八十四章 兴利除弊
次，徐央随庄潜往林堡。
，知消息徐央，既感兴奋，舍。
毕竟十几宛精照顾，间感益深厚。
孩却非常明白理，知暂离本，将够更长久留李翊宛身边，表万般愿。
反宛因此眼泪汪汪，颇点舍离。
忙完切，李翊始盘算资金。
次虽捐七万两银，给林庆良万两，李翊四万三千两。
建设秘营孤儿吃喝度，已经交给林堡三万两白银，剩万三千两银。
李翊打算拿部分钱筹建慈善机构，名字叫‘慈济’。
官府名义，花九百两银购买规模较临街宅院。
聘请告老乡，原驿馆驿丞杜担任长，招募志慈善业士，很快组建本慈善机构。
‘慈济’首期注资达八千两，全部李翊名义捐赠。
接，李翊思转移云南各项务。
代，谓官员，其实什正儿八经休假制度，除重节、病红白喜外，谓休沐间很限。
其它间耗公务，量繁杂务议占宝贵休息间，工效高哪。
改变浮、效率低问题。
李翊林易商量次，经几易其稿，终制定规范官员务管理程序‘云南官府办公规程’。具体内容：
首先议制度，今各方务，每月举次议，且分门别类进，再议讨论问题。
比，军议每月初三举；经济议每月初六举；民议每月初九举；医务议每月二十举；教育议每月二十举；法制议每月二十二举；每月三十举月结议，并部署月工。
遇紧急况，由宣抚使令，宣抚使府主薄负责召集，举针性紧急议。
其它各县、各关防主官，每三月宁州向宣抚使述职次。
汇报各方展规划军、民，并听取宣抚使各职部门指示安排，部署步工。
每岁末候，由宣抚使府六曹官员各，查考方官员政绩、政声，具体工安排进展况。
其次工休假制度，每工间卯三刻始，午休息辰，午未三刻结束。
特殊况由宣抚使府主簿宣布工间调整安排。
工间内午休息间，任何饮酒娱乐与工关，旦，轻则罚俸、重则降职、撤职。
每月工间二十七，其余间由本根据况申请休假。
每除重节外，申请连续休息十六。
再次官员任免制度，正七品官员，依照旧制，由宣抚使提名，申报朝廷任命。
免职，由宣抚使根据况直接免职，再向朝廷申报批准。
七品官员，由宣抚使直接任免，报朝廷备案。
其它品级员由主官任免，报宣抚使府备案。
奖惩制度，根据功必赏、必罚原则，通功议叙、处分条例。
功员进奖励，失职、失察、、等进适处罚。
特别弄虚假、渎职、打击报复、徇私舞弊员加倍处罚，影响非常恶劣、造损失非常严重者由宣抚使签署命令，直接处死刑。
制度借鉴旧制，掺入李翊代思，两代结合产物。
李翊方专，很设置合理方，力将它整合完善。
谓‘存即合理’吗！代必符合代精神产物。
彻底弃蔽履，量力问题。
制度建立，保证它落实处，定组织保障。
目除央朝廷必监察系统外，方方空白。
李翊处积虑考虑阵，觉监察系统随便建立。
究其原因，首先，朝廷授权方建立系统，随授权方做，任何朝代将监察权放，历史期局限性使。
其次，旦监察系统，必触及权力部门利益，肯定各方、各部门暗抵制，其挥打折扣。
再次，系统建立若相应制衡力量，权力限膨胀。
像明朝初建立锦衣卫，候其展方向偏差，甚至产重灾难性果。
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虽副，它法保证各级权力运正确效，法满足打击腐败、制约权力需。
，李翊林易思忖数，终决定，宣抚使府衙门先设立考功司，直接隶属主薄管辖。
其部门主官司功参军品级暂定正八品，暂由录参军何守杰兼任。
.其部门员其部门抽调，挑选严格办、风严谨官吏。
问题困扰李翊，各县县令目空缺。
除泽县县令郑文重实授县令，钱聪代理东川县令外，其它各县务暂由各县主簿署理。
且云南各县级别属县，县令七品品级，虽李翊权直接任命。
由各县选解，机接触，迟迟决任命主原因。
再，李翊培养批信新，便，再观察段间再。
另外，钟续、林通算，已经接近两月，朝廷却迟迟诏令，让李翊点忐忑安。
按，遇平定叛乱，朝廷肯定及与云南取联系，怎该法。
迟迟朝廷态度表示，实让李翊点猜透，连简铮、钱士塘老资历官员明白底怎回。
且李翊终派几京城打探消息，至今回信，做，默默等候。
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