3.真言夹棍棒
原本唐朝“课口“(户)标准:九品官员,二十岁男,老、废、妻妾,部曲奴婢,僧、享受课待遇。随间推移,“课户”越越泛滥,达官贵本身课税,再利权力,通让亲属弟虚报龄、假冒残疾等段,逍遥税法外。再加许农民逃避租庸调,始抛田卖身投靠豪门户,部曲奴婢,“课户”数量越越庞,“课户”数量断缩减,朝廷甘税基税收减少,便杨炎言,拿户部司“旧书空文”,问口新老死,管田亩兼并移转,贫富变化,统统刀切,将“课户”税负转嫁“课户”头,导致恶性循环:原本缴税课户忍受,量逃亡脱籍,谓“浮客户”或“权寄住户”。
武则代况很严重,唐朝均田制及建立此田制“租庸调”税制,实则唐朝府兵制相,立朝久始崩坏。
谓元宝盛世,崩坏趋势越越触目惊,实际户口断孳,却“课户”量锐减消失。宝十四,按杜佑估算,全实际应千三百四百万户,登记籍八百九十万四千七百零九户,五百万户脱籍、籍“浮客户”,算籍近九百万户,“课户”居占三百五十六万五千五百零户,占籍户百分四十。果按照丁口算更加让惊骇:全籍数五千二百九十万,其课口居四千四百七十万,占据百分八十四!
杨炎朗声将此恶果:“富丁者,全官、僧、入、求,逃避色役诸税;贫者计施,田产全,却余‘丁身’,赋税改,甚至加重。‘课免赋增’,此残瘁,贫者争相逃荡,浮客,乡居著者百四五。”
杨炎代独孤及,虽政见杨合,文章提历间舒州况(独孤及此刺史)便此:舒州虽著百姓加外浮客共三万三千户,真“应差科”(缴税服役)三千五百户,剩二万九千五百户,“课户”,脱籍“浮客户”,缴文钱赋税。每舒州林林承担三十万贯税,全压三千五百户头,等户(历四,已将户分九等)缴千贯税,等缴五六百贯税,哪怕次九等户,负担四五十贯。独孤及痛:“此焉困?焉蹙?其尤胜其任者,焉襁负逃?若已困,已竭力,杼轴已,恐州将存。”
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“恐州将存”,况再改变,怕连州级政单位维持。
刘晏先挽救倾颓局,除适改革原本税法外,关键漕运、征盐利,才保住唐性命。
听杨炎陈词,李适果十分触,仰重重叹口气,杨炎便继续,认间尚且此,今安史乱,问题更加严重:“至德,兵,因饥疠,百役并,户凋耗,版图空虚。军,仰给度支、转运使;四方征镇,给节度、团练使。赋敛司数四,莫相统摄,纲目坏。朝廷覆诸使,诸使覆诸州。四方贡献,悉入内库,权臣巧吏,因旁缘,公托进献,私赃盗者,万万计。河南、山东、荆襄、剑南重兵处,皆厚奉养,王赋入几。科敛凡数百名,废者削,重者,新旧仍积,知其涯。百姓竭膏血,鬻亲爱,旬输月送,休息。”
杨炎番话慷慨激昂,再加嗓音洪亮、仪表堂堂,便更感染力。
旁边刘晏听,知杨炎番话“七分真夹三分致命性私货”。
杨炎今许户,户产力、税金资源,被各割据半割据方镇占,朝廷直接户口税基更加凋零,点倒错;杨炎言、各节度使、团练使根本将管租庸调交纳给央,错;杨炎,“赋敛司数四,莫相统摄”,“科敛凡数百名,废者削,重者,新旧仍积,知其涯”,即肃代二朝皇帝摊派巨额军费、百官俸禄、臣赏赐及宫廷支,断施加名目繁税收给民间(比永泰间,元结州刺史,刚刚车,先接二百封催征赋税符牒),断向方镇索取进献,进献终被方镇节帅砸百姓头,什错误。
杨炎却顺带棍,提“军,仰给度支、转运使”,很耐寻味,合真高岳预料,始滔滔绝将责任推“度支、转运使”头!
知,度支、转运二使主抓东西方盐利,税收整肃、代二朝稳步增加,它某程度超越“租庸调”,真正统税,因管贫富课户课户吃盐。五琦初征盐利,收入数十万贯,等刘晏执掌东南榷盐收入增加足足六百万贯,占据代宗朝赋税半,整代宗朝靠续命。
杨炎板打“方镇”屁股,舞度支、转运使头,果暴露真实目,借税法改制,罢废刘晏“度支、转运使”权力!
李适点点头,问关键问题:
“旧法浸坏、赋敛公,朕已悉数明。依杨门郎法,今该何祛除弊病呢?”
听话,皇帝眼光似乎朝刘晏边扫。
刘晏十分平静,低头,语。