309章 计与赋税
张辽与郭嘉军营回太守府,准备明微服私访,二先府查文书。
“主公,”正查文书郭嘉突抬头:“今正计,各县计簿已至郡府,郡府需编制计簿,报朝廷。”
谓计,各县令长每十月底将该县户口、垦田、钱谷、刑狱等状况编制计簿,呈送郡府。郡府根据属县计簿,再编制郡计簿,派计吏底赴京师,报尚书台司徒府。司徒府尚书台根据计簿郡守进考核,根据考核结果,予升、降、赏、罚。
张辽笑笑:“妨,编制报便。”
任河东太守旬月,今计簿考核算头。
突,忙问:“各县赋税何?”
计,交税赋。
郭嘉饮口****,摇摇头,:“牛辅数万军河东与白波战整整,征收钱粮颇,各县状况太。”
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张辽脸黑,咬咬牙,:“编制计簿,定提府库空虚,力交税,被牛辅数万兵马战征收殆尽。”
郭嘉由失笑,知张辽做,实,果籍卫氏范氏,今郡守府库谷仓空,确实税交。
张辽眼睛转,:“,先向司徒府尚书台呈递分文书,河东因战消耗钱粮甚,田荒芜严重,民凋敝,请求赈济。便钱粮赈济,便送明啊。”
噗!郭嘉险口****喷,嘴角由抽搐。
交税,反咬口?
张辽耻,忙转移话题:“主公,今微服,却。”
“哦?”张辽愣,笑:“卫固、范先已灭,众豪强部曲皆被收编遣散,什危险?”
郭嘉:“者豪强仍死士,二者编户令达,寻常百姓,拍赞,唯曾依附豪强、未曾编户百姓怨言颇,各县乡编户阻力均,两县令提暂缓编户请,几县令提议减赋,缓解民。”
“暂缓休提,至减赋?”张辽摇摇头,笑:“滥加税愚蠢粗劣政治段,,言合减税,众傻白纯政治段。”
疑惑郭嘉,解释:“税法调控土兼并、贫富差距、产业平衡、缓社矛盾段,随轻变,因变,赋税沉重百姓难,才该减赋。否则随减赋,随加赋,回折腾,必令百姓更怨念。”
郭嘉听张辽,思点点头,问:“此,主公缓解编户怨言策?”
张辽呵呵笑:“编户,让原本托庇豪强百姓交口赋算赋,怨言,何让愿主交赋,便该采取段。”
郭嘉由奇:“却知何段?”
思维虽马空,弊政却茫,关系朝政、民方,很臣解决问题,张辽世才清二。
郭嘉期待眼神,张辽:“让纳税民享受纳税者应待遇,特别区别非纳税百姓,才让百姓甘愿交税,化解怨言法。”
“应待遇?”郭嘉若思。
张辽呵呵笑:“比堂,凡编户纳税百姓弟,进入堂读书识字、并被举荐做官资格,未编户百姓却。”
郭嘉眼睛亮,由赞:“此举妙。”知,寻常百姓言,读书识字做官何等难,更何等期望。
相信,张辽此举,河东郡未编户百姓必争相编户,甚至连外百姓定。
张辽:“再比,准备河东设置敬老居养院,孤儿院,让老养,幼教,编户百姓才享受资格……再比,凡灾赈济,编户百姓将优先赈济……”
“主公,足矣!足矣!”郭嘉由笑:“恩须淡浓,编户怨消矣。”
张辽呵呵笑。
实,郭嘉先减税策,,甚至更进步,改革税法。
两汉税法很特点,田税轻头税重。
汉高祖刘邦建,吸取秦亡教训,与民息,采取“轻徭薄赋”政策,十五税,及至文景,“田租减半”诏,采取“三十税”政策,东汉光武帝刘秀曾经实“十税”,久恢复“三十税”旧制。
纵观两汉赋税制度,除桓帝、灵帝增加亩税十钱外,般通“十五税”或“三十税”实物田租,田租实很低,比历代低。
两汉头税却极重,头税商鞅变法,两汉沿袭,主口赋算赋。
口赋七岁至十四岁未征收“头税”,分男,每每缴纳“口赋”二十钱,桓灵,口赋涨二十三钱。
算赋则十五岁至五十六岁征“头税”,分男,每每征百二十钱,谓“算”,商与奴婢则加倍征收,每二百四十钱。鼓励育,十五岁三十岁结婚者分五等,每升等加征算,妇怀孕者,免其夫算赋。
口赋算赋头税,什叫头税?句话,活,交税!候交口赋,长交算赋!
头税交给司农,纳入库,治理各项费。
除此外,献费,却交给皇帝管少府,凡男,每每‘献给’皇帝六十三钱,供宫廷费。
再者关税、酒税、盐税、车船税等收入税劳役。
普通百姓言,承受主沉重口赋算赋。
汉朝体制仿照秦朝,税法改革,世,税法弊端极!
降低田税实头重税,虽初期迅速恢复展产,很快造问题,引朝代灭亡问题,加剧土兼并!
田税轻头税重,刺激富户豪强疯狂兼并土,因富户豪强口相固定,需缴纳固定头税,兼并量土,需缴纳较少田税,便获薄税量收入,越越富,土越越。
与此,少或农民收入微薄,口却少,收入难支撑相沉重头税,逃避难负担赋役,或托庇豪门,加强豪强主势力,或沦流民,社荡因素,黄巾义。
,量编户齐民朝廷户籍消失,反加剧财政危机,进寻常百姓加收苛捐杂税,逼寻常百姓托庇世豪强,形恶性循环。
税法导致汉朝灭亡重因素。
其改革,稍微调高田租,亩收税,,土缴税,够缓解土兼并。与此,减免口赋算赋,减轻百姓压力,鼓励隐藏户口佃农田。
知,佃农今托庇豪强,虽交口赋算赋,却给豪强缴纳五田租,味半收入给豪强,岂怨言?
果减免口赋算赋,田赋便达十,百姓权衡利弊轻重,甘愿离豪强,言,获由,更处。
张辽很改革税法,权力。
税法朝廷制定,今朝廷治,估计头改,头董卓降罪问责,免河东太守。