6.四镇划
贾耽进言：“华亭虽急，此次丑蕃顾廉耻，西吉劫盟，其很唐实施全侵攻，故除华亭、平凉、汧源外，陛眼点仍需落盐州，剑南蜀城。”
皇帝点点头，便问贾耽何高见。
贾耽便献策，马重英此，必勾连白山党项诸蕃落，让党项助蕃贼，唐将被，暂且让李勉遣使，假安抚党项各蕃落，许河南（黄河河套南）安置，并赐其军号，安抚蕃，待击退西蕃，再围剿迟。
皇帝，便。
随贾耽献策，陛另外遣使节至申光蔡淮西镇，暂姑息，许吴氏兄弟继承旌节，安漕运。
“，陈仙奇？”
皇帝疑惑，李泌便：“吴氏兄弟放陈仙奇，朝廷便收留，待西蕃退，党项剿灭，便旧重提，陈仙奇重归本镇名义，进讨淮西；吴氏兄弟暗害陈仙奇，三借此问罪，进讨淮西。”
皇帝明白，全精锐、财力，集西北，狠狠暴打西蕃尔反尔外甥。
“西蕃丑类，弱则请盟，强则入寇，反复常，识伦理，惧朝兵威。陆九，朕决议采取先备边方策，即制文，将京西北各方镇，划四镇，高岳陇右元帅营锋招讨使、平凉镇遏使，节制兴元定武军、凤翔陇右义宁军、泾原营、陇泾原凤翔三州府神策军镇，刘海宾、邢君牙、俱文珍、张敬则、高固皆入其麾，此其；浑瑊河东副元帅，节制河东、河、渭北、振武、德诸镇军，马燧河东节度使由留李良接替，监视党项及北胡，并随准备策应盐州，此其二；灵武、盐州、庆州，夏绥银，由神策左军将军高崇文节制，骆元光辅弼，全力保全盐州新城，此其三；邠宁吴献甫长武军、咸阳张万福神威军、奉谭知重神策营，此授予贾耽节制，居应援各方敌，此其四！”皇帝慷慨激昂，做应部署。
皇帝，“此四镇二十万兵马，由贾耽经略，勿逐尽丑蕃止，泾原、凤翔军将服高岳者，盐、庆、灵军将服高崇文者，皆斩；理，高岳、高崇文、浑瑊敢贾耽命令者，贾耽斩。另外，剑南西川、东川二镇，须互相策应，荆南节度使曹王皋、金商防御使尚孤、山南东节度使樊泽，必兵驰援，曹王备三千锐卒，乘舟夔府、渝州入川；其两位备万兵待命，必汉川，经兴元府诸入川，策应韦皋。”
皇帝话语掷声，充满信，皇帝狠，避免先马燧抗命贻误战机况再，特重申将令：“遵号令者斩，私战者斩，逡巡救者斩，刻剥军卒衣粮者斩，临敌畏惧者斩”，口气列举“五斩赦”。
贾耽便，西北各镇今皆粟麦积蓄，守绰绰余。臣节制二十万军，使粮食匮乏，请修治盐州、庆州至邠宁路，立驿站九处，每驿备齐马、骡、驴负米转输，随补给军队。
皇帝便，即刻诏令给邠宁节度使吴献甫，三千兵卒，宁州彭原构筑粮仓；让庆州刺史论惟明，三千兵卒，青刚岭南木波堡构筑粮仓。随二仓派重兵戍守，兵卒紧急整备通、修筑驿站传舍，月内务必功。庆州、渭北党项蕃落敢袭击阻扰者，吴献甫、戴休颜二位节度使进兵剿杀赦。
此举，便将盐州区，沿马岭河，直邠宁区通给贯通，再加设彭原仓、木波仓转储备，将非常利京畿区支援“战略节点”盐州城守御，或者反攻。
，按照李泌、贾耽建议，皇帝派遣班宏使淮西，派遣孔巢父使党项蕃落，表宣慰安抚，实则求迷惑分化效果。
东南方，皇帝韩洄宣歙观察使，白志贞权浙东西观察使，务必保障漕运通畅，使京畿西北军镇供应缺。
西蕃方，论赤松德赞，尚结赞、马重英晓，西吉劫盟并胜利，唐帝仇敌忾，奏响坚守乃至复仇号角奏！
候高岳，已火速抵达凤翔府京畿交界处扶风驿，驿站西北望，雄伟岐山近眼。
眷：云韶、云外加芝蕙，已西渭桥分，眷让韦驮其步奏官保护，入周至县，走骆谷回兴元；则武功县，扶风驿，准备火速镇凤翔。
驿站，高岳将皇帝赐予御札，交驿卒，接群急忙马，扬鞭往西南陈仓，传令定武军援。
高岳却等及定武军，坐篝火烈烈扶风驿厅，儿门外马喧闹——凤翔兵马使张敬则，虞侯扶余淮，留守军司马、凤翔少尹薛白京皆拜见。
张敬则、扶余淮先苟头原战，与高岳见，故相熟。
军司马薛白京，许段秀实入京，随即凭借“储帅”身份，继任凤翔陇右节度使旌节，忽“空降”高岳，许满。
则高岳根本，直接几位，此凤翔陇右专建军号“义宁”，归节制，随向薛白京索版籍，向张敬则、扶余淮索伍籍。
张敬则敢违背，即刻让伴随籍官捧文牍交。
薛白京正犹豫，门外驿卒跑入进，喊：“京师贵三品内侍俱文珍至！”
儿，俱文珍昂入，诸位急忙礼，俱文珍却直接立庭院，高岳施礼，“某受敕令，义宁军监军使，协高尹救援华亭。”
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顿震住全场。
“华亭今态势何？”高岳朗声便问张敬则等。