五百四十五章 吏治改革试点
“真,本官必骗吗?”
袁崇焕卢象升并未等太久,孙承宗紧接给予肯定答复,进更补充:“吴性,民间名神医,瘟疫,俗研究。”
“且,吴性辽东,渤海某座孤岛,明医,研究诸瘟疫,正完善治疗花药方及完善痘。”
“座研究瘟疫岛屿,夫研究基,皇投入量力、物力财力,除特殊军队,罕知具体位置。”
“即便本官,知存。”
显,治愈花药方,即便色再何平静,摆副风轻云淡、镇定若,言语,流露孙承宗内活,激与兴奋。
刻,孙承宗副信誓旦旦模,算番言语,卢象升袁崇焕相信,真药方存。
渐渐,客厅气氛变化,变轻松愉快,再压抑,两神再紧张兮兮,满脸笑取代。
“既,孙,将叫何呢?”
随卢象升反问,交谈再次回正题,袁崇焕跟目光,疑惑孙承宗,既花已经解病,何紧张呢?
副临敌。
“呵呵....蔚蓝辽东郡县制~”
孙承宗淡淡笑,两期待目光,缓缓句,进补充:“知,明边境区很,却独独辽东实郡县制,撤销卫制,辽东搞试点,完全关内郡县制。”
“方末流官儿,县知县,甚至村长、长,、府、州、主政官员,再单纯委派简单,方推荐,亦或民推选。”
“,方主政官员,朝廷虽决断权,甚至将其罢免掉,,否任方推荐选,主方民,官员否获百姓认。”
“,初期候,州、府、县主政官员,由朝廷委派,渡,稳定,官员升迁与留任,再朝廷命令,官员政绩。”
,孙承宗顿顿,衣袖掏两折般文书,递给两,让卢象升袁崇焕传阅。
“喏~皇差送文,交代咱推郡县制致思路,主涵盖方政军两方,先。”
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袁崇焕卢象升浏览各文书、相互传阅,孙承宗神祥,脸挂淡淡笑,轻轻绿胡须,忍住再次口。
“皇辽东重视程度,相继让送法,推郡县制思路,难,咱辽东进试点,推郡县制,更像,皇吏治改革征兆。”
闻听此言,两滞,被孙承宗猜测给震惊,并未言,似乎奇致,或者因,验证孙承宗言使,浏览速度加快,依旧埋头文内容。
“啊,除初期候,朝廷直接委派相应主政官员,若特殊况,几乎方选拔,选拔标准,官员政绩,百姓认程度,相应衙门差吏属品评等等。”
“其百姓投票权,及僚属打分机制,品评某官员升迁或者留任,莫明历史,纵观整华历史,未举措,百姓相权力,决定官员高升、留任与免除。”
“,即便方官员确定,官吏选拔,通考核方式,非主政官员指派,考核机制,类似朝廷举办科举,择优录。”
“谓考核内容,考八股文、诗词歌赋类内容,与职位相关职、权力、部门划分、律法条文等等,更加注重专业力,律法敬畏识。”
......
候,袁崇焕已经快速浏览遍文书内容,早已波澜阵阵,伏伏,难言明莫名绪,更确信,孙承宗番言语猜测,皇方法,并付诸实际。
某程度讲,边境推郡县制,辽东虽改良郡县制试点,吏治改革试点。
肯定判断,仅因,实郡县制,方政与军权分割,彼此独立,主,官员选拔与任免方,皇管很细,很具体。
官员选拔与任免方,皇提相应法,已经变相吏治改革。
此刻,三神复杂,既佩服崇祯创举,吏治改革方奇思妙,敢放权,给予百姓更权力,选择父母官,更感慨位轻帝王精明处,将军权抓牢牢,借方政权钳制将领军权。
毫疑问,将军权抓牢牢,皇权稳稳,受威胁!
改革,辽东将形三权鼎立局,驻军、城防营方政,三者相互钳制,彼此独立,互干涉。
相比城防营与驻军纯粹,方政更加复杂,分极细,即便(省)高长官督巡抚,二存,什什,遮。
仅仅两者相互监督、彼此牵制责,更三司旁监视,仅官阶言,辽东,五者官阶。
此,极避免方权力集。(未完待续)