16.减省粮料钱
先韦皋高岳连兵进攻西南，先巩固邛崃关，南进攻略与巂州相邻黎州，此东蛮三部，即勿邓、两林丰琵，各鬼主投向唐军，唐王朝册封勿邓鬼主苴嵩长川郡公，两林鬼主苴顺政郡王，任命丰琶鬼主骠傍义郡王，三位曾城长安参加皇帝麟德殿宴。
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归久，勿邓鬼主苴嵩病故，其儿苴骠离龄尚，故该东蛮部落便派遣使者韦皋，请求暂由苴嵩弟弟苴梦冲摄政——韦皋答应，奏请朝廷，册封苴梦冲怀化郡王，兼任邛部团练使，统摄三部实力强勿邓部落。
谁，西蕃驻屯巂州“云岭论”，即尚结赞长乞藏遮遮，却采取主击方法，暗策反苴梦冲！
原苴梦冲野很，掌握勿邓部，借助西蕃，吞并两林、丰琶，“统东蛮各部，割据黎州，做唐、西蕃、云南四交椅”。
韦皋安置黎州雅州军吏，将苴梦冲向火速呈报给节度使。韦皋怒惊，明白管东蛮，蜀城西山边八羌，其实顺唐，与西蕃背保持千丝万缕勾结，韦皋先曾骂西山八“两羌”，骂苴梦冲“二头蛮”，骂归骂，外韦皋却声色，掌握军队，密切监视东蛮各部向。
果今春，唐军正全力夏州宥州平羌，方东、北等主力始围攻拔除唐军河西处据点沙州（敦煌）消息，战尚武乞藏遮遮忍住，重熟知理笼官马定德，巂州台登城据点枢，频频越清溪关周围山路，勾结勿邓苴梦冲，攻击劫掠依旧效忠唐朝两林丰琶，策应牵制蕃其战场，首其冲丰琶鬼主骠傍，位骠傍很轻，血气方刚，带领族坚决抗击西蕃兵马，却敌乞藏遮遮，屯庄稼全被西蕃骑兵践踏殆尽，骠傍据守馆城继续抵抗，西蕃兵马定德率领，抄路攻陷丰琶馆城，烧毁丰琶蛮居室殿堂——骠傍逃走，唐朝赐予给印章丢掉。
印章骠傍哭，赤足跑邛崃关，唐守捉犯死罪，居将皇帝韦公赐给印章给丧失。
很快蜀城韦皋便镌刻颗新印章给骠傍，赠送给丰琶族许武器、丝帛粮食，许诺：“勿哭，给新印章，马兵等复仇雪恨！此，领族两林蛮连兵，固守黎州诸城堡，等号令。”
围绕黎州，西蕃唐间战已箭弦。
高岳委托李宪，给韦皋送方案即：“羌戎（西蕃别称）背信弃义，尚绮儿、马重英攻河西沙州，乞藏遮遮跳梁剑南黎州，安枕忧平党项，须截断羌戎臂......钱粮具备，与城武，东川杜黄裳，集三川精兵，攻乞藏遮遮巂州台登城，斩其首震骇羌戎，使其快西域。”
高岳信号韦皋喜，便暗调兵遣将，赴雅州，准备战。
另外，长安城明宫紫宸殿内，皇帝特将窦参、班宏、董晋、贾耽四位执政级别唤。
军斗争，必伴随政治摩擦。
议题，窦参推差纲法，请求皇帝减“诸将士资装费、粮料钱”。
原皇帝播迁奉，各方镇曾兴兵勤王，各节度使趁机，干两：
、趁机扩兵额，向朝廷度支司更钱粮额度养兵，其实，比打报告扩充万兵，实则扩充五千，五千名额全被节度使吃空饷吃；
二、供军名义，各管辖境内加征“军粮料钱”、“赏设钱”等杂税，加重百姓负担。
其实高岳兴元凤翔做两件，扩兵扩实，“虚占挂籍”始终严格控制十分比例，此外加征杂税，扩军需通振兴兴元凤翔农工商各业，及经界法整顿赋税便补足，额外给百姓添加负担。
窦参却借此皇帝：“今难已平定，各扩充招募士兵，实际已被节度使令解散归农，昔担宣润镇海军节度使韩滉，长武军兵变，镇海军牙兵及采石等镇兵扩充三万，令各州增募土团，州八百，州千，正税养。今镇海军已裁减兵马，原本五分三，每正税、杂税割取供军数额却曾减少，兵，赋敛，朝廷正税足根源便此。”
接窦参旧重提，高岳兴元、凤翔，韦皋西川等方镇，已废州郡团结（土团），革新军队五分三射士，营田给足；五分二将兵，才由方镇正税“留使”“留州”部分承担供养——则方镇原本朝廷间签订“分税定额”却变，每交给度支司钱，节约全入定武、义宁、奉义等军私库，高岳韦皋利钱肆织造、酿酒、棉等，钱滚钱越越，半文钱库啊！窦参强烈建议，高岳必须经界法砧基簿抄录份交户部，另外高岳必须配合朝廷，重新调整兴元、凤翔两税“三品”（供、留使留州）比例，争取钱财部分供京师，留占私。
皇帝很犹豫，窦参，高岳收入，税商，朝廷跑索。
毕竟代，朝廷收税基准主局限土、丁，加盐、酒、茶等间接消费税，商业活正税力足。
窦参针锋相，高岳砧基簿商、廓坊各户“丁、资产”详细统计，朝廷户部拿砧基簿，便万吉。
“卿言甚善，则......”良久，皇帝口句。