428章 内阁臣（二更！今万字！新书已）
激皇帝朱慈煜本变法决，续办。
毕竟明今强，力进步百姓目共睹，守旧势力被朱树此十五改税改官两波清晰扫除七七八八，祖宗法重。
，此番变法直接诱因，毕竟纽科门蒸汽机明应展示，变革，切入点始。
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朱树整变革明官制法度，重修明律，强调明律贯残缺、覆盖太窄，至续法外加例繁冗堪，加改。
朱树便跟儿皇帝阁臣：“《明律》订立初，极弊端注重官制刑名，其东西夹杂其颁布。实施贯彻明律，刑部主。
哪怕民间百姓违反部分《户律》内容，户部求纠正，处罚依全靠刑部体系，连罚课金、赔偿损失钱财部分，靠刑部，繁冗。
今明百业昌盛，进工农分籍，废除农户丁税工户田赋，更三百未善政。既工商此昌盛，民间钱财纠纷处罚依全靠刑部系统管辖，实妥。
因此未法度，首先‘刑/民’分，由公器处断，罪刑属，民间侵犯赔偿、工商经济纠纷，应该另新法。”
朱树点，很正常，因近代化法治建设，重分水岭刑法民法彻底分。政府使惩罚权，政府给公平民间主体进仲裁。
根法分，先定部全新《明民律》，此契机，旧《明律》户律部分，其民间财务纠纷条款统统废掉。
将再定部《明刑律》，及其律慢慢补足，形新统法典，程旧《明律》逐步废止，“化例”、“嘉靖例”几百条历加例，再补丁形态，该被明新律并入吸收直接吸收，该废止直接废止。
此，终显朱树废太祖法，太祖法定实混乱，各门类够确权明责、分细，今需部分部分各独立细化，终导致旧律法实施操，废止。
……
朱树提纲挈领思纲路线图提，瞬间让朱慈煜张煌言、方智眼亮，承认思路非常，非常稳。
既做，觉“沉代朱”，老朱祖宗法彻底掘，与俱进。
朱慈煜忍住摩拳擦掌追问：“既刑民分律，知新民律该何制定、何处切入？需几，才进续改革呢？”
朱树提闭关半月，已经问题明白透彻，儿请教，思考，直接脱口：
“新民律，民商重，主处断百姓、工商间钱财侵犯、纠纷、契约，白，管钱主，管罪刑。
切入点，眼摆儿，借鉴英吉利《垄断法》，先定部明《科教垄断民律》，未完整《民律典》篇章，再渐渐民律侵犯、契约、经营部分慢慢补，三五分篇，《民律典》呼欲。
今明缺乏西合璧、完善与俱进立法才经验，部《垄断律》留点间，三五内完，急。
让南京研究员，顺带研究西洋诸夷法。及古罗马铜表法关民间工商部分精华，边边借鉴，体，西，务求稳妥。毕竟华夏古重农抑商太严重，方确实经验足，欧罗巴诸重商，民商律，需习借鉴方，未刑律，华夏传统主。”
朱树很清楚，今明力强，并什明显内忧外患，跟平空晚清普遍借鉴西法，必。1670代西法，确实很落。
，，民商法领域，西方因重商注，今公司制度银制度，确实值明。方，明缺课太严重，身历史积累。
，朱树定“借鉴西方商法，基本借鉴西方政法刑法”实求指导思。
另外，句题外话，眼1677，英吉利虽近代义《专利法》（三十纽科门明蒸汽机），，今英却已经颁布1624《垄断法》。
朱树刚才话，才建议立法负责部门将借鉴部《垄断法》。
东西已经问世五十，文条例形式，朱树牛顿儿借套原本读，记忆跟世法典做比。
《垄断法》英《专利法》相比，几重差别点，今《垄断法》，技术保护效期，似乎并20，更久，
且跟世《权法》类法律类似，保护明终，明活，直独占该项技术。换言，果明某项技术特别轻，续命很长，远远超20，赚，吃很独食，至少吃死。
（注：英历史，17世纪晚期18世纪早期，因制度，很明牛逼技术工匠，因怀璧其罪，经常保护满20赖死，莫名其妙死。英估计考虑层因素，才《专利法》颁布，管明活久，统保护二十。
相比，《权法》保护终加死50，德风险，毕竟权早期针文艺品，经济利益。早几请免费白漂金庸武侠，嫌金庸命太长嘎。）
除保护期限外，1624《垄断法》《专利法》重区别，专利申请技术公程度求，相程度。
世《专利法》求“充分公”，确保保护期别山寨逆向明。1624《垄断法》求高，造品，众演示实设计指标功，具体技术细节原理，公布充分。
明今借鉴《垄断法》，存类似考虑。明化环材配方领域科技创新，果专利保护公配方，明亏。本明至少保密四五十甚至更久，跟口乐配方保密久。
，明早期《垄断法》立法，搞重实物实验审核、轻原理解释。众演示做效果，授权。至怎做，保留点秘密。
（注：弊端，果明别原理实功、本更低办法。因两者外功表相似，者公布内部技术原理，降本改良型明授权。
换言，法律鼓励类、明彻底全新功产品非常激励效果，鼓励类明‘已产品低本改进型’非常利。今明争取工业化降本主矛盾代，少“降本增效型明”，两害相权取其轻。）
至将《垄断法》与俱进向《专利法》转变，码几十儿，先让明朱树本挂带红利吃干抹净利益化再。
……
定花三五慢慢边边立《垄断法》，再花三五《明民律》初步立完间表。
再花若干《明刑律》《明政律》补足、彻底废除旧《明律》，估计整间周期，奔20。
20什况？朱树今53，果再活20，73——连孔夫活73，已经圣寿命。
，朱树很清楚，“明三七计划”定全修律、与俱进，肯定七内完，拖堂。续必什“四七计划”，顺惯性往见招拆招，稳住局方向，辈很错。
，既全修订律法，明官制分部改革，显迫眉睫。
正明律民律刑律拆，将再顶“刑部”名头管民商桉件，觉奇怪？
明隋唐沿六部制度，已经磕磕绊绊走千百。果东汉给尚书台分六曹算，更千六百，分权划线方式，实衰朽别扭。
政数门，权责明，切切亟待解决。
，朱树建议，今始修订新法做准备，明枢六部，必须重新划分拆分。
问题，张煌言方智赞改变，因目方智执掌工部，混乱堪，明明工部，科院归管。
算，因南京建立已经七八，南理工科主，教育任调，归工部管。
教育工原明明礼部，工部教很数才，果走财务管理类岗位，或者税务部门，归户部管，杂乱章互相交错，扯皮太。
，明已经积攒太新物，曾经划分六部存东西，已经法往塞，必须拆分梳理。
皇帝朱慈煜，此深。，明朝廷康十五春夏两季，重点集讨论问题。
边筹备新法立法班组员，边讨论按照未新法工职责门类拆分应部门。
经五月集讨论，反复推演磨合。内阁终宣布：
原六部，拆分、改名十部。
礼部拆分三部：礼部、文部藩部。
旧礼部负责皇务朝廷祭祀其切礼法活。
拆文部，专门掌管全部教育工，分文科理科，归文部省管，科研工归文部管，等世“科教文卫”。
藩部则相世专管外交工，旧礼部“藩属朝贡”任务拆。
兵部兵部，吏部吏部，两变。
刑部改名法部，光管刑律司法，管民商纠纷司法，审判工，再公权力处罚犯罪目，部分仲裁协调民间钱财纠纷。
户部拆分民部财部。，终收税户籍管理口管理拆，管专管，管钱专管钱。
工部拆分工部商部。工部原本车船营造交通运输权限拆分，交给类似世商务部部门专门负责，工部本身再增加内工业建设规划管理职权，类似世工信部、工商管理局职权。
拆类似商务部部门权限，专管外贸易进口、展航海殖民业，算明眼世界工，直接提升独立部级别，政绩追求。朱树相信拆，绝海外拓工力度提升。
吏、兵、礼、文、藩、法、民、财、工、商。
十部，再加独立十部系统内务府，共十部级单位，按照旧法，每部尚书拉入内阁进政务讨论，显臃肿，议政效率低。
且考虑越近代，工专业跨度越，跨部门跨体系调官员，很容易“外管内”问题。
将官员，仅仅读四书五经腐儒，懂越越专业知识，很候岗位工力简单迁移。
，朱树指，定避免“鸡鸭讲”、“外指挥内”问题，再十尚书级别官员，拉进内阁稀泥讨论。
终讨论解决办法，各部，再设置“内阁协理臣”，类似此“内阁次辅”，内阁协理臣三四，再平等乱交叉协理，分工明确，每协理臣针性分管某几部（类似世副职协理臣，分管科教文卫，分管外交）
四位内阁协理臣，位分管礼、文、藩三部；
二位分管吏、法；
三位分管兵、商（外航海殖民跟防交给协理臣管，考虑代殖民武装殖民，平做，需武力保护）
四位分管民、财、工、内务府。
此，内阁首辅改名“内阁理臣”，副职四位“内阁协理臣”，四位内阁协理臣再各分管两三部级单位。
十尚书级别存，再直接进入内阁。
特殊况，允许内阁理臣或者内阁协理臣直接兼任某部尚书。此，果尚书内阁臣，入阁议政。
制度定，让新制度顺利渡，至遇阻力，首批选慎重。
朱树本其实已经台直接执政，原本很乎名分，让张煌言直接内阁首辅转内阁理臣。
张煌言坚决推辞，改革，内阁臣权力其实比提升。变法关键期，需更镇住场站台。
隐退数朱树，勉其难，先充任明届内阁理臣。岗位站站台，增加民信。
乎，民逼安定，办法。
朱树，四位内阁协理臣（排名分先，越靠权力越高）分别：
内阁协理臣张煌言，分管吏部、法部工；
内阁二协理臣方智，分管民部、财部、工部，内务府工；
内阁三协理臣郑功，分管兵部、商部工；
内阁四协理臣顾炎武，分管礼部、文部、藩部工。
述权力结构调整，康十五内全部完。各部衙门班底顺势完拆分重组，该新增新增，该引入专业才引入专业才。切非常顺利。