7.身别支米
高岳韦皋暗互相使眼色，待坐定，等酒菜声乐，高岳迫及待向朱泚建议：
“依仆愚见，先陇州战，业已残破，先让韦城武汧阳城（即千阳）营田。汧阳西陇山，东汧山，与凤翔、泾州良原皆狭窄河谷相连，乃枕山靠水、易守难攻枢，再加水源灌溉，牧草丰，适合屯田。?”
“！依逸崧办。”朱泚坐席位，即伸，表示完全赞，笑，几乎算巴结韦皋与高岳，“啊呀，先神策招讨营经由凤翔入蜀，老夫慨叹逸崧才未入幕府，泾州城兵变，老夫算因祸福，城武与逸崧二位，亚卧龙凤雏啊！”
“节慎言，岂比汉昭烈帝？”韦皋即批评。
“哦，哈哈哈哈，失言失言。”朱泚急忙扶额笑歉。
接高岳建言：“原州度支钱财关系？”
原，先杨炎搞两项制度：“税米三分制”“食界粮”，高岳直揣摩研究，两项制度其实唐朝今军政治机器两并列部件：三分制，税赋分供（给央）、留使（给节度使）留州（给节度使诸州），此节度使养本镇士兵、军府“军资钱”，其实三分“留使”部分；节度使镇兵旦界（辖境）战，央“度支”钱粮。
西北边州军费特殊性，按（唐文宗号，836—840）间王彦威《供军图》言，唐朝养九十九万军队，“留州留使兵士衣赐外，其余四十万众，仰给度支”。
句话什思？整，稍微四舍五入，算百万军队，六十万方镇兵或州兵，军队分布关东、东南、西南诸区，其方镇兵由节度使“留使”钱粮养，州兵由各州刺史“留州”钱粮养，界战才央度支钱。
剩四十万兵哪？答案西北边军、神策军（直属央机军力量）、北衙六军（老牌禁卫军，处半废状态）、金吾威远（金吾军、威远营，皇城内治安军），每秋各抽防秋兵，加四十万，部分士兵衣服、口粮加赐，度支统拨给。
其实高岳次泾州南百、灵台良原设“原州”，实施营田，名目属央度支派遣，即“度支营田”。
唐朝军费两部件给分割清楚，王彦威《供军图》结性认识，高岳揣摩结论：
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区论，西北军州共八，即凤翔、邠宁、泾原、灵盐、振武、鄜坊、银夏、河东，军州士兵因承担重边防任务，加边因战荒芜，户口锐减，根本很难像内征赋税，故吃喝拉撒全归央管；其诸，士兵则由节度使、刺史分别“留使”、“留州”钱养。
论话更简单，西北边军、神策军呆原毫疑问吃度支，征吃度支三倍“界粮”；其区方镇兵州兵，呆原吃节度使、州财政，征吃度支三倍“界粮”。
朝廷度支司，旦遇内外战，支简直惊。
先泾原平叛，典型。
高岳朱泚句话思，即“营田，士卒节度使，农具、耕牛、、筑城钱度支司，屯积余粮食储备泾原、凤翔供军，假十万石粟米话，度支司便东南、关外调拨十万石粟米，减省籴、脚运钱，拨给军费扣除？”
朱泚虽表笑眯眯，内老谋深算，高岳担清楚，便慌忙高岳：
“担嘛逸崧，哪怕收斛斗米东南区，朝廷田粮食收光吧？搞营田三分！”
高岳喜，等朱泚表态呢！很快整套营田方案：
计划百筑新城，迁徙灵台县治此，随其，营田三千顷，营田兵四千（其泾原兵三千、凤翔府范阳兵千），筑百城、营田启费田卒军费依旧由度支司供给，营田米粮两税钱分定额“三品”，“度支斛斗米”，名义归户部度支司掌握，平储备营田巡院粮仓，等抵充度支司拨营田费，军队征度支偿调；“营田籴米”，部分储备军州粮仓，充将士口粮，便节省度支每其区籴、转运军粮费，度支旦省钱，短间内书门省政堂便营田难。
品，高岳震撼举，改原本营田获全部缴军府规定，求部分粮食，留给营田士兵“身别支米”，权归士兵掌握，调营田积极性。
三品比例“四四二”。
即十万石粟米话，四万石归属度支司营田巡院，四万石归节度使储备粮，二万石由营田士兵及庭。
举措高岳陌，包某户集体协社结合......
整物资调配权牢牢掌握高岳，因角色双，摄灵台县令、权知原州（等半刺史）两职务，属泾原节度使辖；营田判官、征马使押蕃落使，属央使职差遣。
商定，朱泚拍胸脯保证，营田规划由随即亲奏朝廷。
“太，马仆便百筑城。”
“筑城方，逸崧？”韦皋问。
“四字，军城合。”高岳慌忙。