三章 策（）
……社保许凡沉默片刻，口……，真打算直搞？”郑宇位元帅平静视，缓缓点点头。
“支付社保金额低，首先社保覆盖率半，其次社均收入比较低，政府支付相工税收入5%保险金，工工资提升………工商业展，农业农场化，越越劳者加入社保，覆盖率越越高，政府负担越越重。”许凡顿顿，越严肃“明白，社保短期，影响累积……社保账户越滚越，因什偿付。旦经济危机，全社劳者积失业，包括未，将果该怎办？”郑宇头凛，知位老华终尖锐问题。
迅速稳定住，掌握住权力，尤其获广阶层普遍爱戴，乃至战劳者军各阶层普通民众始终站边，坚定移支持打，重原因推社保杀器。
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镇压穆铁兵变，郑宇方利法庭审判机矛头准贪腐官僚，场净化帮助民众泄郁积已久怨愤，另方则高调承诺推社保障，并且进入战经济管制，切纳入管制企业强制推广，甚至利闭机，战立法强制颁布《劳保障条例》等系列法规，并坚持提升劳者工资收入企业够获取基本利润推社保，让推阻力降低，让民获实惠。
，世经验告诉，福利体系柄双刃剑，既提高社凝聚力，社展创造利环境，另方导致社矛盾潜藏延迟。社保危机，往往社保体系运转几十，社逐步进入老龄化偿付高峰才爆。旦经济展问题，社保偿付力足，建立福利社基础稳定机制失灵，并症。
更何况口众，内部矛盾复杂。
世某，高福利制度维持几十临崩溃，终“甩包袱”形式众老甩向社，造系列问题，导致令措及复杂演变。劳者，今被皇帝政府高福利承诺吸引，未旦偿付问题，何层建筑？
“老师，问题很早考虑。”郑宇坦“，目社保什偿付问题，社工资水平较低，财税力很强，依支持，未压力更……走步，走，反更难。”许凡静静听。
“目普通鼻力收入较低，口旺盛，很工商企业甚至农场获利异常丰厚。做改革，受阻力较，工商业展冲击较。”郑宇“战批军复原，虽做很安排吸纳部分劳力，劳力市场肯定受冲击，，基础劳力本，尽管社保立法低保障，体水平几乎定降，或者至少升。，工商业受冲击。”“另方，战体制内，采购物资价格被压低，保证企业5利润率。战外贸易恢复，俄内战战需求，战重建需求，工业品体涨价，农产品需求很旺，工商业乐雇工，支付社保，因算清楚账。”
“定比例血潮。工资薪水计差六十七亿华元，五翻倍，即使全部纳入社保，五政府支付部分约六亿华元，完全承担。另外，社保未直由枢承担，未推税改革，税收分向方倾斜，利方因制宜采取灵活税收政策。,
方税收比例提升，社保缴纳承担部分，未枢负担逐渐降低。”“政府财税收入目占内产值11.5%，未随征税效率提升，结构xing减税并降低比例，更何况税随越越民收入达征税水平加速长。随产力展，逐步向福利社倾斜，征税税率逐步提升。”
“并担几十社被福利负担压垮，主设计制度候已经考虑比较全。”郑宇……，首先。体制理念综合德俾斯麦模式英“济贫模式”强制社保障保证失业者基本活需，保证优越活，等工获报酬。强制保障，由社化保险体系提供额外保障，满足各灵活需求。”
“其次，已经掌握住整东亚，未进步扩张控制力。
凡纳入体系内经济体，贸易工商业政策致。
换句话，采取福利体系，低工资，失业保障，扼杀压低工资吸引资本提升产力捷径，迫使属经济体系。偏偏福利保障措施定受强烈欢迎。通卫星建设民主宪政体制，领导者倾听民，顺应民，法再通铁腕强权牺牲几代迅速完工业积累，利血汗工厂实制造业转移。帝利卫星民利。双赢。”“再次，社保本身存银死钱。社保，目半购买公债或存放央，其余购买公司债，投资分红稳定银企业集团未股市，规模展公司债金融债交易，社保主投资者，分享快速展收益。”“，通货膨胀长期法被消除。”郑宇顿顿，继续“社保通胀挂钩机制，实际通胀实际永远表统计数字……句话，社保保障低需求，目民经济长期稳定展提供保障满足民逸恶劳需求。”“，很技术xing问题。比目按照较低工资缴纳社保金，未活本提升，保障程度提高，偿付候保障金额已经提升，难免问题……问题技术xing，充其量精算问题，并阻碍社保体系本身存废。方俾斯麦例：规定退休金七十岁领取，问题德底少工活八九十岁？”许凡脸诚恳，怅叹口气：“…”
“像俾斯麦公耍赖，余定打。另外，通胀必须控，福利程度提升保障，绝放任流。”郑宇表严肃“另外，福利体制必须与适社制度相结合，才更促进阻碍社展。罗马共历史，高福利社崩溃往往民主制畸形展关。果民主媚俗，政府沦入惯取悦民众，短期利益收买民众政客，社推向节制高福利低税收，越越难继……………”“规划…蓝图平，帝重蹈希腊罗马覆辙，再走条注定通往死亡路径。”郑宇边边注许凡神sè，见脸依平静，笃定“论承认与否，身难克服弊病，群体民众，某力量鼓更容易集体xing偏执。论民主化进程什程度，法律，德外需社整体负责力量制约群体xing偏执。力量许政府，许教，许某文化传统。”,
“目，政府承担责任。见将努力培养股力量，必须尊重宪法法律精神够站社整体长远展角度待问题，制约民，逐步影响教育民，却受民监督。民身，程断长，断提升认识力，逐步建立正确价值观世界观，懂什才真正平等。”“宇，话理。”许凡沉默良久，叹口气“知，何处理效率公平关系，简单。至身缺陷，几千很尝试各办法。宗教法治，德强制，目依mo索。方逐步推进民主，方政府制约民yu望，知复杂，困难……………”“困难做。”郑宇坚定“您父亲知，果按照老路走，论东边太阳西边月亮，结局并本质差别。味专制集权与味由放任导致社崩溃，民主化并等专制端直向由另段走。切切，归根底落实展。展服利益，等服某yu望。”
“，实证角度衡量，采取什统治方式根本由资源供需决定。”郑宇“口，实永远改变。根本，靠压榨其民族长期繁荣，罗马，雅典，奴役其数群基础建立少数公民民主政治。口众，资源限，几乎永远太资源浪费休止非产xing非必须xing消耗。太，区差异，信息传递本高，决策俱。区区间，群群间，果单纯依赖民主制度解决利益冲突，终结果低效，扯皮，乃至规模直接冲突，分裂敌。”“，实局限选择，选择实基础。”郑宇“论经济政治，背离类社展趋势，历史倒车，再农业社父权体制搬代工商业文明，专制集权压制社元化展，强权压制xing。另方，必须理xing决策，绝落入浪漫主义窠臼，厢愿民主体制解决切问题灵丹妙药，切问题坐谈，够谈结果。”“社保体系，基放收，互相制衡体系内。”郑宇“体系目保障展，阻碍展。它服务劳者，服务劳力拒绝劳者。它并保障切午体任何需，保障定范围内整体需。它建立特殊xing政治体制经济体制内，政客媚俗牺牲品，助长民众逸恶劳工具。”
许凡神sè微微惊愕，带清明玩味，郑宇，沉默言。
郑宇坦与视。
许久，许凡苦笑叹口气，摇摇头，再话。
两默默垂钓。
“五展纲。”知久，许凡口“宏足够宏，很关键问题。”
“并先经济展策略。
”许凡“规划倒很详尽，因太俱，清楚五底侧重哪方。知，资源限……………”,
“法很简单：转变展策略，补欠账，夯实展长期基础。”郑宇深吸口气，平静“十，采取高税收，集力量建设基础设施，展战略xing业，资本方主依靠皇室，各级政府财阙，依托金融杠杆，集力量展重化工业，展军工，再规模建设交通网络。轻工业方，实求，主依托市场力量，资金劳力本被畸形展重工业抬升，身潜力充分挥。”
“步，做十超展交通基础设施建设速度降。十展，首先更效控制住整，提高枢控制力，并且提升防力量机xing补给力，更服政治防需。其次，候三百万旗汉jiān劳营免费劳，劳役期满转管制劳，却付工资，虽半，本提。缺免费劳力，再继续搞规模路网基建困难。”
“降并绝额降。工业几展太快，尤其近四，整工业物资力，工程机械制造力，乃至工程效率已经语。降低投资比例降。毕竟除西伯利亚亚铁路修复，扩建复线，新建铁路公路支线外，本部港口建设，物流枢纽建设，水疏浚，江桥建设等规划很，绝额依超。”
“另外，全四投资砸工业，步比例降。战告罄，短期内直接外部战争危险，集建设重工业消化。虽几工业区扩建，东北，造船业汽车业飞机制造线电产业展，体，工业投资占投资比率应该比目投资份额降五十点。”！。