五百六十四章 吏制改革
渐渐，随崇祯讲述，听内容越越，四顿明白崇祯表达思，并未等象般严重，般糟糕。
，周登等缓许，再紧张。
思很简单，崇祯牢骚督与巡抚混乱性，权力极重叠，牢骚，明官制非常混乱，简直像团理头绪乱麻。
简言，明管制体系，够明确，够系统，交叉太，造政务混乱。
刻，相比洞悉崇祯思，并给等抛巨难题，周登四，尤其三者，更加印证直猜测。
随明渐渐步入正轨，况越越，边境相稳定许，皇很进次刀阔斧吏制改革，非“吏治改革”。
虽字差，“制”“治”却壤别，者标本兼治，更加倾向根源解决问题；者，却治标治本，缓解社矛盾，饮鸩止渴已。
辽东郡县制推，渐渐取代卫制；矿监税使改革；废除两京制，吏制改革征兆，苗头，皇决表示。
往，整顿吏治，惩治贪官污吏，头疼治头，脚痛医脚，更加柔方式，缓社矛盾，缓解与遏制明各或明或暗弊病。
，整顿吏治做法，非整肃吏制，却掩饰问题，压制矛盾，虽取效果，却使问题越越，断积累，进恶化，直至，矛盾变调，终爆。
，四内震已，位方周登太明显举神变化，位方、并排站宗三，微微低头候，忍住偷偷互相视眼。
果真话，皇真准备吏制整顿，非吏治，疑，条。
难象，预期未，旦进吏制整顿，整朝野，乃至整明疆域内，将骇浪滚滚，将引轩波。
毫疑问，明言，言，进吏制改革，件快儿，，声势浩话，话，将引难相信阵痛，果将难预料，很脱离控制。
治疗重病，虽需虎狼药，破才立，，做话，冒极风险。
毕竟，吏制改革与吏制改革，本质，带处巨区别，风险相差很，吏治改革，损害部分官员利益；吏制改革，却牵涉甚广，波及很，关乎绝数官员途，甚至命，风险极高。
知什候，崇祯忽停，思绪翻飞四，却毫察觉，屋再次安静，言语，气氛随变异。
“咳~咳~咳！”
伴随崇祯三声轻咳，周登等顿失神清醒，才识，屋冷场，崇祯缓缓讲述，委实太合适，周登先口。
“启禀皇，明初巡抚名，乃洪武二十四，由懿文太（朱标）巡抚陕西，亦临差，直至，巡抚职，渐常态化，分巡各，产巡抚制度。”
“初设巡抚，相应官员，负责督理税粮，理河，抚治流民，整饬边关，直至，局势变，趋紧张，巡抚职权，变化，越越偏重军。”
“按照朝廷惯例，凡担任巡抚职，进士身。初，关内巡抚，由吏部户部推荐；边巡抚，则由吏部兵部推荐。”
，周登很做，越越官，并未吃独食，适停，留给其表机，宗紧随其，连忙接话题。
“皇，根据朝廷史料记载，嘉靖十四候，始再分关内边，巡抚由九卿廷推。候，由紧急原因，督兼巡抚者，合‘督抚’。”
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候，随宗顿顿，礼部尚书兼东阁士刘鸿训，紧接口。
“明，虽未明文规定，巡抚乃方高官职军与政务官员，由特殊性，因抚方，节制三司，实际，已经掌握方军政权。”
刻，四明显达某共识，配合很默契，让每表机，至让某处境尴尬，颇方唱罢登场思。
因此，轮杨景辰言。
“，皇，绝，巡抚虽节制三司，由四者平级关系，名义，法理，三司依旧（省）级衙门，巡抚保持相独立性。若巡抚违法，三司主政官必须向朝廷参奏。”
整程，崇祯仅保持足够耐，听更很认真，轻轻点头，示回应，脸渐渐流露赞许笑容，越越满表。
崇祯明白，周登等番言词，向表达信号，巡抚虽实方高长官，军政权抓，却非独，相应牵制。
别，仅官职言，三司高长官兵，虽听命巡抚，乃平级，并绝统属关系，者直接弹劾巡抚职权。（未完待续）