490章 财政危机
“郡守，郡钱粮，已捉襟见肘！”
三月底，黑夫刚结束休沐，再度郡府班，才进门，管财政金布曹掾始向诉苦。
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金布曹秦郡专门管财政部门，曹掾名叫苦负，黑夫次见，此便苦张脸，每次黑夫做，让财政款，苦负脸更难。
苦瓜脸掰指头条条数：“郡守赴任，先建室，给考试优异弟奖金，各修公厕，明岁推广堆肥沤肥法做准备，修造纸坊、水车、水椎等诸项……郡君，赴任才两月，做，却比任郡守待五加！”
黑夫听闻此言哭笑，什候做错。
苦负：“罢，今修缮路、盖宫、建码头，造船，郡君，，郡金布钱粮完？”
听厮话，很黑夫计划砍掉半！
黑夫被头，态度依很坚决：
“宫钱，由少府，咸阳已，胶东将本该交付少府盐铁山泽市税转修筑宫。至码头船，此乃长远计，耽误。”
路宫，秦始皇夏秋东巡做准备，即墨、芝罘（fú）、山，码三处吧？必须修，费概300万钱，路拓宽修缮，需200万钱。
黑夫，临淄庄、岳两条街，月内，便市租五百万……胶东再差，市税，数吧？
至码头船，则黑夫设：打通即墨城胶州湾路，今，将眼片荒芜胶州湾打造新渔港做准备，计划，概需150万钱……
苦负却脖扬，豁：“胶东本算富裕，郡守今算杀，吏拿更钱！”
黑夫火，场陈平喊，让带查查金布曹帐。
查知，查吓跳，苦负抱怨真假，胶东郡财政账，居剩500万钱！其300万打算交少府。
算，黑夫头实打实，两百万钱……
秦朝制度，央财政分搜粟内史少府，分别掌管公财政皇室财政，其，田租、头税、罚款，归搜粟内史。
山泽苑囿，盐铁专卖收入，及工、商税收，关卡税，7—14岁儿童交纳口钱，交少府。
钱粮由方收取，留三分二郡县财政，剩三分分别交给搜粟内史、少府。
黑夫呆北穷郡，入敷，每央补贴量钱粮，才够给兵卒吏工资。
胶东，山海利，口众，放全，算达区，财政应该富流油才，该困难程度啊！
黑夫算算，虽两月折腾许，两三百万吧？怎窟窿。
“难，贪污！？”
苦负关，履历清白，陈平查帐，问题，苦负甚至将今每笔支找，摆满黑夫案几。
“胶东远郡守象般富裕。”
苦负明实：“按理，胶东户13万，算每户交10亩田租，2百万石粮食，合钱六千万！实际，田租却仅百万石，交给搜粟校尉三分二，郡仅余三十万石，给官员俸禄，给郡兵亭舍提供口粮，便剩几。”
问题，黑夫猜原因：“田租此少，莫非因匿田隐户？”
“！”
苦负拊掌：“郡守知，冬，陛诏，令关东黔首实田。”
“何实？究其原因，因许方，官府根本县城，控制县邑周边，更远乡村闾，根本法顾及！”
黑夫颔首，语言通，黔首敌视，族乡吏遮蔽，秦朝统治关东难像关西、南郡触及底层原因。
皇权难乡，既此，由官府，测量各各户实际田亩数，。歹收点租税，退步，让黔首觉报。
趋利避害，胶东欺负秦吏法深入乡，便将百亩，报五十亩，五十亩，报三十亩，逃避重租。
结果导致每收取租赋，根本象。层层往收租程，谁知方豪长、乡吏盘剥少？却将罪统统算秦吏头，导致全民仇秦理……
黑夫问：“田租此，盐业呢？”
苦负：“古云，夫楚汝汉金，齐渠展盐，燕辽东煮，三此称富。渠展盐，便胶东！潍水入海处。”
“据盛，齐煮海盐，二十万石！其十万石胶东！”
黑夫算算，十万石盐数目，胶东均石盐，根本吃完，数外销，换算钱，两千万，胶东财政头。
苦负却告知黑夫惊实：“胶东立郡五，虽将盐铁收归官府，结果却，每产盐，却比少，今五万石……”
盐业收入锐减，寻其缘由，其盐铁官营，企业，盐工丧失积极性，且。
其二沿海盗寇严重，反秦力量活频繁，影响盐场运。
其三，则胶东漫长海岸线，仍少豪贵、盐贩私盐煮卖！内勾官吏，外结盗寇，胶东顽疾。
田租、盐税，胶东财政两主源被截留，府库钱粮足怪。
厘清整件，黑夫沉吟，眼虽搞定知识分，稳住郡城附近农民，距离掌握全郡，尚早。
搞几明解决，整政架构问题，单胶东，整关东二十几郡，差此……
秦朝东方统治，犹打牢基高楼，随便火，烧毁崩塌，甚至原本坚固西边牵连。
“治胶东，何其难……”
间，黑夫甚至暗悔，早知此，留片空白贺兰田，打打戎狄轻松。
随即振，距离厦将倾尚几，管，试试。
，黑夫始与陈平合计：”官府权力难乡问题，等几月，批公弟师，定县县攻坚拿！“
“解决此，百姓隐田暂管。集力量，依附诸田匿户，此借口，将连根拔。”
“再内陆向海边进，打击私盐，将盐业牢牢控制，甚至造船海，扫清盗寇，夺取盘踞海岛，伏胶东恶波！”
黑夫决定任期内做，真狱难度。
“若做，首先，需支与诸田正硬刚武装，光靠郡兵显够。”
，回初问题：钱！
黑夫找苦负，问若官府急需钱，快法什？
苦负歪头，吐三字：“收口钱。”
黑夫却摇摇头：“此法，异饮鸩止渴啊！”
听陈平，魏，因交孩口钱，孩被掐死。
按理，23文钱像并，至亲孩活活掐死吗？
实际况却简单，每次田租，秦朝口钱，允许方视野况，够次追加，三番五次，数额早已经规定数倍，秦朝黔首很重项负担。
黑夫折腾半才将胶东儒士招安，稳住郡城附近农民，旦加收口钱，努力白费，诸田肯定笑花。
否定主，让陈平将全郡图找，县县查。
黑夫找方，世鼎鼎名，黑夫晓它胶东，却清楚具体哪位置。
“招远……招远底哪？”
黑夫记，世校，山东招远，老吹金矿何何，什十金矿，烟台占5，其莱州3，招远2！
牛吹，黑夫记住。
“果找金矿话，切迎刃解……”
黑夫视线，胶东半岛北部黄县、夜县、腄县几处扫扫。
“郡守找……金矿？”候，苦负却声。
黑夫向苦负，刻，苦瓜脸难。
“知？”
苦负：“黄县西南，乡邑名曲，曲山，传闻山黄金，常溪水淘采，数量稀少……”
暗暗叹气，郡守钱疯，始病急乱投医，齐古，听什金矿，管仲必费尽思楚换取黄金……
黑夫却闻言喜，陈平令：“立刻让收集各金传闻，再找几懂山望水寻脉阴阳方士！”
室内踱步片刻，喊贼曹曹参：“将刚山回刘季叫，，本郡守重差派做！”