021章：权入乡野（）
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鞍山卫顶层权力机构皆已搭建完，秦锋顶层方向引导展，具体实处需基层管理，处百姓否真正活，基层权力机构实际落实更重！
因才政策终执！
若政策策，切切表强盛罢！
解历史其实明白皇权乡并非句玩笑话，它像世真正做政通村野，真正将顶层政策安排村野间并落实位，明其直接统治级管辖县城。
县城若县令本尚威慑几分，县令平庸则更依靠乡村三老、士绅‘协助治理’，明依旧宗法法存，尤其乡野间氛围更浓烈！
因此使秦锋此十分重视。
果打破况纵使安定，土兼并慢慢型，推改革终句空话，今鞍山卫秦锋改变境遇佳机，士绅阶级值提，宗族势力更分配初被秦锋彻底打散，存根源抱团取暖已实！
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更重‘三老’至此，孕育则3届村长、镇长制；正两副构架根本解决姓独局，更彻底掌控局被其派驻老兵担任任村长。
使三波，三渡百姓真正排斥制度！
百姓，给带实实红利条件拥立！
千山镇东良村。
采铁矿主、耕辅村，因耕很少村男皆进铁矿厂工，每落归，虽累点苦点，每月白花花银却让很珍惜份工。
跟鞍山卫耕主村镇，凡采、初加工主村、镇建专门米粮店银买。
林宇东良村村建建筑，陪很村，镇，东良村建设完整，遂带感叹：“，东良村建设错啊，村广场、水泥告示墙、村长、粮油店皆已建造完毕，连村堡墙已经建造半，东良村村长雷厉风主儿啊！”
听林宇讲秦锋却由微微摇头，战场沉冷静怎却般惊乍，秦锋反问挑选林宇亲卫统领底正确选择，感叹便轻笑：“别惊乍，进村知。”
东良村位千山镇东端使其更接近辽阳，该村铁矿资源很丰富，使东良村比别村稍显，按规定村两座菱堡立，因东良村特殊性使其建三座菱堡，每座菱堡居住150户，使东良村超2300余名村民。
数数二村。
因口众使东良村组铁矿厂规模打很，挖矿，挖矿赚银越，阶段维持体系挖矿石皆由鞍山政务厅辖机构负责收，待鞍山局势稳定、体系健全；放窗口让民间商业加入其。
盐铁专营亘古变，秦锋打算什新改变，放窗口目盘活经济已。
因采矿产主，村镇阶层组建村镇级卫，村镇级卫归村长、镇长统辖，村长、镇长治理方权，并管辖卫权，村镇级卫皆逐级派。
文武分管条必须明确线！
二者存统辖关系！
初秦锋设立卫制核保卫方安定，该匪患、暴间派兵平定，征兵，练兵主；使卫制并非空壳它存价值，军队军队模！
卫制县级卫制便承启存，故确保权威性县级卫制辖两卫营，驻守县城卫营编制2千，驻守诸镇卫营编制4千余众，驻守诸镇卫兵编制150。
除驻守县城卫营具完整军官体系，驻守诸镇卫营名义军官（由县级卫制负责兼掌）。
镇级卫兵论调，除少数骨干外其余皆新加入卫兵，唯留卫兵才真正兵，进体制目借助选拔入卫兵使更百姓进军培养，纵使打仗等基数至直接让新瓜蛋强！
理镇级卫兵优异者被选拔入驻守县城卫营，卫营优异者被选拔入军团，期限未被选拔卫营将士则退役，或镇级卫头头，或名真正百姓。
千山镇卫派唯卫兵，张牛领东良村选15名月轮值民兵便朝秦锋走，带警惕向秦锋：“什，腰牌何？”
防止建奴间隙鞍山卫施极严苛盘问体制，目限度杜绝报泄露，目切做错。
林宇听便走，递腰牌：“等乃鞍山卫武装司巡察。”
真正解鞍山卫底层怎存，秦锋初未表明真实身份，目鞍山卫诸镇、诸村底怎真实况。