五百九十八章 连扳两局
议结束，王永安吃饭便统府参加议，议商讨，何建立省份将便将富庶区留住，众集体商议晚，终决定建立察哈尔特别区、热河特别区、绥远特别区、川边特别区（改名西康省），留住边疆省份富庶方，免被外势力将富庶区划走。举确保部分领土完整，造福千秋孙，世百姓提袁世凯候，提维护领土完整。
四富庶边疆区依旧比原，建立四特别区，便需派遣四官员担任边疆省份军长官武力震慑边疆分裂分，免被外强占土。
王永安知边疆方军长官肯定儿，北方三方必归北洋系，川边方般外难进入，川虽内斗止，果外，往往齐协力将外赶走。姜登选支持川省革命川军参谋长，被川排挤离川省，才让王永安捡便宜吗？
次，统很快便宣布，热河统姜桂题、绥远统张绍增、察哈尔统何宗莲、川边经略使尹衡昌。其尹衡昌兼任川省督，除川身份外，其余三位统果全部北洋军官。
王永安猜错，川省外难插，北方三特别区北洋系势力范围腹，袁世凯绝让外插北方。
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任务刚刚布川边便战乱，原西臧王爷喇嘛受英鼓噪，尤其因俄支持外蒙古分裂，喇嘛贵族机，立即准备独立，并攻击清政府设拉萨衙门。川边特别区臧满央政府将本化特别区，阻碍分裂立王机，兵攻击川边区汉。
袁世凯令川省督军尹衡昌立即平息川边区乱，并且调派防军九师进入川边特别区，准备进入西臧镇压臧乱，支援西臧署衙门。外蒙西臧川边，者俄策划许久，本虎视眈眈陈兵鸭绿江，西臧乱臧贵族，并通英，甚至英很外候。防军九师，完全理由拒绝陆军部平叛调令。
防军九师属江北系，王永安打招呼便擅调江北系军队，岂让江北系满。尤其九师驻扎徐州，与川边相距千遥，川向排挤外，九师入川岂果吃。
方咸五立即给王永安电询问，王永安回电，陆军部调令听，此次军千需长计议，准备工必须做充分，否则入川与川军沟通畅，九师补给怎办，九师伤员何处理，九师军械该何补充。
方咸五何等聪明，接电报立即明白，跟陆军部钱粮再准备拔啊。今已经十月份气变冷，士兵需保暖设备吗，便狮口索五十万两拔费，否则士兵法走远路川边，尤其与川军沟通问题非常重，免入川遇叛乱臧军，反被川军攻打。
陆军长段祺瑞反常态立即给防军九师打三十万两银，表态让立即，等川边再拨款二十万两银。方咸五收银依旧方设法拖延，引陆军部满，等陆军部申饬，川省抗议电报却先。
川岂允许军入川，尽管川军军阀头众，致求，需九师支援，川军单独平息川边叛乱，并消灭西藏叛军。
川省督军尹衡昌与滇省督蔡锷川边南北向川边进军，试图将叛军消灭萌芽。
袁世凯却令九师返回，希望让江北系军队入川，继引川军与外军队间矛盾，坐山观虎斗，渐渐消除敌势力，九师理由拖延拔，袁世凯却江北军，陆军部内部再次争吵。
王永安知袁世凯估计江北军江北调，继逐渐分化江北军实力，旦九师入川，便再难返回江北徐州。因此王永安陆军部内据理力争，并且告诉方咸五即便军，路土匪借口，借土匪扰民剿灭土匪暂缓军。尤其两万四千军吃喝拉撒桩，各方政府必接待困难，此九师便分批入川，先走营，再走营，再走营……
次袁世凯终究法将九师调走，毕竟江北军四师分别驻扎徐州，扬州，合肥淮北，果袁世凯太，江北军完全另炉灶。久，陆军部令九师返回徐州，川军单独消灭叛军，求九师立即将三十万两银返给陆军部。
吃钱吐，简直玩笑嘛。
方咸五及九师全体军官集体书，此已经将拔费分法给士兵，岂随回，陆军部朝令夕改，岂服众？希望陆军部规范，与西方先进习习，效仿清漫目云云，顿将陆军部参谋部批评番，气徐树铮砸坏几花瓶。
次斗法，北洋系完全撼江北系，袁世凯识军方向江北系太难，江北系异常团结，需另寻法。因调九师，让江北系四师北抵抗本产抗拒理，方咸五联合其四师军官集体电报给参谋部，认本极声东击西，再次兵江北，因此北存怀疑。
，搬石头砸脚，段祺瑞鼻气歪，徐树铮气血压升，袁世凯苦笑连连，双方斗法二回合，江北系再胜。