543章 田官
间进入腊月，胶东即墨城秦始皇宫内，群臣尚讨论咸阳设立“工”“农”。千外南郡安陆县，县田啬夫尉衷却已早，带属巡视粮仓。
按照律令，衷身农官，月“令告民五，命农计耦耕，修耒耜（lěisì），具田器，，春耕早早做准备。
衷知今位，亏弟弟，连族氏，靠黑夫才挣。性老实本分，除外，其余懂，做本分，勿给仲弟添麻烦。
忍困，朝脸泼点冰水，遏制打哈欠冲，衷坐官署，指县城附近公田图，始给田佐吏安排工。
“片春耕，稻与粟，则黍与菽，其余，需休耕。”
“田佐吏召集各田典，让彼辈编制田籍，因犯法收回土，算公田，因爵位增加给予土，重新记录田籍，免收租错漏……”
眼神扫视，严肃：“按律，收取贿赂，匿民田，伪写田籍者，与盗法！汝等知？”
众肃应诺，衷才点点头，继续其。算县头脸物，担责任，少。
农官，尉衷仅管计户授田，征收田租刍稿税，平三主工：
其，组织产。衷安陆，带县城周边田溜达，田间游闲、群饮喝酒，呵斥，令群黔首少，若，升拘留服刑程度。
“酒浪费食粮，故民间禁绝酤酒，乡，由典酿，每逢节令祭祀，分予各点，少酌即，若每醉醺醺，寻衅滋，哪精耕细？”
朝廷规定，哪怕官府做苦力“居赀赎债者”，每逢播耕季节，允许各回二十农，衷派盯，别叫跑。
其二，管理耕牛、农具等产资料，秦农业六，靠牛耕铁农具，别将铁器优先铸造兵刃，唯独秦，几乎将铁农具……
铁农具比木石农具坚硬、锋利、轻巧，够提高土翻耕质量，更加速土翻耕频率扩农田积，农耕利器。
耕战耕战，耕位，尚战，反正秦卒狠，赤身裸体敢冲锋，铁兵，打胜仗缴获！
，平，管理铁农具田官，借百姓却很方！
“假铁器，销敝胜毁者，书，受勿责。”
尉衷概百次向强调点，法购置铁农具农夫向官府借，若工具损坏，需赔偿，交原物，官府写明材料备案即。
“若借铁具农夫因害怕损坏铁锄，敢力，其效，与木石何异？”
衷干三十农夫，黔首苦衷很清楚，做农官几，待民甚善，已经被县尊“长者”级别，乡社祭祀，邀请宰肉。
，借给百姓东西，耕牛随便驭使，若鞭打太重破皮，或瘦太，农夫牛倌受惩罚。
“各乡、拥耕牛数量报，提分配，优先分给爵者，至分耕牛助耕，田典再教遍耦耕术。”
涉及尉衷三项重工：技术指导农民产。
除耦耕外，甚至连每亩撒少，农官给耕经验足轻科普。
“稻、麻，每亩撒二斗六升，粟、麦每亩撒斗，菽豆每亩撒半斗……此撒，疏密，利田畴。”
此外，极其重堆肥沤肥术，由农吏宣传推广，亏黑夫八九创造，安陆县每乡已经普及公厕，安排管公厕，黑夫提议，称“长”，级别专门养牛“牛长”相，编制公务员。
长带两隶臣管堆肥，春夏挑公田。
眼公田庄稼肥料滋润，几乎丰收，少平民便：何肥水，流外田？安陆，条件富户，始门修厕，并禁外使，城南垣柏，甚至卖粪称富……
类似况，咸阳亦，公厕业方兴未艾。
其余郡县，堆肥沤肥依旧方兴未艾，哪怕关，长久形习惯，三两改变。更必江南等，甚至连牛耕未普及，越玩刀耕火耨，原先进产技术，半传进……
安陆农业局长尉衷必烦恼，管本县亩三分，胶东宫，问题，却百官支持设“农”重理由！
……
秦始皇巡狩并纯粹游山玩水，虽马断移，路，咸阳该办政务，拉——皇帝每晚熬夜加班批阅奏疏，臣哪敢偷懒？
按照秦始皇习惯，臣提建议，半场，让群臣加讨论，汇见，再拍板。
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乎，十月十二月段间，胶东即墨宫，群臣便黑夫提议设“工”“农”进议论。
廷尉叶腾极力支持法，追溯秦历史，商鞅变法，台重“号文件”叫《垦草令》！
此法令体内容，将切阻碍农民俗、陋习加整改，经济打压知识分，闲散员商贾，限制迁徙，让百姓干农活条路，粮纲，农本。
仅央此，方推《垦草令》，设置许农官，级别“治粟内史”，郡“田啬夫”，县“田啬夫”，乡“田佐吏”，“田典”。
按照黑夫理解，相世农业部、农业厅、县农业局、产队、队。
衷其位谋其政，却东西深层原因懵懵懂懂，黑夫则再明白。
政权，政府直接或间接干预社经济，根据干预强度，世市场经济计划经济分。
创统制经济先河，莫商鞅《垦草令》。
西周春秋，劳者间，横隔封建夫、采邑、宗族等组织，使法广劳者农业活进干预。
，秦却将间组织统统干掉或削弱，商鞅变法，秦劳者控制，达未程度。农官工知，朝廷恨农每环节进指导管理。
政府思维，推广先进产技术十分利，唯问题，广农官，少半吊，或者身低微，目光狭隘，堆肥沤肥、菘菜等新物利，半领。
农官制度虽，却唯独少专业士进指导。
故黑夫敢提议设立“农”，并突奇，觉，秦朝重农农官制度基础，进步搞农业，政府财力，农技术，培养农科员，让往各任职，让各级别农官，“农业技术站”，简直水渠！
黑夫错，“工”，群臣尚存定分歧，“农”，却几乎臣致赞。
秦始皇钦定此：“仓廩实者，耕农本务，秦农立，设农！必使官吏黔首皆效神农、稷！”
“陛圣明！”
群臣噤声，拜倒称颂。
黑夫则暗暗算笔帐：“四十郡，近千县，至少需千名农科员，若群带农技术方，给全农提升？”
若接纳黑夫张苍“认识、利、改造”私货，将它传播全，真景限量。
基数，未哪怕世已黑夫，谁知，位古代袁隆平呢？
才黑夫民族，谋划“终身计”。
“授鱼，授渔！”
……
秦始皇胶东呆月余，白菜豆腐，做止件。
即墨宫群臣议论，决定设“农”，使实寒冬腊月，走向欣欣向荣，城外即墨田氏府邸，却片愁云惨淡。
风雪刚停，即墨田氏仆役往常，打门，却愕，队黑压压秦军，已经包围！强弓劲弩瞄准门楣，顿吓扔门板，跑院禀报。
郡兵曹官吏曹参，连队直属皇帝郎卫军，带千余，将即墨田氏府邸团团围困，并宣读秦始皇诏令：
“即墨田氏，举族迁至北郡塬，实边塞！”