13.连根拔树
，等朝廷利州营造巡院批复，韦皋便奏请，西川汉州绵竹，造巡院，方便与兴元府接。
杜黄裳则奏请，东川落，造巡院，西川、兴元接。
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巴南观察使刘长卿则很默契奏请，巴南造巡院，何与西川、东川及兴元接？
明宫政堂，窦参气胡须吹，“三川两税使，专置巡院即，何需费周章，盖此欲何？飞堂牒告诉群阳奉阴违，切等朝廷度支判准。”
随窦参急忙委任司农少卿裴延龄，让火速西北三川，考察转输诸驿路，敲定两税使巡院址。
代朝廷枢，方效率却容乐观。
等裴延龄，韦皋、杜黄裳、高岳表章交替飞至，巡院设本镇处，表超热；西北方镇普王凑热闹，百城盖巡院。
间窦参焦头烂额，甚至皇帝被惊，便派官问：“今西北三川纷扰，莫卿设两税使致？”
结果等窦参解释清楚，兴元府高岳便公牒，并且原誊录《兴元邸报》醒目位置，全府城售卖张贴，公牒清清楚楚兴元府“两税使巡院”建三处，处凤州回车，凤翔府接；处洋州傥水河口，京畿接；处设利州景谷，两川接。
三处巡院，共房间四百四十间、仓城三座，需船百二十艘，木材、烧砖、石灰、脚力、器具、功等费加，共需钱五十七万贯奇。
随即高岳便派遣射士，南郑县城固县七十三形势户“请”，绝部分先京师争讼。
群衙署堂内，黑压压坐跪，堂高岳便差科簿，巡院建设必须雷厉风，三处巡院需差役、花费，全由等七十三分摊。
尹话，宛堂阵惊雷，七十三几乎各瘫倒，便抗辩区区七十三，怎供应五十七万贯差科？
高岳便扬单（芝惠打算），等勿惊慌，本尹率先应差役，已代役钱共万千贯，等皆豪强形势户，应该本尹榜，尽快完役。
“啊！”七十三形势户眼睛红，明白高岳报复，便什留使钱造巡院，凭什压迫等良善百姓。
高岳怒，设两税使巡院书侍郎窦参思，若法，朝廷度支商量，本尹，本尹照章办，至兴元府留使钱留州钱，养军、养官吏备本水旱缓急，挪半文。
“尹此逼等完役，七十三荡尽亡？”顿堂内号冤声四。
“等今完完，完完。”高岳铁。
七十三形势户便喊，等朝廷度支公牒。
“等质疑窦郎施两税使真伪？”高岳拿公牒，今推窦郎两税使，本尹惜冒韪。
完，狼似虎射士，便七十三形势户主男统统拖赤崖关营田巡院，由高岳指使知院官监禁关押。
因唐政府默认规则，各巡院由担负缉私、转输重职责，实则享独立法权，即被州县法权管辖，进赤崖关，便法。
巡院胥吏，“抗窦郎令”名目，群形势户始杖打。
背脊屁股被打皮肉绽，水米进，加冬雨风雪寒冷侵逼，二高岳亲临赤崖关巡院，结果群形势户号哭告饶，申冤，根本拿笔钱，田产及限，怎每拿几乎万贯钱。
高岳冷笑，拿万贯钱，何证？
众丧胆，韦执谊李桀两县推经界法打画田产，拒绝砧基簿签字画押，反倒凭证。
喊，纳今夏秋两税，完税钞贴，按照钞贴数额反推，知等根本拿，尹做讲良啊！
高岳副深受震，便七十三形势户妻儿，钞贴给送府。
谓钞贴，户“完税凭证”。
其实唐代，政府摊逃方便（十户户逃亡避税，其九户分摊户赋税，摊逃），根本很少给户钞贴，高岳兴元府全数认真给钞贴区。
，七十三宅翻箱倒柜，终完税钞贴几乎全送。
高岳命吏将其细细全贴份文簿，则再度赤崖关巡院，被拘押此形势户，本尹已查阅钞贴，按照等纳户钱斛斗米数目，确实应该让七十三承担建两税使巡院需五十七万贯。
众逃，高岳却立身，丝毫放思，“本尹调阅各保甲名簿及田式，觉纳赋税打画田产数目，极数目田亩，并交税，便隐田——本尹问，批隐田，产业？”
南郑城固七十三形势户，顿丧考妣，才明白高岳推完税钞贴狠辣处：
果承认批纳税隐田，等承认逃税逃役罪，高岳肯定此五十七万贯统统分摊头；
果承认......
牢狱栅栏外，高岳朗声给答案：“批隐田既纳税，认领签押话，收充公。”