566章 朝堂争
汉军夺取邽、祁山、陇关，马超袭取洮西、临洮区，原本陈、赵云、张颌等阻止，走半路听郝昭、陈袭击邽，陈、赵云即先回兵救援刘备，张颌独木难支，半路停。
等刘备恙，复洮西方，马超已经立稳脚跟，并始联络陇西羌，试探向陇西郡腹进击。
刘备复请张颌与赵云坐镇陇西，二将领八千骑兵狠狠与马超战几场，各胜负，加气转寒，越利战。马超暂退守洮西区，赵云、张颌则据守鄣县，挡住马超西进路。
刘备知形势妙，召集众文武商议策，众将经讨论，认随陇关、祁山、邽陷落，陇右四郡已经岌岌危，萧关北安定、北两郡十分空虚，原该派兵驻守，今刘备兵力奇缺，连邽信夺回，集兵力守冀县，实力量守安定、北，放任二郡灭。
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剩汉阳郡陇西郡则需全力固守。虽二郡门户今落入敌军，集兵力固守冀县鄣县等几处害城池，应该支撑间。
，刘备虽抵抗极坚决，否明真正挡住陆逊攻击却仍旧底底。算加曹魏万五千援兵，刘备兵力才三万千，应该战力，胜算实。
因此，朝慷慨激昂确定决战底基调，刘备与张飞、陈、习帧、何宗、杨仪、刘封等数议，却毫避讳谈退路，谈众军守住陇右，该何何问题。
其实选择并，除死战底外，投降逃跑两条路。投降条路刘备、张飞选择范围内，至少刘备活候，刘备集团投降。
便逃。北草原，况且安定、北、萧关等预见未肯定被刘贤偏师夺，况且北方曹军形势复杂，刘备残部若北草原，恐怕久将被草原狼群给吞掉。
西边凉州曹魏辖，今刘备与曹睿称，岂投奔另？况倘若二相见，叫逃往失刘备何称呼曹睿？
因此条路至少刘备活候通。
往南走。南方乃羌，虽山峦间水草丰，羌却极，且靠近汉，难避刘贤军追击。若远离汉，必须深入雪域高原腹，传鸟兽难存绝域，刘备与群臣商议许久，拿定主否该退入高原。
肯定，倘若战真顺，往西南边走选择。刘备思索许久，先命吴懿及腹将丁咸、丁立领兵二千往陇西郡西边河首、夏、枹罕、河关等整顿防务，做退守准备。
刘备却万分难，断给鼓劲儿，鼓励定冀县城击败刘贤主力，进夺回邽、陇关，将刘贤势力赶陇右。
此，刘备必须找寻足够军食粮草，毕竟陇右粮草储存邽，邽被夺，城内粮草丢，其城池仅少量粮草已，恐怕难长久供应军。
思，刘备将任务各处郡县，叫各城收集粮草，各郡县太守县令接征粮诏书，奈强摊派，找借口，预征明粮税，户户征粮。
边境百姓彪悍，长累月战乱却审度势存技巧，逼绝路蛮干。官府仅预征粮税，百姓虽苦点，咬咬牙，打打猎，挖挖野菜，凑合付，除少数外，部分虽愤恨，乖乖将粮草交，各城粮草汇聚，勉强够刘备联军食。
刘备寻曹真、蒋济、陈泰等，共商量抵御刘贤军进攻，双方连商讨，将防务安排周全。
此，刘贤收军已经夺取邽、陇关消息，喜，肆封赏功臣，命陆逊、马超等各军暂停进攻，留驻城池内冬，待明春暖雪化，再兵彻底讨平刘备、曹睿。
战暂平息，眼终将至，刘贤启程返回洛阳，准备岁末朝及岁赐祭祀等诸。
洛阳，庞统城迎接，将关东诸政务杂汇报通，除扬州界两次震，冀州几县遭遇雪灾外，其余什害，算安稳。
刘贤放，回宫见几位妃，才复回殿，招庞统、黄权等商议朝廷改制，众商议许久，听庞统：“陛，臣变法应该徐徐图，朝规制变，非将尚书台改政务院，将丞相改首辅，将御史台改监察院，将太尉府改枢密院已。虽职更加明确，影响必将十分深远，其基本架构毕竟往衙署找应处，官吏百姓感觉太适。至政务院属各部各司，原本尚书台属六部二十四司分拆。陛荆州、扬州推校教育颇功，各极，趁变法机，拔高工商科教等各位，各拥护，乃。等理顺政务，安排监察院，安排军务，此至，步步改革，将改制利影响减少低。”
刘贤闻言，点头：“军师言甚理。既此，便先改革政务。”
刘贤命庞统放风，朝廷欲三公九卿制进改革，公卿职将变，官员将九品分级，、二品公卿员改其数量将增加。
众臣闻知消息，顿纷纷打探消息，知粗略况，认改革应该官位权力造太影响，议论纷纷阵，顿接受官制改革结果。
刘贤见风声吹差，召集洛阳千石官员先次朝，将与庞统、黄权等反复商议官制给百官，让众官讨论。庞统亲充解，接受百官质询。九品十八级官阶制度比俸禄少评定官员等级办法清晰明许，百官此疑虑，因此很快通。
三公九卿制改三院十二部却遭许质疑，少臣认谓改革仅换名称已，反倒使官吏百姓听惯新官名，弄懂新衙署职，将因此变适。
部分毕钻研经臣政务院设立此部门感愤怒，部门增，且其许机构设置很明显给其诸百弟准备，若官制因此实话，经弟朝廷占比重将降，经显赫三四百位将被彻底推翻，沦落与其百再次竞争步。
朝争议极，便刘贤庞统威望将完全压，争论结果，刘贤令休，明继续商议。
夜百官散，各诉求始相互串联，许书信洛阳城连夜送，往原各州。
散居各州郡儒顿始纷纷声，抨击朝廷轻视圣，重视其杂，激进者更指斥刘贤乃汉暴虐君。
部分儒始往洛阳进。
刘贤宫闻听洛阳城异，知许信使连夜城，皱皱眉头，叹：“朕原本经廷议，直接官制改革诏令，让百官感受集体讨论制度处，因此才颁诏令，先让讨论。今，朕太纵容。政官员本需遵照制度，给议政权利反倒滥权。”
刘贤招庞统、黄权，三密议阵，随连续诏书给镇守各州郡各军将领，叫稳固方，监察舆论，暂，等方按捺住，除言语外实际性煽破坏举，再举抓获，予定罪。
此十数，刘贤每便静静坐听殿内百官争吵辩论，经门努力维护位，刚刚崛其余百敢示弱，誓扞卫权利。
刘贤毕竟马夺皇帝，文武分，讲究将入相代，朝百官军队背景。许官吏本新打盘，临军抽调军吏担任，此军转政，逐步升迁，因此朝军队派系占极部分，经门傻，股势力挑战，因此设立枢密院、兵部等涉及军队务概赞，此换军方沉默。
经门集火攻击工商部交通运输部两部门，认低贱业，该给予太高位。两部门乃墨、杨朱等派聚集部门，向与儒乃死头，且两身份低贱观念经数百断灌输，已经深入，经门针便优势。再加两毕竟才刚刚恢复元气，各派理论钻研程度相薄弱，连朝被经门针，竟渐渐力支感。
况直持续正旦朝候，各儒纷纷站声讲，言辞激进，极煽力，部分区造极坏影响。
正旦，刘贤陆续收各驻军传消息，暗暗准备。等朝，刘贤：“今朝，官职改革暂放置边，先完祭祀、岁赐等项目，改制，押至元节再定夺。此，敢妄议此者，法处置。”
刘贤威望极，此言，再加正旦朝确务繁杂，众臣便暂将此搁置边。
朝顺顺利利完，随应岁末初仪轨庆典等进颇安稳，表切似乎十分平静，平静，却酝酿极风暴。
正月十三，几名儒街辱骂进城几名老工匠，展殴打，终被洛阳县差役捉拿。随数百儒直接围堵县衙，威逼县令放。
正月十四，激进儒指责洛阳县处公，遂敲响登闻鼓，并官吏询问，递血书头撞死登闻鼓。
间洛阳城舆论汹汹。刘贤即令，叫洛阳县公审此案，刘贤则率领朝百官往观审。
秘密诏令往各州郡，火速逮捕煽性质言儒门。
公审，几名儒被牢带，洛阳县令乃刘贤身边名老掾属，名叫黄仇，始询问案原因，知儒先辱骂工匠，双方继殴斗。黄仇问儒：“等何辜殴打入城工匠？”
几名儒义正言辞：“百工贱业，按制冠冕，车马衣饰违制。几名工匠却头戴爵冠，乘坐三马车，锦配玉，此举实藐视礼法。等呵斥，何？料竟敢反驳，藐视等。维护礼法，等才教训。”