五十五章 ，太聪明
“懂军，”慈禧，“，新疆舆图，由甘肃入疆，似乎……北疆近？，左宗棠，该哪打呢？南疆，北疆？”
关卓凡暗赞：御姐问题，问点。
“太切肯綮！”，“该北疆打。原因呢，两，，北疆尚未完全沦陷，朝廷边几据点，北疆河西走廊联系，尚未完全断绝；二，太指画明白，‘北疆更近’。果舍近求远，先打南疆，走山南路，此，方固路敌，右方向——北边，敌。进军候，侧背受敌，路靖，殊智。”
顿顿，继续：“平定北疆，再掉头南，此，顾忧，操必胜。”
慈禧点点头：“很，确实回。”
，：“春入疆，先北南，，半打北疆，半打南疆？”
“，致此。”
慈禧沉吟，：“方才，南疆四叛逆，‘哲德沙尔汗’凶悍，阿古柏，野勃勃，素吞灭其余三逆志。目距明半，半光景，半，南疆形势，什变化？，阿古柏，遂愿，统南疆？。候咱打南疆。……麻烦很？”
关卓凡微微震。
震慈禧“麻烦”——算什。
原空阿古柏。仅“统南疆”，进侵占整新疆。其，阿古柏改“哲德沙尔汗”“洪福汗”，立汗，英抗俄，力扶持“洪福汗”，给阿古柏批军援。即便此，阿古柏依左宗棠。
本空阿古柏。官军恢复北疆候，算已经“统南疆”，领新疆半已，英“洪福汗”军火援助，本空。
，本空西征军，比原空更加强。
，阿古柏砧板块肉，外，半。定准锅。彼，南疆形。像四分五裂，“统”阿古柏罢，并什实质性区别，算什“麻烦”。
震慈禧分析判断力。
慈禧图，“先南疆先北疆”极重问题，并且朦胧感觉，应该“先北南”。
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称“懂军”，真浸润，未必变“懂军”。
关卓凡，海做知县，俺打仗。
，根据关卓凡提供限信息，非常短间内，慈禧判断阿古柏统南疆性间线——原空间线，十分接近；此，局平乱产影响。
份敏锐透彻，养殿内，关卓凡外，再二。
关卓凡，果穿越者，述问题分析判断，够相水准表吗？
背微微寒。
，实太聪明！
关卓凡次感觉：由介入，历史已经变化，历史物，变化——眼慈禧，历史间点慈禧，已经。且，变化，加速度，愈愈快。
变化，，应该算儿，……内深处，什觉……愈愈踏实呢？
念头冒：，够程度，影响控制呢？
法，形诸文字，颇啰嗦，实际转念。
关卓凡定定神，：“回太，再半，阿古柏势力，定比壮，至候，统南疆，臣敢遽定论。，请太放，算阿古柏真坐，绝朝军。何况，彼，阿古柏刚刚削平异，境内未附，西征军北南，泰山压顶般压，‘哲德沙尔汗’，重新四分五裂，定。”
“嗯，理。”
“，臣，新疆乱平，因循旧制，重整河山，须创局，阿古柏先替咱清清路，此处。”
慈禧秀眉扬：“哦？怎呢？”
其余等，竖耳朵。
“回太，伯克治疆制度，定改易！伊犁将军、喀什噶尔参赞臣、乌鲁木齐统，貌似高高，其实并直接掌握治权——治权捏伯克！，新疆虽‘故土新归’，重入朝版图，却始终未曾真正王化，因此，才回乱，新疆全境，南至北，群魔乱舞，遍烽火，朝廷百载经营，转瞬间，剩汪洋海几座孤岛。”
两宫皇太五位军机臣，头震。
拿山基准，新疆致分三块：山北路、山南路、山东路，新疆军政务，据此分北路、南路、东路三块，北路由伊犁将军理，南路由喀什噶尔参赞臣理，东路由乌鲁木齐统理。
关卓凡“高高”。
伊犁将军、喀什噶尔参赞臣、乌鲁木齐统，设流官，城设领队臣，主理该城军政——算“高高”，其余应政务，包括吏治、田赋、租税、徭役、匠、商贸、水利、刑名、治安、兵、文教，皆由土理，土头目，即“伯克”。
“伯克”亦分品级，三品至七品等。
制度，仿佛土司制度，区别，土司世袭，伯克由朝廷选验任命，世袭。
具体，伯克由本城领队臣选，送伊犁将军、喀什噶尔参赞臣、乌鲁木齐统等“三员”审核，三品至五品伯克，由“三员”奏请补放；六品伯克，由“三员”直接挂牌验放。
四品伯克，均需轮流进京觐见皇帝，谓“班”。
伯克何治理辖民众，将军、臣、统，原则予干涉，伯克擅威福，苛捐重税，摊派诛求，至。滥酷刑，荼毒命，渔猎妇，常便饭。，伯克除世袭，威权并土司。
伯克制度，乾隆朝平定卓乱，“因俗治”，“循其旧俗”，改益形。“新疆”名，候——即关卓凡谓“‘故土新归’，重入朝版图”，乃曰“新疆”。
，伯克制度，既高宗，迄今亦百光景，举推翻，，高宗脸，似乎……？
慈禧沉吟，问：“新疆，姐俩儿，其实解——嗯，果改易话，该怎改呢？”
“回太，”关卓凡，“四字：改土归流！”
“改土归流？”
“！，臣，新疆改土归流，西南、川边步步营，须分南北，步位，此——”
关卓凡顿顿，字句：“臣，新疆该设省！”
设省？！
*(未完待续……)
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