三九零章 君权与相权
明皇帝朱简炎宫住几，跟父亲太皇朱仲梁，朱靖垣建议基础，分析讨论续改革方向。
朱靖垣虽特殊，朱靖垣建议仍建议，终决策朱简炎做。
朱靖垣很理化设，其实经常被朱简炎朱仲梁给压实方案实。
比，朱靖垣认，实设九卿品级，给先给品，直接给正品，建议直接给正品。
朱靖垣习惯性方，朱简炎朱仲梁习惯性“吝啬”。
朱简炎理选择，初授九卿给品，三或者六，甚至准备退休候，才升授正品“荣退”。
与此，明政治体系解，朱简炎朱仲梁考虑细节更。
比，设立域分管九卿，何确保本土直辖省份实际位高域？
果九卿分管几朝廷央衙署，域应首脑，九卿处理常务候，偏向主管域？
果做针性调整，谓直辖省务，分管九卿设立，仍送给应主管部门，再转分管应务九卿。
直辖省分需联络部门，终处理务九卿。
反，九卿主管域务，则通域本确定护、督、提刑官、御史六主管分类官员，直接送确定分管九卿。
况，朱简炎觉果九卿，算偏袒分管域，肯定因直接分管域官员更熟悉，务直接决定权，需找其，理优先处理务。
让分管九卿获应域“相权”。
太祖朱元章禁止设立宰相，本将相权并入皇帝。
相权本质，君主外，官僚体系内，另份“通决策权”。
决策权很重，“通”更加重，另官僚体系“核”。
官僚体系核，甩皇帝处理绝部分。
朱元章将相权收入皇帝，将整朝廷通决策权合并，全部集皇帝身。
除皇帝外，朝廷再任何体，绝部分政务拥决定权。
官员，某限定条件决策者，分管门类内决策者。
整，整朝廷务，终归集目标，皇帝，皇帝明唯核。
此，神州传统封建王朝朝廷官僚体系，通常至少两决策核。
至少主核皇帝，或者次核宰相。
朝廷少主核，或者主核负责任，其次核运转，仍够维持体系基本完整，维持体系正常运转。
朱元章，央朝廷官僚体系核，剩皇帝主核。
脱离皇帝核，体系直接分几部分，相互间法完正常交互。
朝廷官僚体系办法正常运转，码办法合法持续运转。
朱元章整套顶层构架，堵死二核性，真正将集权进极限。
朱元章，实权臣。
哪怕皇帝完全管，它维系朝廷运转必少部分。
哪怕弄死皇帝，必须再立皇帝，否则整体系仍法运转。
仁武朝代，士“票拟”，皇帝直接旨被称“旨”，执况。
并味“旨”代义合法文件。
票拟本圣旨合法与否必条件，圣旨皇帝志本法律。
拒绝执官员实际抗旨。
候士，相官僚体系代表领袖，票拟做法，表示官僚体系支持皇帝决定。
况明皇权文官集团达致见，皇帝强推干。
官僚体系文官集团断膨胀况，官僚体系拒绝执方式抗皇权。
票拟官僚体系首领向外信号，思相官员喊话：
“准按照皇帝办，谁给皇帝办，果吃！”
级官员执原因，其实担被官僚体系排挤，圣旨合法。
果皇帝够完全控制属，果皇帝掌控者够独立贯彻志执力量，根本圣旨票拟。
世祖皇帝掌权程，重新建立班底程，直接打碎谓票拟惯例。
皇帝朱简炎，及皇帝朱仲梁，比臣相权更加敏感。
识问题，很快做决定。
设立央朝廷分管九卿，必须调整明确九卿决策范围。
九卿仍某范围决策者，并且终决策者。
宗伯相仁武朝礼部尚书，管文化、礼仪、教育，冢宰相吏部尚书，管官僚体系建设，司马相兵部尚书，管军预算，军建设放督府。
司徒管财政税收，司空管工业建设，司寇主管法治建设等等。
终体按照朱仲梁思路，基本按照传统九卿职责做分配。
根据实际况做调整，例民政管财政司徒身，分给太保管。
与此，九卿域真正主官，具分管域内“通决策权”。
仁武朝，朱元章，虽完全拿央衙署通决策权，方决策权经常主管官员统。
巡抚督某形式方通决策者。
仁武朝，再次将方决策权全部分，原本已经基本固定化巡抚督，再次逐步回特特派，毕撤销初模式。
府县两级设立独立司法监督机构，再知府知县独尊。
域通决策权交给分管九卿。
朱简炎朱仲梁甚至准备给分管九卿任何域务直接决策权。
九卿主职务，正式职务，被确定被分派管辖几央衙署务。
皇帝央朝廷高决策团员。
分管域主官。
域主官，仍督、护、提刑官、御史，绝部分常规务，应该由直接做决定，降低央朝廷务比例。
否则降低央衙署工压力目法实。
剩余仍需专门报送央朝廷务，绝部分常规务仍按照流程交给应央衙署处理，直接送给分管九卿。
设立域督、护、提刑官、御史，朝廷各部门言，相将域几甚至几十省，合并更省。
应部门需联络员数量直接缩减数量级。
域虽六主官，“通决策权”掌控者皇帝，果直接管理域，熟悉域五十四主官况。
朝廷每部门，通决策权，负责具体某类型务。
实际需联络员，每域六主官应。
户部负责民政，需联络分管护，经常传递公文肯定护文书，需督谁，知督几幕僚。
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兵部负责军预算，需联络督，需护谁。
刑部察院需联络提刑官，需理政务军务。
各部门言，九域九联络，增长幅度完全接受。
反，域主管，分管某摊，需联络部门仍几。
域务直接送给分管部门方式问题。
务应部门，其需九卿做决定，才送应九卿。
九卿各分管几部门摊，主经常接五六部门尚书，再加共十几侍郎，及几经常送文件文书员已。
够相轻松应付。
，朱仲梁朱简炎专门列举，皇帝认应必直接让皇帝知晓，需直接交给做决定特殊务，才通域分管九卿直接送皇帝。
务决策权仍留皇帝，交给分管九卿使。
分管域九卿，皇帝与域直接沟通桥梁，皇帝与域联络间。
域官员太，直接找皇帝，皇帝管，让分管九卿做转。
终，九卿与分管域直接关系，被朱简炎定性转达、协调、安抚。
绝部分况，双方产直接联系。
非常特殊况，双方关系才真正体。
关系平重，特殊候非常重。
域官员跳央职部门直接皇帝通。
皇帝言，让域主官央各部官僚间制衡段，具很实权九卿间制衡段。
果职责应央部门负责，务应部门分管九卿负责，域官员通域分管九卿，捅皇帝。
分管九卿务部门应九卿，绝部分况。
朱简炎朱仲梁考虑实设九卿定位，继续考虑本土直辖省份定位。
体言提升位，确保拥真正直辖身份。
简单直接方案提升官员品级。
本土省份布政使、指挥使、按察使、巡按御史全提升正二品。
与域督、护、提刑官等主官，及央衙署尚书平级。
其直辖省分级官僚品级比域官僚高级。
域主官通分管九卿，将特定务直接送皇帝。
直辖省分布政使、指挥使、按察使、巡按御史，将类务直接投递内阁，通特定内阁士转达给皇帝。
每内阁士负责接收两三本土直辖省份特殊报告。
决策权全部留皇帝。
策略理思路。
外朝增加品甚至正品实权官僚，皇帝贴身幕僚士身份应该应提升。
朱简炎朱仲梁考虑内阁位职责调整。
仁武朝，内阁士本身品级正五品，正常况尚书、侍郎加衔提升正二品待遇，甚至三公、三孤加封品。
仁武朝，再给内阁士价外朝官衔，本身品级全提正二品，退休根据况给荣誉加衔，品或者正品。
将根据实际况，任职实际加封品，退休选择性加封正品，甚至给与爵位。
幕僚分权试图避免，法完全避免实。
世祖皇帝虽内阁士打回幕僚原型，并身体力保持几十，却并留准再给士权力祖制。
堆违背祖制改革，给士增加传达特殊消息职责，根本算什，比太。
果皇帝董长兼裁，实设九卿，相分管几部门副裁。
内阁士算裁秘书话，变裁助理。