3.司乞埋头骨
间，唐政府反应措及。
原本策略，唐朝“柱军节度使”诱饵，挑拨党项东山、平夏渭北各部相残杀，平夏部酋帅拓跋朝晖父守寂，此死六府党项酋帅司乞埋。
何此？
吃惊皇帝，赶紧让渭北、庆州等唐军羌骑义加强侦察。
至入夏况似乎更加严重：白山山羌、山羌、芦羌等蕃落，纷纷进抵至延州北延川，六府党项继续汇聚，阵势直跨越黄龙山，抵达黄河西岸，等将唐渭北、灵盐、夏绥银、河东四方镇给割——特别夏绥银，今处党项各族包围，节度使韩潭头三千兵马，告急文书像雪片飞往长安城。
皇帝采纳窦参、贾耽建议，急令盐州驻屯高崇文、骆元光属神策决胜军，兵七千，往东企图越宥州，韩潭靠拢，则近万平夏部羌，骑战马骆驼，忽袭击占据盐、宥交界处柳泊岭，此筑营寨，阻遏唐军路线。
据高崇文报告：平夏党项营寨密布长泽监、柳泊岭、乌延口区，控制住白山北重定河（此段名红柳水），神策决胜军因缺水，马敢深入东进，敢平夏党项冲突，灵盐夏绥银间联系等断绝。
，河东离石三四万党项蕃落忽渡黄河孟门津西，阻绝白山东端黄河间通——奢延水，威逼绥州（今绥德）银州（今米脂附近）。间韩潭夏绥银四皆敌，夏州被平夏党项侵逼，遂州银州被离石党项阻，韩潭奈往东北退让，戍卒户撤往麟州界（今陕西神木），希望更北区振武军支援。
唐朝原本河套带三受降城体系，西侧德军已废弛堪，东侧振武军尚强，节度使李景略急忙遣两千骑兵支应韩潭，平夏党项势力已瞬间满布夏、绥、银、宥州，白山北黄河河套南，太半区失陷。
皇帝才反应：各党项蕃落正唐朝压迫，觉醒什，迅速走向统。
若渭北。平夏离石三党项真联合，便盘踞控制五百白山山脉，灵盐、河套区给割裂，且将京畿渭北平原造严重威胁。
六月十四，更震惊消息传：渭北党项，尼族酋帅“泥香王”，忽引平夏、离石几蕃落，齐集千七百骑精锐，突袭盘踞延昌区另外族司氏，司乞埋脱走及战死，其族牛马全被掳掠，其司波野领数十残部，逃往延、庆交界处百井戍，公向唐求救。
火并司氏，泥香王立刻司乞埋首级，削骨肉皮，做光溜溜骷髅，漆，别裁制酒器，呈献给平夏酋帅拓跋朝晖，称朝晖报父仇，并邀朝晖整党项首领，唐抗。
紫宸殿内，惊慌皇帝即刻召宰执，问句话：“高岳哪？”
因李泌病重，贾耽、窦参、班宏、董晋场，便皇帝定武军、义宁军将兵已屯驻京西奉城，高岳本病，正兴元府身。
“势刻容缓，党羌兵马已潮水般越白山，进逼延州！”皇帝，指向延州南鄜州坊州，让党项切断延州两州间驿，延州便危险，延州失，京师危险！
贾耽班宏即刻进言：“刻容缓，请圣主授高岳旌节，统制御营各路兵马，往渭北扑灭叛羌。”
“便贾仆射御营统，高岳统长史......”皇帝话完，窦参便，“陛，党项占据白山南北，庆州、邠宁征伐，势利。仿效代北魏灭夏（赫连勃勃）路线，直接抄掠夏州，拂党项叛军背。”
窦参思，初北魏城平城，即山西省市；割据岭北朔方赫连勃勃夏政权，修筑统万城，虽关政权造剧烈压迫，赫连勃勃死，北魏却往西渡黄河，轻易统万城背，夏给灭。
根据设，窦参建议次振武军节度使李景略河东节度使李良，合单护府、云州守捉、朔、忻、代、岢岚等各军共计四万兵，入麟州河谷，韩潭师，再至夏绥银区，讨平平夏党项；河节度使浑瑊领二万兵渡河，与渭北节度使戴休颜万兵合，讨平六府党项。
，便高岳马，窦参强烈建议，浑瑊招讨使，张滂代北水运使，由供应南北军马需——即便刘玄佐靠住，让高岳再建功勋。
“代北水运使何供军？”皇帝便问。
窦参急忙回答，桑干河，河朔各镇买粮，运至河东朔州，便君津渡黄河，再府谷至富谷间平坦路，输送至麟州囤积，北路招讨军（李景略、韩潭、李良）军资；南，直接京师仓廪取钱粮，沿洛水北，运鄜州雕阴故城囤积，南路招讨军（浑瑊、戴休颜）军资。
另外位宰相班宏赞：“陛，高岳昔辟泾原水运（灵武丰安间黄河水运）舟船、水驿完备，运粮南北，今灵武、泾原、凤翔等朕军粮因营田充裕很，根本需沿桑干河再河朔购买。臣建议仍高岳党项招讨使，节度论惟明、高崇文、吴献甫各部，西各进军，党项乱难平。”
窦参恼怒，便反驳班宏，次平夏、六府、离石党项叛逆，必引西蕃入寇，高岳兵马应防备陇山西西蕃。
两位宰相各相让，争论，董晋侧闭口言。
倒贾耽忽警，赶紧皇帝：“请急速关闭河外五城榷场互市，防备党项奸借机渡河，入河西陇右，勾连西蕃入寇！”
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