六十三章 安内三策
庞统：“此易尔，需脱离曹操，结孙权，挑拨孙、刘两睦，军退保荆南，与孙、刘两荆州区鼎足立。”
刘贤：“脱离曹操固容易，孙、刘两本睦。军目与孙、刘两份属敌，何才与孙权结？”
庞统刘贤，叹口气，头：“听详述余形势，目军益阳两万余，巴丘万，罗县三千，武陵两千，桂阳五千，合计近四万，若再加虽直属调遣零陵郡五六千郡兵，裴潜、郭攸部三千，归附赖恭部千余，及长沙韩玄三四千郡兵，兵力达五万五千左右。？”
刘贤：“。”
庞统：“再刘备，其本部加南郡关羽、江夏糜芳、隽刘磐部，兵力四万五千左右，经次征战，颇折损，其夺金旋基业，增添数千郡兵，因此算，兵力保持数字。”
刘贤：“错。”
庞统续：“此外周瑜，夺取江陵，周瑜本部加黄盖甘宁兵马两万四千，今江东带万余兵马，兵力合计三万四千左右。？”
刘贤：“致。”
庞统：“此算，军兵力，四郡钱粮支应，若，足稳守才。将军却忧，谓者何？除担外敌强悍外，更担忧内部稳吧！”
刘贤叹：“军师言甚！余，虽次战胜孙、刘联军，实力越壮，忧虑却与俱增。每与刘备、周瑜战候，即便兵力与相等，甚至略超，觉底气足，敢与野外决战，敢倚城坚守，准机才敢击回。”
庞统：“将军找原因？”
刘贤：“原担四郡异，故寻机取桂阳。金旋被叛贼巩志杀，派兵占武陵南部。今四郡，长沙尚未真正掌控，应该底气足原因。”
庞统笑：“止此！观，将军内部三隐患：长沙未附，此其！蛮夷众，叛服未定，此其二！士卒疲惫，孙、刘联军战高昂，此其三！此三患，将军何够安？”
刘贤闻言，霍身：“军师言，正忧虑处，请军师解忧。”
庞统：“三患，先振奋军民。将军知，吕布祸乱兖州，曹操逐走吕布，何够迅速安定州郡，终扫平各路军阀，称霸原？”
刘贤：“因屯田制度？”
庞统笑笑，：“屯田制度固安定流民，积蓄军粮。仅安稳军流民罢，真正让原百姓甘愿尊奉曹操，曹操重新确定赋税制度。汉初，粮税三十税，顷征刍税三石、稿税二石，算赋百二十钱，七岁未口赋二十钱。此外车船税、更役钱、占租税、算缗税、市税、关津税、六畜税、酒税及其各类假税，至世皇帝，屡加税，百姓入，半入公门，余仅够温饱已。至黄巾丧乱，原凋敝，流民四，百姓难安定，曹操屯田外，改革赋税，将税项统田税户税两类，确定田税每亩四升，户税每绢二匹、绵二斤，定制，除正常赋税外，绝加征。其关津、市租等税，该免免，该降降。百姓欣悦，安居乐业，原才迅速安定。”
刘贤：“原此！军师思荆南实施减税政策？”
庞统点头：“方今乱世，百姓困苦，赋税应该越简明越！将军税收曹操，罢各类繁杂税，收田税与户税，商业税收关津税市租，此，必尽收荆南民。”
刘贤若思点点头。听庞统：“民既附，再收军。将军知孙策数千众，何数间，建立江东基业？”
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刘贤：“孙策勇猛，将士命，故战胜，打江东。”
庞统摇头：“孙策虽勇，未必比吕布！吕布败亡，孙策功，因孙策全军拼死报效。孙策江，先击败刘繇，立威名，随即布命令：各方势力投降者，概免罪。愿军者，必带兵器铠甲，并免除其赋税徭役。愿军者，绝强征兵。此令，江东军喜悦，军者极。因此孙策迅速壮，终平定江东。将军若保守荆南，激励士卒，孙策般，免除士卒全赋税徭役。此，必尽收士兵。”
刘贤闻言，激连连踱步，：“军师言，实乃金玉良言！将士征战沙场，牵挂其实父母妻儿。今免其赋税徭役，士卒皆知父老安，其安定。、、，此策极。军师何良策，请快快。”
庞统笑：“收民军，长沙太守韩玄便足虑，将军趁势收，桂阳郡般，别遣腹将镇守。此安稳军民，便设法再结五溪蛮夷。”
刘贤：“今五溪蛮精夫相炜表奏，必轻易反。”
庞统摇头：“光武兴，五溪蛮叛服定，究其根源，实因平，非方官吏苛待。”
刘贤讶：“五溪蛮何平？”
庞统：“汉周边，蛮夷众。边远归附蛮夷并缴纳税赋，由其君长每向纳贡即，且暂。荆、益两州腹，尚三股蛮夷，势。其武陵五溪蛮，其二巴郡、南郡廪君蛮，其三盘踞巴山、嘉陵江区板蛮。板蛮因曾助高祖夺取，故汉室待极厚，特许其罗、朴、督、鄂、度、夕、龚七姓必向朝廷缴纳税赋，其余蛮民，需每每交纳四十钱即。与紧邻巴郡、南郡廪君蛮，因秦依附秦王，约定，廪君蛮皆获更爵位，其君长每向朝廷赋税二千零十六钱，每三再贡赋千八百钱。其普通民户每布八丈二尺，制羽箭鸡羽三十根，充赋税。汉建立，廪君蛮税赋照秦数目收取。”
刘贤讶：“蛮夷，廪君蛮赋税居重？”
庞统点头：“将军知五溪蛮赋税更比廪君蛮重。廪君蛮户单位收取赋税，五溪蛮却口单位收取赋税，武溪蛮民每需缴布匹，七岁未缴布二丈。知，五溪蛮与廪君蛮相邻，双方声息相闻，蛮夷，何厚此薄彼？故五溪蛮常常拖欠赋税，旦方官吏稍催逼，蛮夷便聚众反，实则平故。将军若安定蛮夷，便重新与约定税赋。此，蛮民必悦诚服，再反，甚至拼死将军征战，何乐？”
刘贤：“原此！郡蛮夷，税赋，确取乱。方今刘备正与争五溪蛮族。既此，传令，今五溪蛮赋税与廪君蛮相。征召军蛮兵，则比照汉军例，免其赋税。军需切兵器铠甲粮食等，皆由军供给。此，必五溪蛮应真顺服吧！”
庞统：“将军真英明主！”
刘贤笑笑，忽，皱眉：“军师三策，策改革赋税，收民；二策免士兵赋税徭役，收军；三策降低蛮夷赋税，收蛮夷。三策皆妙计，归根结底，减税，使官府入减少，长此，足够钱粮养兵吗？”
庞统笑：“永五，全清查户口，荆南四郡共二百八十余万。数十，荆南虽屡叛乱，体算安稳，计其口，二百五十万左右。除百万归化蛮民，百五十万。五口户，计三十万户。谓三蓄，则积。此算，四户抽丁，至影响民。此，则征兵七万五千。今虽减免赋税，荆南兵计才五万五千已，其万蛮兵，怎养呢？须知，郡县收赋税需交朝廷，间被各级官吏侵吞，运输路损耗。将军主掌荆南，收钱粮赋税全部留，即便减少赋税，养活五六万兵马各郡官吏仍绰绰余。”
刘贤闻言，默默盘算阵。即便单算汉民，三十税粮赋，若每户五十亩（汉初，每名丁壮授田百亩，此口渐渐增加，法足额授田），亩产按低二石算（原田亩产平均达三石，边远区亩产低），收粮税该百万石。算除五万户军户粮税，收八十余万石。每名士兵战每吃四斤粮食计算，足养活近七万军。
汉民粮税已，其户税、商业税等税，蛮民需交纳赋税。算，确足够养兵富余。