2.侃侃奏两税
皇帝话语刚落，杨炎口头虽，内几乎抓狂。
怎？
明明报，刘晏推举杜亚，偏偏剑走偏锋，推举崔宁老土山头御史夫。
，焦急，杀锏，杨炎定定神，高声“臣奏。”
“臣亦奏。”刘晏。
因仆射官位尊，皇帝让刘晏先。
刘晏便直接：“今已与西蕃罢战议，急务乃西北、关屯田积粟，招募流民，增设军队，安抚内迁诸羌，恢复荒残，此西西蕃，东震关东。臣判度支，校西北、剑南、山南西（此唐王朝西部，原本财政归判度支韩滉管）盐利，略——西北盐利分二池、十三池，二池即安邑、解县二池，产盐利实钱八十万贯；十三池，即散布盐、灵、等州边盐池，产盐利实钱十五六万贯；西川、东川、山南西，谓‘三川井盐’，利四十万贯——西北边池盐历留供泾原、朔方、河东军食，转运；臣愿将二池、三川盐利共百二十万贯羡余，转运入京，进陛盈库。陛每支三分，边屯田，其尤其泾州百、良原，设‘原州’，营田军屯。”
听刘晏愿将盐利全部送入私藏盈库，李适原本紧绷神经，立刻松，“刘晏像韩王党，番言论应该处处朕......”
李适便问刘晏：“仆射法，谁百屯田？”
“请泾原节度使段秀实营田使，判军屯；此外高岳曾段秀实孔目官泾州屯田，曾任神策营粮料判官，今委派其挂殿侍御史宪衔，再入泾原幕府摄百县令，并原州押蕃落使、征马使、营田巡官，赐绯银鱼，军屯，设榷场，抚诸羌，二三获利。”
“什！”听话，边杨炎再按捺住，漂亮墨须眉由戟张。
刘晏再度提泾州南部析盘设置“原州”，干扰破坏“求泾原军直接潘原、平凉筑城“计划，因：原州理论归泾原节度使管，它角色，专门“耕”辅佐泾原军“战”。刘晏方案便，先良原、百屯齐粮食给养，随安西、北庭营充裕勤，再向西进军潘原、弹筝峡、平凉，终收复原州。码等二三，方案差距太，必定它，它。
此外，刘晏居奏请给高岳系列职权，将其原州实际负责，尤其让杨炎法忍受！
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摄百县令，实际掌握整“原州”政权；
押蕃落使，“”似微末，实际泾原带，招抚党项部落，与西蕃、党项榷场权力全归高岳；
征马使，等将牧养征调战马权力给高岳；
，高岳区区七品殿侍御史，处”试“阶段，居皇帝赐予绯服银鱼袋——刘晏理由十分充足，赐绯银鱼目，便“壮高岳威，彰陛恩德，震边诸羌”。
，果皇帝答应，泾原经营拓边功绩，岂全归高岳，举荐刘晏，剩星半点给。
更让杨炎法接受，“什刘晏高岳关系此密切，推举高岳岳父，奏请高岳原州营田巡官。恶！高岳底怎，初难灞桥驿巴结？”
原本早已准备杨炎，思绪却越越混乱，正变化。
皇帝李适却认真思考，刘晏建言颇感兴趣，杨炎气急攻，再温吞，焦灼将关键底牌提打：“陛，请罢废安邑、解县二池、西北六州边池及三川井盐转运使，并请罢废度支、转运二专使！”
此话，便殿诸位由惊哗，纷纷将目光转向杨炎。
皇帝先已某程度杨炎默契，便求杨炎众将法。
杨炎定定神，随将财政革新念头滔滔绝：
“唐昔赋税主分三类，租庸调、户税、税。
租，即课户每丁纳粟二石；
调，蚕桑乡，课户每丁输绢二丈，麻三斤；
庸，课户每丁每劳役二十，遇闰加二，应役，则需折绢布代役。
租庸调需身丁本，户税、税则亦户部统版籍经纬，正谓军防计，并仰丁口。
间玄宗皇帝修德，宽御，户部修版籍书，丁口转死、课户逃亡、田亩移转、贫富升降皆知，旧书空文准征税，，苦堪言。”
杨炎思，早期唐朝实租庸调已合宜，原因很简单，税基础“丁口”（单）“课户”（丁组庭），丁代表税基广，税基广代表赋税。丁问题，活，流，故唐政府千万百计控制住，叫丁及足量纳税，法宝什？口分田永业田啊，政府掌握田分给丁，叫田耕，将登记户部版籍，交完税剩吃，田丁互相应。
古今外政府，统治机构，需各权力维持运，便各权力衍蝗虫般“特权阶级”，王公百官、富豪户，始利特权“课口”、“课户”，“课”即免税，原本租庸调主税收体系始崩溃。