518章：土渴望
县，口三万县长，口三万县令。县令县丞县尉，县丞主持六曹，县尉管县刑名、徭役征县内军操练，主簿、廷掾、主记室、县少府。六曹分功曹、仓曹、户曹、兵曹、法曹、士曹，随诸蔷夫游缴。
汉体遵循旧汉体制，独乡间设置三老，原因三老虽主掌教化却基本宗族产物，实际并利官府直接控制民间。
刘彦建立，缺少足够官员接纳族、豪强与世，依缺乏足够政员。
汉优泽士卒，因伤残废退役续抚恤，条件允许亦优先安排位置，县令（县长）绝数职位由军退役员任。
相较王朝，汉公职员明显很，刘彦始认权力该乡，由方豪族控制。
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将政权力量遍布山河绝容易，首先政员绝充足，命政员找，刘彦军退役员充任办法办法。公职员，公职员薪资将新问题。
军退役员方充任公职员其实顺利，往每方被举荐官或吏，般况望，明白点各族或豪强。必须像刘邦庭亭长，主原因刘邦老父亲与县长故交，再刘邦团伙。再，方流氓混混吏（编外公务员），1朝才特例，古啊！
片废墟建立汉胡光复河山，旧规则被胡破坏半提，执新征阻碍方族豪强。
因相关策关系，抵制族豪强将汉军清剿，破族灭再愿忍耐，够象点，论汉民间层水风平浪静，实际水绝暗旋涡处处。
“新平？”王猛知传县衙，问：“何？”
县尉黄霑军军侯退役民间，野战军团军侯，硬二线部队军侯。野战兵团军侯，退役安排至少郡内各职位，郡尉或许够格，郡兵曹绝足够。
新平南皮县众，离南皮县核比较远，算偏远。通常，离权力核远方，官方力量越薄弱，越容易法。
“命案。”黄霑身县尉负责刑名，特向王猛禀告既显复杂：“三口夜间毙命，歹徒案残忍见斑，杀且砍掉四肢与头颅，公摆放门院。游缴初步追索线索与族关，疑土纠纷契约纠纷。”
游缴相世警察，专诸管理治安缉拿盗贼。
，汉光复丈量土与进赎买，官府官府政策，族豪强应方法。
官府赎买土吗？族豪强将名土先转，许该族奴隶类，临找，明减少持土，暗土却依控制。
汉各族豪强段并知，力逮，更加刻放纵，各官府重新恢复运，土契约重新登记并进什难。
王猛再问：“泉什法？”
黄霑答：“葛主亲，找职，万般叫屈，洗涮冤屈甚至拿隐藏契约。职故陷害，再此案疑并非简单。”
候契约并需官府进认证才效，写条文双方签名或画押被承认，结果因契约争执民间常，官府契约纠纷案比头疼，因各执词主流，再被承认契约存断案根据。
“连隐藏契约拿？”王猛类似契约并陌，非双方主写条文，文肯定关土实际持者证明或约定类。问：“葛罪谁？”
“职已经查，暂未葛近期与何纠纷。”黄霑：“何案，何嫁祸葛，何目。”
王猛沉吟，问：“何何报案？”
本嘛，被害全死，报官法立案，汉官方法度。毕竟讲民究官查，惯例。
汉统治疆域，报官，被官府知立案，相比报案者排办案序列。百姓与公职员比差距太，数千百姓才名公职员。
别汉量安排军方退役员方转职公职员，亭必须亭长，通常十亭，三五乡，县至少十左右乡，该少公职员？
拿南皮县例，县三万七千，负责方治安游缴数量仅三十。三十因南皮县渤海郡首府，非首府县够二十左右游缴算。
黄霑，实：“乃被害邻居，具名黑。称与被害木隔约，早早便被害，残尸即向亭长禀告。”
，百姓聚居况，分亭口寡，散居状比较普遍，两虽邻居却离比较远，倒城池内民居显集。
王猛问，点百姓散居况普遍，考虑蔷夫查勘赋税候才，游缴随闲逛，什除亭长外，巧合经或特才间。
“据查，黑与被害木具葛契约奴，汉光复由。”黄霑显先做少查访，：“虽非血亲证否相约，两常相约进山打猎，黑称守约难找疑点。”
王猛问：“亭长县衙？”
黄霑立即答：“。”
王猛：“传进。”
亭长缺右臂，因伤退役被安排方任职，进恭敬礼，军做派站直等待问。
“黑找，带猎具？”王猛，补充：“黑何举止，细细。”
亭长马回答，先仔细回忆，才：“黑找职并携带猎具，职场被丢弃猎具。神态惊恐悲伤，断言及必葛加害木本及老母、妻。”
“黑走捡回猎具？”王猛停顿，捡回答案，问：“黑将土契约给葛类话？”
亭长次答很快：“确实此类言语。”
“呢喃，刻？”王猛觉问题很重，亭长：“细细回，再回答本官。”
亭长本脱口，被提点再回忆确认，：“禀县尊，黑找职已经断言语，路断反复提及，走依断呢喃。”
王猛向黄霑，问：“葛主拿契约，几与暗约定？”
难住黄霑，略几份，体记住木排片寡，实精确数字。
“很？”王猛见黄霑卸重任断点头，概案猜测。：“让本官法。”
各族豪强私分土象比普遍，牵扯群亦极广，除非血缘关系明分暗控外，族分段。毕竟汉限制族少土，限制宗族每户少土。明将族持土缩，暗控制少信汉官府管。
族分其实每政权比欢迎，族分越滚越才每代政权管难管，管私分给血缘血缘，汉官方做什干涉，甚至暗暗鼓励态度。
太族干，续少，原因分容易，土怎另外回。
“……，本官两猜测。”王猛做举扳指，安坐快慢语气：“土案，诬陷葛让官府处置，达土名威胁既定实；另葛遭遇危机，震慑众做血案。”
“职……”黄霑佩服表王猛，直白：“职比较倾向性。”
亭长？被问话，直闭口言。
“若葛主拿契约，县尉该拿。”王猛黄霑完，向亭长：“回亭内，做声势观察何近期与往。”
两先离，独留王猛坐原像呆？
王猛百姓什恶偏见，百姓土渴望，尽管汉军功授田渠，军队限量征募，凭借参军入伍田永远少数，机将持土坐实，怀疑顾忌什。
南皮县……乃至汉今数州郡，归汉疆域间长，新政被执间更短，包括王猛内数方官早知关土爆问题少，王猛新平算晚。
汉策打击各豪强，反抗被杀被灭族知凡几，却明显惠及普通百姓政策，比偿均田类策。，今百姓持土数量很限，其三左右方族、豪强、世私分田。关怎让百姓持土数量增变平均，枢止次进相关讨论，偶偿均田提议很快被坚持军功爵浪潮给淹。
怎让百姓付提获属土，每方方官觉迫切，毕竟方官政绩，除教化赋税考量吗？私分土哪怕枢暗示，方官绝放纵，代价因土纠纷续麻烦。
【单纯军功授田，何才使更百姓拥土？】王猛方官角度点，其实汉策见：【军功授田，土者皆军方背景，相反其余难途径。长此往军方势力限扩张，谁制衡？】
王猛却苦笑声，县令，该操县，关乎整体战略层次县令够插。