十五章 群臣皆惊
赵高尖锐嗓音实悦耳听，殿内众毫赵高嗓音，聚精神听公扶苏封《与皇帝书》。
赵高句“利施世，名称圣明”念完，殿内片肃静，丞相李斯微闭双眼，进入深度思考特特征，细话，丞相李斯右食指拇指停摩擦，眉头微皱舒展。
众见丞相未曾表态给法，缄默言，始皇帝坐垂首群臣，并未口话，留间让众思考。
始皇帝头冕冠轻轻晃，“夫冠，邃延垂旒(yǎn）统纩（kuàng）”，冕冠圆方，象征圆方。往诸王按朱、白、苍、黄、玄顺次排列冕冠，始皇将冕服制度完全废止，元冕（即玄冕）。
始皇帝指轻轻敲打椅背，目光深邃，透皇帝什。
“蒙卿认扶苏此‘屯垦戍边’策何？”始皇帝似狼般声音安静殿厅内响，此闭眼李斯双眼缓缓睁，其公卿目光逐渐移蒙毅身，赵高副笑眯眯容，眼睛扫眼蒙毅，便移，目光垂，笑容保持变。
蒙毅似乎始皇帝认智略，眉目轩朗，眸光澄澈，容名字般坚毅，十分注修饰，袍服每折痕分明。
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虽纪，众谁智俊朗外表视致。简简单单辈，让始皇帝做“则参乘，入则御”。蒙毅很像世“夫言，言必”。
秦始皇统六程，座各位止次见识口言辞简直击害。荆轲带燕督亢图樊於期首级，往秦刺杀秦王嬴政。
秦王嬴政仇必报性格忍受此辱，怒急，顾先定军进攻战略，激怒燕增兵。
丞相劝谏让秦王嬴政局重，按照既定战略，兵力重点倾与楚。始皇帝纳谏，快速灭燕，便问蒙毅：“寡欲立即伐燕，蒙卿否?”
蒙毅回答句“，碍局”，始皇帝便命王翦、辛胜率军伐燕。李信率领先遣部队先抵达易水河畔，轻装骑兵突进败燕太丹，理燕王请降，直至击燕残部至辽东，才兵力转楚战。
听皇帝询问，蒙毅定定神，殿内执笔史官早已准备始书写此次廷议奏，“臣认此乃强兵足食千古策。”
始皇帝闻言笑：“哈哈哈，让卿此评价，此策它独处，卿细细。”
“韩、赵、魏三分晋，皇帝休烈统六，山东，饱受战乱，黔首数稀薄，土凋零，百烟，城邑空虚，力凋敝，非恢复。”
“加北方匈奴威胁关，皇帝命吾兄领三十万精锐北却匈奴阴山，令秦军五十万南征百越，奈何兵粮军资耗甚巨，此长累月，秦库必空。”
蒙毅，向皱眉丞相李斯，蒙毅，丞相解其耗费。
李斯蒙毅，口：“扶苏公此策，目光长远，局俯瞰谓。旦此策边疆稳定施，帝棘军粮问题，便极缓解，甚至河套水源充沛，盈余反哺秦库。”
其官吏皆微微点头，蒙毅接：“错，除军粮问题减轻库负担外，此策亦影响长城军团精锐战力，使民众保力，加强皇权，亦估量。”
始皇帝蒙毅投赞赏目光，收扶苏此策，重并非军粮解决问题，，始皇帝位，豪强族皇权制约力。
原，连战乱，使民众亡命山泽，或远赴辽东。贵族阶层凭借先政治优势，肆收购产者土，兼并土使贵族“田亩连”豪门族，族皇权制约。
今扶苏策，便吸引流民，此减轻关山东赋税负担，切趋稳定，便削弱蚕食豪族实力。
便秦始皇何怀笑原因。统六，始皇帝虽集权身，强势威严，方实施政策仍受豪族掣肘，令十分恼怒。
今依靠族，始皇帝压住内怒火，未曾豪族。
秦始皇帝，世很皇帝受族掣肘，唐太宗李世民深受关陇贵族牵制，扶持山东士族，靠两集团冲突掌控平衡。
蒙毅继续：“实施‘屯垦戍边’，便改善黔首活，使流串或盗口转移农产，秦安稳，央统治，将举足轻重。”
始皇帝微微点头，方公卿官员：“此策朕遇尽快实施，丞相结束此议，便立刻拟定公文，放全各，务必郡县黔首尽快知晓。”
次朝议，义重，执笔史官全程记录，未曾丝停歇。
始皇帝曾三次重朝议，影响两千，被记录史书。
：议帝号、废谥法。
“皇帝”称谓敲定，名号简单变更，它代表新统治观念诞。此，“皇帝称谓”沿直至封建社结束。
二：废分封、立郡县。
废除分封制改郡县，加强央集权，更创官僚政治端。
三：焚诗书。
今朝议结束，因扶苏影响，世记录评论秦始皇，次朝议，四：屯垦戍边先河。
扶苏政治声望央拟定文件，快马咸阳，往全各郡县，极提升。
各郡县守、尉、监议此策，谈扶苏。