100 十万流民聚巢湖
建安二八月初二，萧言先赠给芜湖千石谷粮，结识太史慈。
建安二八月十二，萧言赠给芜湖两千石谷粮，换取春谷县渡口。
建安二八月廿二，萧言再赠给芜湖三千石谷粮，主导长江航。
初二，十二，二十二，每隔十拜访巢湖次，萧言向太史慈示，言明。
坚定太史慈苦战孙策，萧言更屡屡夸巢湖实力，宣称巢湖今精锐八千，正卒两万，战船三千艘，虽敢言必胜孙策，集合巢湖、芜湖两湖力，却弱孙策太。
却。
巢湖先八百鱼虾依，搜刮襄安、临湖五万余石谷粮，饥荒遍野淮南，谓相瞩目。闻听巢湖广纳口，免税赠田，数艰难活命流民，顿四八方蜂拥。
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萧言经营巢湖方，直接或间接减轻周围郡县压力。尤其，萧言致富策略虽属本经营，比旧巢湖贼帅郑宝纵兵抄掠乡村，萧言设关卡征收路税，租渔船隐性敛财，低收高卖剪刀差剥削渔民等等策略，疑显极其温，容易令接受。附近乡村容忍流民迁徙巢湖，郡县长吏则畏惧巢湖战争潜力，敢鲁莽征。
两番因素，相互促进，使巢湖户籍短间内呈爆式增长：六月末，巢湖丁口数五万三千；七月末，巢湖丁口数升至六万七千；八月末，巢湖丁口数更直线拔高至九万四千。
避免八百巢湖被穷尽流民吃水尽山空，萧言建安二八月二十二临台新政，改鼓励流民入籍巢湖策略，变限吸纳流民入籍巢湖——唯技长流民，譬善长造船，善长冶铁等等，才通申请，入籍巢湖，享受巢湖八百鱼虾福利，至其流民，巢湖校尉府皆喝令外围保丁强撵走。尽量降低影响，削弱县流民恶抵制，萧言效仿世共谐间举措，将巢湖新政名曰“巢湖才引进法案”，准入籍户籍，入籍巢湖需满足资格。因，建安二八月二十二，干支纪法，乙酉月乙酉，巢湖限吸纳流民新政，遂被巢湖流民称《双乙酉法案》。
《双乙酉法案》虽江淮流民群产震，却引入籍巢湖流民片叫声。，世皆私，流民未入巢湖，指骂巢湖寡恩，独占八百巢湖；待入籍巢湖，却急促转变脸色，边忧巢湖渔区减少，边死命抨击其流民，竖双支持新法案。似巢湖外围各亭各保丁，未等校尉府吩咐，便主驱赶外流民。尤其，强撵走外流民，保丁皆高高态，视巢湖主，视其流民劳获蝗虫，浑忘记曾经夹尾巴逃难至巢湖。
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巢湖初批流民，萧言未巢湖，便已求食巢湖。接受萧言，抵求官府认，被流寇水贼斩杀。，萧言虽因租渔船，骗取流民投入，使段，将流民羁旅巢湖，并念巢湖。甚至，十名流民其八位，常向打探北方消息，问讯淮北活，否归乡？乡若求活，谁愿辗转千外？
则，随巢湖流民增，巢湖渔区渐渐拥挤，新旧流民间竞争益激烈化。抨击新流民，旧流民益关巢湖产业，忘却乡，渐巢湖迹象。
新旧流民间冲突，方加促流民本土化、巢湖化，方却使巢湖渐渐滋排外绪，类昔德县。，萧言怀，性厌恶域攻击、盲目排外，相满巢湖迸排外绪，苦巢湖资源限，萧言任由此，将改变希望，寄托将。
巢湖推保甲制度，兵额比例定，巢湖少流民口，拥少保丁辅兵。巢湖户籍五万三千，急促增长至九万四千，保丁、辅兵数随翻倍。今，入籍巢湖口约九万四千，户数约两万三千户，设置二十五亭，两百三十，千百五十甲，五千七百五十保，共获万五千名保丁，五千七百五十名辅兵。
比萧言初至，巢湖军力猛翻番。
萧言敢夸巢湖实力，向太史慈宣称巢湖精锐八千，正卒两万，战船三千艘，因巢湖拥十万流民。十万流民庞基数，辅兵头虚夸点，八千；保丁虚夸点，两万，更理解。，虚夸终究虚夸，堪铁血检验。旦具体战，萧言别指望，万五千保丁胆拎刀阵杀敌：似巢湖保丁，充其量民兵民兵，平镇压乡民，抵御团伙流寇，便力极限。且，莫万五千民兵性质保丁，便萧言倾操练五千八百辅兵，此战斗力水命，担正卒称号。
常言：刀易，剑难，弩，三弓。
似世热兵器世代，新兵入伍，月培训，便拉战场，铁血飞速长陆军精锐。冷兵器代却，冷兵器战卒，力依赖身体素质，战卒身武艺求较高，若苦练经，别指望胆战场冲锋。
冷兵器代，军队型缓慢，萧言纵急，努力操练，静待流民长。
汉世制度，民户万者县，设县令；万者，县，设县长。似襄安、临湖两县，其户籍便足万户，设县令，仅仅设县长。。
巢湖户籍急促膨胀至两万五千户，户籍堪比两县，再校尉府直接统辖亭，便妥。，萧言台《双乙酉法案》，割裂巢湖南北两县，南曰南巢县，北曰北巢县。
初，萧言濡须河入口筹建新巢城，遂准备因新巢城设置新巢县。，苦巢湖口急促攀升，果设置县级政，设置县。，萧言简单粗暴，舍弃新巢县称谓，将巢湖分二，巢湖南部曰南巢县，巢湖北部北巢县。，名字取，萧言却觉点味：“南巢县、北巢县，咋听点像南朝鲜、北朝鲜吗！此取名，八百巢湖棒啦？”
因，萧言重新取名，巢湖南部曰兴巢县，巢湖北部曰望洛县。与此，与新县名字相益彰，新巢城改名兴巢城；望洛县筹建县城，则改名望洛城。
兴巢，思萧言兴盛，巢湖；望洛，思萧言忠义汉室，虽巢湖南，犹且北望汉庭。
案：东汉帝，名曰雒阳，曰洛阳；此汉庭因曹操迁许县，更与洛阳关。
萧言取名望洛县，却虽萧言口口忠汉室，其却准备归顺曹操，魏安享晚。萧言既汉室，取曹魏洛阳，取刘汉雒阳。，倘若质疑，问萧言甚望洛县，望雒县，萧言诡辩：“此乃北望洛水，非北望雒阳。”
兴巢县，辖十三亭，民户万两千，兴巢城县城；望洛县，辖十三亭，民户万三千，望洛城县城。因巢湖才匮乏，萧言唯恐画蛇添足，危害巢湖基业，遂使楚永兼职兴巢县令，使罗贲兼职望洛县令，等虚置县令位，选县衙佐吏维持县府运转。
此此刻，单论账册户籍口，论淮南郡合肥县，庐江郡舒县，皆比巢湖。
，合肥县口数目，定少巢湖，两者统计方法：巢湖征头税，汉世各郡县，皆征头税。
萧言老方井举例。
方井全村，籍贯口百二十七。，真况却，因淮北量流民迁徙，或入赘方井，或改嫁方井，或暂住方井，或变身方井佃农，方井村真实口业已高达四百余。四百，户籍却百二十七，其近三百般平白故消失，姓名载县府帐薄。
世统计三口，常夸损失，乃至雄霸江南吴，两百万。其实汉末虽乱，何至严重十存步？朝廷户薄记载数，陡剧烈滑，其主原因，便类似方井村，属口蒸，向朝廷提供稳定税收。
因朝廷征收头税，乱世间，口蒸便避免。
譬方井村，倘若真实记载四百，方井村每月每，交德县四百份头税。钱若交少，县府贪墨；辩解流民迁，县府善治民；钱若交，县府虚藏民户；辩解流民迁，县府管教严。即，倘若县郡衙役淮北流民登录户籍，纯属惹麻烦。流民主交钱，苦苦哀求入籍，郡县衙役往往百般阻挠，肯轻易答应：此虽乖乖交钱，谁保交钱？若继续迁徙，赋税谁补；即便长留本，介流民，丁点产业，保证月月交够头税？
郡吏县吏愿招惹麻烦，流民食果腹，更愿主缴税。，历史典册常常乱世特色：郡县方，民户十存，田野荒废；边却，流民盗贼辄数十万乃至百数万，似流民盗贼畜般。
与汉世郡县制度，萧言免征头税，非入籍巢湖者，享受八百鱼虾福荫，使巢湖必掉入“口陷阱”。
巢湖少，户籍少。
尤其，巢湖初建，未经老病死，校尉府藏户籍薄，基本保证百分九十九信。