358权力制衡
“王，臣三权分立。其实权力相互制衡。控制新占领方，必须采取新措施。”尚文解释。尚文秦王刚走嬴玉院。君臣间展激烈问答。
“嗯。”秦王依被。每次遇新政策措施。尚文经历番关卡。胆放做。特别遇权力核问题候。秦王很敏感。
“交通通信间办法缩短内。且即便。军队调间非常麻烦。官员抽调治理。等等，切需筹集。切短间做完。法办。”尚文。
“何？”秦王问。
“财政况允许做。虽两战争债券。。果见战争福利。或者战争带处。政府信誉全降。民众政府失望。方物。果执控制话。达控制新土效果。或者移民等问题。将法执。必须做调整。特别方权力调整。”尚文。
秦王摇摇头。显明白其理。难怪。权力集秦王惯性思维。尚文做正相反。权力分散制衡。两思维存很区别。需尚文抓住两者间唯够联系方。新领土控制。
“。新占领土问题。采取办法。办法才效，短间控制新方。”
“王，新方，原游牧民族活聚集。存根本。秦兵驱赶。此块方被秦占领吗？，，块方块真空带。”尚文解释。
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“真空？”秦王解问。
“什方。新占领方原被赶走。未进入。方带。其少数民族肯定块很土闲置，进入。打方存。外围安全造很威胁。”尚文。
“寡绝允许。狗抢夺秦土。”秦王顿被激怒。因已经次类件。
“啊，月氏吗？利秦及移民空隙。才规模入侵。既月氏。难保其少数部落。打散匈奴，胡。月氏。。甚至知名部落。果话。秦战打完。债券几次。果及兑。秦财政况全崩溃。”尚文。
秦王候紧皱眉头。
“请先指教。”秦王恭敬礼。
“臣敢。臣疏导番。王。世间，并仅仅政令解决问题。其隐藏背利字。秦够强盛。商君将此利提。秦重视。关东则屑此。实际靠利治。移民此。重利。利表形式已。”尚文。
秦王点头示。表示赞。
“何新方法？”秦王问。
“王，方并非传统农业带。带很少够植方。游牧形式。形式注定需非常宽阔空间。巨空间控制非常容易。像内。土产值很高。很稳定。游牧必须四处游荡。旦什。恐怕及调马。已经。即便驻军恐怕难控制。”尚文诉。
“控制方很方便调军马。势必将权力集。州。军马盛。本身秦件内部巨威胁。旦某居叵测权。政权，军权。外患。外患。危矣。新长期占。。民遭殃。秦遭殃。”尚文。
秦王被触。秦王觉头疼很。问题何解决秦王尚文三权分立。
“臣三权分立正相互制衡。民选举议员。立议。指定共法则。法则遵守。法制约束力强。政权源议选举。选举州长间限制。。议政权制约。监督。州长虽权。却随施政。差错便被议弹劾台。间限制。控制其间长久。长久必培植其党羽。。防止其州长利司法段打击议。司法必须独立。听命任何。州长错追究州长责任。议员错。追究议员责任。两谁偏袒。三方此权力制衡局。。立法者台打击州长势力法律文件。州长法借助权力随受限制施政。司法公平维护体系。乃至整社公平稳定。”尚文。
秦王点头认。
“内部权力制衡。兵权。民稳定。则民兵则稳。保护园。必奋力抗击。收侵害。主击。此举。应该加鼓励。受侵害。少数民族。军区制度。防止军权度专。王。三军高长官。军队必须听指挥。权任命军区长官选。军区长官间限制。部队采取轮换机制相控制间。宜太长。长容易裙带关系。短，则相互约束力弱。战斗力则弱。”尚文。