七十五章 分田编户，功告
怀疑南山贼与张太守瓜葛，立被众斥责反驳，张燕早洗刷粉白 粉白。
且李兵与众豪强勾结铁贼属实，百姓豪强敬远。
李兵死，众豪强瓦解，阻碍已，接月，度田始轰轰烈烈进，张燕任命司马郎典农司马，与户曹、仓曹并处理度田。
派新委任五部督邮各县乡巡查，各县乡均敢怠慢，张燕雷厉风早已雷贯耳，今众豪强已折服，寻常乡百姓哪敢阻拦。何况张燕度田寻常百姓言利，方将百姓被豪强侵占田给被分回，每户两劳力分田百亩，劳力分田五十亩，确保田耕，浪费。
补分给百姓田，三内收田租加两，三便田，田租常。
虽三加租求，百姓言，已经欣喜若狂，毕竟补分田免费获，果耕，三加两比购买划算。
豪强，张燕度田很分寸，给豪强拥田设限，严禁田数目超限度，限算很宽裕，乎豪强料，且超限度土，张燕八价格收走。
张燕度田主目查清郡县田数目，令豪强与百姓按亩纳租。求，荒田，否则偿收回。
度田，将荒田全部整合，并趁气刚刚解冻际，组织俘虏士兵将田整理耕耘，今春屯田。
张燕度田采取先严宽段，令各县乡豪强抵触理弱化，投桃报李，将隐藏众佃农宾客纷纷交编户。
编户张燕任党太守，二项政令规定郡县治百姓，论士农工商吏民贫民，均编入户口，者著，死者削，户口记载姓名、龄、籍贯、身份、相貌、土、产等。
比较特别，张燕此次编户，将户口分四，主户、屯户、客户军户。
主户田宅者，主包括豪强富户田产百姓。
屯户则愿参与屯田百姓。
客户则田、依附豪强佃农，佃田，居，受土，佣耕者。
军户兵户口。
主户屯户按照各赋税相关规定交赋税
，客户则交租给依附豪强，再由依附豪强代交赋。
编户齐民历难办，豪强乐，百姓抵触强烈。
，张燕段。
张燕与钟繇军营回太守府，准备明微服私访，二先府查文书。
“主公，”正查文书钟繇突抬头：“今正计，各县计簿已至郡府，郡府需编制计簿，报朝廷。”
谓计，各县令长每十月底将该县户口、垦田、钱谷、刑狱等状况编制计簿，呈送郡府。郡府根据属县计簿，再编制郡计簿，派计吏底赴京师，报尚书台司徒府。司徒府尚书台根据计簿郡守进考核，根据考核结果，予升、降、赏、罚。
张燕笑笑：“妨，编制报便。”
任党太守月，今计簿考核算头。
突，忙问：“各县赋税何？”
计，交税赋。
钟繇饮口神仙醉，摇摇头，：“边境几万军朔方与定襄战整整，征收钱粮颇，各县状况太。”
张燕脸黑，咬咬牙，：“编制计簿，定提府库空虚，力交税，被边境数万兵马战征收殆尽。”
钟繇由失笑，知张燕做，实，果籍李氏刘氏，今郡守府库谷仓空，确实税交。
张燕眼睛转，：“，先向将军府张让处呈递分文书，党因战消耗钱粮甚，田荒芜严重，民凋敝，请求赈济。便钱粮赈济，便送明啊。”
噗！钟繇险口老血喷，嘴角由抽搐。
交税，反咬口？
张燕耻，忙转移话题：“主公，今微服，却。”
“哦？”张燕愣，笑：“李兵、刘全已灭，众豪强部曲皆被收编遣散，什危险？”
钟繇：“者豪强仍死士，二者编户令达，寻常百姓，拍赞，唯曾依附豪强、未曾编户百姓怨言颇，各县乡编户阻力均，两县令提暂缓编户请，几县令提议减赋，缓解民。”
“暂缓休提，至减赋？”张燕摇摇头，笑：“滥加税愚蠢粗劣政治段，，言合减税，
众傻白纯政治段。”
疑惑钟繇，解释：“税法调控土兼并、贫富差距、产业平衡、缓社矛盾段，随轻变，因变，赋税沉重百姓难，才该减赋。否则随减赋，随加赋，回折腾，必令百姓更怨念。”
钟繇听张燕，思点点头，问：“此，主公缓解编户怨言策？”
张燕呵呵笑：“编户，让原本托庇豪强百姓交口赋算赋，怨言，何让愿主交赋，便该采取段。”
钟繇由奇：“却知何段？”
思维被限定书本，弊政却茫，关系朝政、民方，很臣解决问题，张燕世才清二。
钟繇期待眼神，张燕：“让纳税民享受纳税者应待遇，特别区别非纳税百姓，才让百姓甘愿交税，化解怨言法。”
“应待遇？”钟繇若思。
张燕呵呵笑：“比堂，凡编户纳税百姓弟，进入堂读书识字、并被举荐做官资格，未编户百姓却。”
钟繇眼睛亮，由赞：“此举妙。”知，寻常百姓言，读书识字做官何等难，更何等期望。
相信，张燕此举，党郡未编户百姓必争相编户，甚至连外百姓定。
张燕：“再比，准备党设置敬老居养院，孤儿院，让老养，幼教，编户百姓才享受资格……再比，凡灾赈济，编户百姓将优先赈济……”
“主公，足矣！足矣！”钟繇由笑：“恩须淡浓，编户怨消矣。”
张燕呵呵笑。其实忘，够教授问老师撑场。
实，钟繇先减税策，，甚至更进步，改革税法。
两汉税法很特点，田税轻头税重。
汉高祖刘邦建，吸取秦亡教训，与民息，采取“轻徭薄赋”政策，十五税，及至文景，“田租减半”诏，采取“三十税”政策，东汉光武帝刘秀曾经实“十税”，久恢复“三十税”旧制。
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