统进全民选，及必选举制度确定根本政治制度。
，引很问题，比什才具选举权。
冯承乾搞〖民〗主，非常清楚，别，即便再百，〖〗民众基本价值观、思识等根本xìng转变，认识〖民〗主重xìng，清留奴xìng抹，任何〖民〗主政治〖〗根芽，因此够稳定况搞选，任何结果。
实，〖〗临问题。
否认，推翻清朝〖革〗命、及代化建设浪潮，涌批志士，且知〖民〗主重xìng，更加清楚〖〗必须向西方习，才摆脱积贫积弱帽。
问题，少？
即便校算，愿搞〖民〗主、且表积极〖〗，占比例超口数百分。
味，百分九十九〖〗，许压根知“〖民〗主”什东西。
显，仅仅教育，根本法改变列，实。
推广〖民〗主观念，需两条件，间，二经济。
实，西方施〖民〗主政治，步步走。拿英，工业化代，依王，王法律、王切。〖革〗命，斯图亚特王朝英复辟，正因具备实施〖民〗主政治基础。即便战结束，英拥选举权公民仅占口左右。按照英法律，资产达定程度男xìng公民，才拥选举资格。，英推〖民〗主政治，实际并非完全〖民〗主政治，产者〖民〗主政治。
显，英，法、利、德志二帝，乃至〖民〗主诞存。比，白男xìng拥选举权，sè根本参与选举资格。
更重，西方〖民〗主〖民〗主政治，实际伴随经济展、特别工业展逐渐确立。原因很简单，工业化进程，分散农村劳力被吸引城市，由主农民转化工，并且由此接受教育、接受新思观念，更加便进更效管理。
，城市口达定程度候，才推〖民〗主政治。
显，〖〗根本具备条件。
知，〖〗城市口口百分十。
问题，果定〖民〗主政治基调，〖〗今走向独裁，走向帝制，终将再次引乱。
正此，九九底，冯承乾正式提，应该尽快〖民〗主体制确定。
此，吴铁表示反，认〖〗应该向德志二帝习，即确立至高权威。
，定帝王。
显，问题，冯承乾法，因觉应该习德志二帝，太平洋岸。
冯承乾服吴铁候，提重点，即〖〗与较相似。
相似，〖〗与土积非常，且口比，〖〗央政府照顾方方，需加强方政府功。此，政治体制习集权与分权体系。
，提条件，〖〗央政府必须军、外交等领域掌握绝权威。
简单，方政府拥，仅仅处理内部务、比经济展权力，且必须录夺方政府反抗〖〗央政府力。
实，吴铁反加强方政府，担方政府权力，威胁〖〗央政府。
冯承乾提，军队必须由〖〗央政府控制，方政府组建治安部队、辜察部队，吴铁才做让步。
两达致，政治体制问题确定。
，冯承乾做件，搞选举，筹建民议，制订〖〗部宪法。
准确，部临宪法。
按照冯承乾法，部由统治集团制订宪法，临效力，民议立将制订正式宪法。
严格，宪法诞，才味诞。
法律义，宪法至高权威，管执政者、民，遵守宪法。
立宪、或者制订临宪法，华〖民〗主共九二零重头戏。！。