122 复杂（7）
接，蒲素6月12，外交部终务郷赫尔5月22备忘录回应。回应比较强硬，声称：“若未获政府，它与租界间法定关系决容许改变。”
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外交部长坚持”维持军入侵状态”，并拒绝承认租界内民众悬挂旗任何限制。照，租界局谴责活，乃由爱热激;并且，远逊本及其傀儡干真正“恐怖活”。
毋庸赘言，政府认租界内悬挂旗任何限制。
，重申立场，重庆方抚慰性口吻结束备忘录：强调政府感谢政府，本友精神保护海民众。高度赞扬其政府保护，努力照顾租界内华命与利益。
尽管政府表达此感谢，1939夏赞英求，即支持东京商讨津租界命运。
19397月，英试图与本津问题达协议，却本坚持将此问题放其权力求框架进谈判。显充分识更范围协议“远东慕尼黑”，英由支持显力。因此屈服。
19397月24，东京英使接受谓克莱琪田协定(Craigie Arita formula)。据此，英承认“规模敌活正展”。本军队责任其占领区内保卫安全，维持法律秩序。英领馆官员应该阻止本军局，目采取必措施
，克莱琪田协定新闻却引刚刚击败泛立法修改提案满。19397月26，罗斯福统宣布，决定给予本必六月间，废除该条约。
消息，立即齐声欢呼。本，尤其东京****者，则将此视东亚政策关键性转变。此斗志正盛，本军部世，错误认敌，非分越越炙热。（次，经济制裁端，制裁经段间，终导致本偷袭珍珠港。）
东京谈判进步损害租界治，相比点相矛盾，（倔强）变强硬。管态度怎，海公共租界英局却真遵循（克莱琪田）协定。
1939夏初秋，工部局警务处官员继续与本安全机关合。例，9月13，遵照本求，工部局警方逮捕通商银三名职员两工程师。
因几招供，法警察随配合工部局，法租界逮捕名与民党政治联系杂技演员。
（次法租界愿，顾楫先知报，指示老任做脚，否则被抓将军统条鱼。嗣直接进入军统高层视野，被调回重庆原因。）
二，9月14，工部局警务处警探逮捕名华籍股票经纪。遵照本求。报纸报写：“每件案，工部局警务处奴才将其俘获者带街，博取正等候本便衣警察赞赏。与本警察合，旋即达向本军方卑躬屈膝投降步。”
，颗苦药丸被统治歹土本傀儡拙劣弄更难咽，招致本太反与“东亚新秩序”合恶感。
假，克莱琪田协定效，工部局警务处与本宪兵队交流畅通话。，公共租界警方与伪警察关系则趋紧张。
部分因警察膨胀，相应反映海本土外区权限扩张。扩张，乃本正规军击败或者收编活海郊区抗游击队结果。
例“19393月，浦东奉贤区完全处游击队控制。岛将军部队进月扫荡，该便清除抵抗活。
本继续奉贤驻扎松江戍军调120名士兵，，傅庵市长19395月，命令海警察局长卢英校南桥建立新分局。该分局220名巡捕，配备各型号步枪100支，归殷仲礼指挥，由名山本特务机关员充任顾问。
此，海城市执法员数量増加，迄19396月，海市政府警察局由11分局、5警及8其警察単位（侦缉队、卫戍部队、预备队、水警察团、训练营、警车、拘留警察医院等）组，男共5 662，比4月增加 507。
内政部长陈群令卢英将警察权扩展嘉定崇明，海警察局力量七月份增强。卢英迅速任命其秘书金殿扬嘉定230 名警察首脑，并委任奉贤分局局长殷仲礼崇明岛220名警察首领。
，海伪警察数达 6 125。，另外两重新组合单位始运。南京内政部令，“分局”““改称“署”。
海政府特别分局（它独立警察）龚文舫指导重组，专门处理抗分活务。
至19399月，郭绍仪首伪侦缉队拥300名员。10月7，本命令卢英将该侦缉队改编特高课，特别任务，处理涉外务，审查文化品，及调查持政见者。
，春投降支游击队则浦东组“南淮反共卫团”，始挥正规警察，共 700，由李杰与江妙根指挥。由卫团直浦东征收税金，因此今正规警察机构，则获每月3万元薪水。
193910月12，警察局长卢英由侦缉队长郭绍义、水警察队长鲍英及特务机关顾问竹辻陪，视察将游击队员置正规警察控制“卫团”，它已经拥700名巡捕。
随伪警察依仗军将势力扩张郊区，与工部局警务处沪西越界筑路区冲突相应激烈。19398月19，租界警官极司非尔路向伪警察火，射杀名副巡官名探长。
极司非尔路92 号沪西警署随告诫，“租界警察持强硬畏态度”，并授权使武力付任何，管妨碍沪西执警务哪。警察（尽管伪警察）——越界筑路区拥控制权新决定。
英 19399月3德宣战，更本支持。9月9夜间，伪警察预备队100丰田纱厂被送极司非尔路92号。，加海市政府警察，数达360。
伪警察便支新军巡逻该越界筑路区。与此，伪警察与本宪兵夺取极司非尔路几宅，并其门外构筑设机关枪沙包掩体。四，本宪兵伪警察征华格路幢宅（风闻其台湾籍主将其充赌场），改35名员兵舍。
翌，由王德林签署份告示贴极司非尔路92号门口，宣称，今沪西业已置维新政府管辖，并邀请工部局警务处加入海警察局，付给等薪金。
租界局与沪西西方军首脑，首先拒绝承认伪政府权力声明。伪警察劳勃路与胶州路转角处设立交通岗，工部局警务处立即向利海军司令本蒂沃利^（Bentivoglio）伯爵提抗议。三，岗哨撤。
，路外进交通值勤华籍印籍巡捕遭枪击，紧张关系进步升级。10月22清晨，王部局警务处探长极司非尔路76号伪秘密警察展枪战，历30分钟。
，本与伪政权方激烈争辩，公共租界内反恐怖活与持续犯罪浪潮，证明工部局警务处力保证法律与秩序。
因此，华管理沪西警察务必需，甚至应该收回租界。伪政权报纸重申租界罪犯活提供庇护法，声称伪警察已其管辖区内功消除犯罪騒乱象、
蒲素剪报写：
“迄今止，海市政府警察管辖区内，未令惊胆战劫案，此比租界更效维持平与秩序。表明，政府力其辖区内维持平与秩序。希望，海租界内数百万华籍居民命财产，市政府应该尽力收复租界。”
，关沪西法律秩序争论十分滑稽笑。正句暗示，它却汪精卫与本达协议产物，即：组建新民政府。
协议关键点，乃恢复已被外占领98久租界主权，识支持汪伪政权爱求。方主主张即治外法权与犯罪间关联，伪政府报纸白纸黑字写诉求:
“租界设立，始终形形色色邪恶盗匪猖獗犯罪。由区特殊环境.盗贼更胆，至与警察交战。……鉴此，诚恳希望新央政府立，收复租界其主任务。租界变犯罪庇护，清除本市非法分，收复租界应务急。租界依存，海永宁。”
公共租界英局方鉴本欧洲战，另方则敏感识，即将建立汪精卫政权，处理租界问题杠杆将比维新政府。因此它急软弱傅庵市长歹土警权达协议。
1940元旦刚，工部局办兼裁费利浦与傅庵代表便始商讨。谈进展顺利。实，其顺利程度甚至使极司非尔路76号特工试图暗杀费利浦，阻滞双方达折衷协议。
19401月6午 9点刚，费利浦司机将车英领区内海格路伏击圈。三辆黄包车堵塞路，迫使司机刹车停，三刺客乘机拔枪，向车近距离火。
费利浦却奇迹般未曾受伤。三名枪（本特务机关特工），全逃脱。充援另外三特工则向条弄堂逃，被歹土娱乐场武装警卫抓获。特工承认“76号”，因此被移交给伪特工部，并终转交给本，受保护性监禁。
费利浦并胆怯，乘寇尔(A C. Kerr)使官方装甲车，继续赴谈判点。，与傅市长达“原则性”协议：组织支沪西特別警察部队。其某主官员工部局推荐候选选择，将负责处理涉及外任何案件。
份谓“临协定''，19402 月17由市长与工部局签订。独《新申报》欢呼此协定：“突越界筑路问题圆满解决。新目标致力独立，排除切侵略势力，废除切平等条约。沪区越界筑路问题解决，便标志切端。”