543章：世功
“并州冰雪已经融化吧？”
“禀王，。”
刘彦满布条建立断崖边栈，类似走廊襄宫阙群许，今工业实力言，却知石虎初修建候折进少。
司州边已经全进入春季该模，冬季冰雪融化给植物带足够水份，仅仅半月，重新恢复片绿色，连带猫冬各物始活跃。
“各州已经始恢复农业，先播扬州。”纪昌跟刘彦半身位，因刚刚朝久关系，身朝服：“尽管百姓归统治久，相关鼓励政策让产热很高，扬州秋季该收。”
刘彦爱听，百姓觉盼头才安稳产，产使社安稳，旦社安稳口增涨速度便增快。
汉疆域该比北宋稍微，口却仅千五百万，严格义讲绝算广稀。
华夏族裔知坏习惯，喜欢聚众居，喜欢辟新活栖息，导致被方间越长口越，明明舒适活方却长期。
刘彦接象，口，口聚拢相拥挤，太方处荒废状。
鼓励民间更土，丞相府经研究拿套策略，原赁租基础进修改，比谁承接官府哪块，视区域消减少赋税。
太尉署拿相关政策，核定军功候，该赏赐给功将士少土，优先选择区域。
减少将士怨言，刘彦允许，太尉署原赏赐增加幅度，增幅增加三土。
因秉承部分土归关系，汉获私土除军功，刘彦比较希望封赏将士土位边境区域。将士尸山血海杀，足够拓精神，野兽或者其它威胁更保力，再由构边境主口使境线更加坚实。
，回，显异常公平。比拼死拼活获，平干点获，叫公平吗？
讲求健君强息，干少该与寡收获，什干被饿死活该。
汉土政策，封赏功将士土因区域问题增加，虽打破规则，包括刘彦内任何觉经义。
或许枷锁被打破层，丞相府新思路，纪昌朝结束求见刘彦。
“各族南拓，辟少土（殖民）拥限收获权，因此拓热高昂。”纪昌再斟酌语句，法刘彦脑勺什，停顿才继续：“其余区域，否放拓权？”
刘彦与各族商定，西南半岛拓，占方够拥长二十收益权力，资源二十内属占族，资源交易收税权。
各族什资源，选择主或与民间谁合伙，够选择卖给。资源包括限制金矿、银矿、铜矿、铁矿、木材及各奢侈品，分什资源拥少限权，比各宝石金、银、铜权五，铁则经则必须占七。
林林辟条约非常，越关乎战略资源限制越，相反财富资源宽松。
“其余区域？”刘彦停脚步转身纪昌，喜怒问：“哪区域？”
“汉目口集青州、司州扬州，徐州、兖州、冀州、豫州况略，雍州、秦州、益州、梁州、江州广稀，乃至光复交州、广州、交趾等恐怕少口。”纪昌苦笑，：“疆域，产，产需口。臣思虑良久，益州与梁州汉苗裔，皆蛮与夷，官府迁徙口取，或土诱惑私移居，充填口产。”
益州梁州世四川云贵区域，属山形，交通极其方便。
蜀算比较错，秦灭掉古蜀古巴，直向迁徙口，实话与原本活比太少。
巴边因交通更加便，再山丛林比蜀更更复杂，秦帝东汉直采取任命酋长官治理方式，实际巴并少汉。
“蜀秦代修水利，再1周边平原，蜀难块产粮。氐族李氏统治占据四十六载，虽修缮与维护，态却未曾遭受破坏，稍微梳理便农耕产。”纪昌肯定做专门调查，见刘彦眉头挑挑，接：“汉灭，原属各贵族与头土被收，持土百姓占两。属土……荒废状态。”
刘彦似乎懂，汉疆域越越，口相应越越，产点跟消耗，丞相府边绝被逼急，急则变源。
“汉外交战未停止，每耗费军粮千万石粮秣计算。止元朔三，储备几乎消耗殆尽……”纪昌额头始冒汗，略略艰难：“臣与属僚做严谨合计，石羯战尚西南劫掠支撑，劫掠少充满变数。未灭石羯战度，与慕容鲜卑交战需储备军粮，更深入草原战向西战。若肆产，恐怕……”
其实刘彦定坚持土数归持，相反比较希望土够百姓，问题均田官方法接受，连带百姓其实持迟疑态度，毕竟秦帝商鞅变法期干类似土处理，并且商鞅变法土处理百姓负担惊。
商鞅变法均田，先确定土私制，允许土由买卖，却变法贵族量持土强买土，再卖或赁租给百姓。百姓土土其实差别太，每每季辛苦劳产部分归，仅仅够留每口粮，再爵位回馈，爵位提升够社位提升土持增加，等百姓劳产部分贡献，实际财富存粮少。
产入敷，尤其未战争打，战争非打，象纪昌身担重。
丞相府负责止战争军粮需，考虑民间粮食消耗必储备，毕竟足够粮食储备，什灾祸候受，再点什灾祸极度糟糕。
灾祸，汉枢已经确信未几必定灾。气候反常判断，知什候灾，粮食储备更抓紧，等灾真及。
刘彦倒知灾确切间，历史冉魏灭亡随原干旱蝗虫灾，算算五。才让紧迫感，才灾至少解决掉石羯赵将慕容燕打虚弱，等原积灾害，汉军力外战回，被反推。
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“丞相，何，卿该比寡更清楚。”刘彦并反丞相府思路，方式错误，源任何代。很认真：“寡知丞相什解决方案。”
纪昌苦恼，先秦例，普罗众善害怕份居。
真玩笑，毕竟土谁，思，土必须拥相应付，比军功获封赏，或财帛购买。谁平白故给予什土，恐怕疑惑惊疑惊喜。
“……”纪昌够方案太，怕方案产激烈反，甚至方案留患：“臣，否优惠租赁？”
刘彦露失望表，租给百姓土，合合理提才干。
汉目由各郡县租土并少，既租，百姓活栖息周边，按照尿性哪怕某区域再优惠。
纪昌刘彦表咽咽口水。何尝知租，百姓并舍近求远，偏偏土平白故送。深深土白送，否则止百姓困惑，军队边交代。
土白，将士拼死拼活挣军功什价值啊！？
山风，两栈处章台，山城池。
春季襄并变热闹，汉并迁移口充实，导致座士兵百姓城池。
目襄城内乱逛，由什娱乐场商店，百官属更窝，门般郊外游玩。
“王，新气象，未，或许应该新政策。”纪昌才四十岁，操劳让两鬓斑白，深沉语气：“口增长需粮食，百姓余粮才考虑育。臣左思右，增加口否算功？若算功，否给予土奖励？”
刘彦震惊，清楚明白记提相关理念，纪昌……或者官员经再，套方案。
孩给土，至少目例，隋唐期才类似政策，盛则二次世界战期间纳1粹三帝。
很间，原皇朝怕口，仅每次乱初期才渴望更口。
怕口皇朝，因担忧足够土让民产，偏偏……或者力向外打疆土，结果口财富（土）平均酝酿次皇朝更替。
汉……至少刘彦期汉，注定拓进攻型，怕足够口充填打盘，怕土够！
“泰安此举，深吾。”刘彦很难表激：“汉将因此策锐进取，使双脚踩踏处便汉安居乡！”
纪昌变法将土转移更百姓，其余并深思，激法刘彦反知措。
“增加丁口给予土奖赏确定，泰安却先拟定套关卫措施……”刘彦讲卫条件太差，妇孩与鬼门关太区别：“让变坏。”
纪昌晕懵，懵懵懂懂断点头。