千三百九十七章 治治法
林府。
萧良，叶向高，方哲议夜，兴奋者，摩拳擦掌者，少忧忡忡，及言顾虑。甚至往向支持林延潮门，退缩。
夜深，党羽门各散，林延潮堂书房休息。
门顾虑，怎知呢？
眼既步，绝退回理。
才坐，陈济川即：“相爷，吩咐，办，底薄。”
陈济川将本几十页账簿放林延潮桌。
林延潮帐薄：“吾入阁相三，眼品宰相，俸米十二石，银百八十五两，皂吏银百三十两，钞六千。”
“三收炭敬，冰敬，别敬等等却……随库房。”
完陈济川掌灯跟林延潮库房查点。库房外六位丁夜守候，见陈济川，林延潮立即锁门。
见金锞，银锭高高低低摆满木架，此外几箱，打放满散碎杂银。
林延潮由感慨。
钱入阁三各督抚，官员进京赠。
方官员进京炭敬，冰敬，别敬名目，给京官处，官场常例陋规。
几品官几品官待遇，林延潮宰相少？
另张文忠，清廉闻名嘉靖阁臣张璁感叹。
顷部院诸臣，志者难，志者令听，部院内阁府库矣。监司部院府库矣。
‘部院臣内阁府库，方官员（监司）部院臣府库。’
海瑞淳安知县任曾张单，列举名淳安知县仅常例收入，共两千七百两。
若名官员仅收常例向另摊派索贿，明朝已称清官，官员少数，海瑞称清官，因连笔常例收入拒绝，因此连肉吃。
嘉靖朝位清知县，三收入近万两。银少火耗方式，被进京打点京官炭敬冰敬别敬等等。
明笔记记录方官往，司票取，抚按荐谢，考满朝觐，费至千、二千、三千、四千者，夫此银非降、非，欲守令廉，乎？
错，除正常孝敬外，若求比官位升迁调，遭弹劾请消灾，另外钱摆平。此让方官清廉何其困难。
者钱，林延潮入阁却两收。聚贤避亲必须。
“三清知府，十万雪花银，至三宰相……”
林延潮此嘲言，三清知府，十万雪花银清朝法。
名知府，仅收常例三十万两身。林延潮记老师林烃，任太平府知府，太平府规定，每芜湖关缴千余金郡守费，林烃，并取消旧例。
此举被赞清廉典范，拿书特书。明朝官场几名官员海瑞，林烃拒收常例。
脸明陈济川，林延潮：“十几万两常例银，各官员孝敬，入阁文，眼分两拨，半拿给功书院办，半资助京师寒弟读书。”
“相爷……”陈济川吃惊。
林延潮：“知什，此考虑许久。少拿读书稻粱食，觉稻粱。”
“钱给，让知稻粱稻粱，读书读书，混谈！”
林延潮，库房外府邸眼。
百十仆役丫鬟，车夫丁等，维护园花费，与衣食住每两万两银确实打住。
老产业，钟骡干股，维持份宰相体已足够。
位置，求财已思。
四十四明朝灭亡，再钱白搭。
才！
林延潮：“贤财损其志，愚财则益其，革除积弊，首先持身定正。持身正，别攻讦借口。正其身，正何？欲正则先正。”
“散财，切记铺张，更装经放话，此做给别，求安。”
林延潮似与陈济川吩咐，似言语。
“相爷，明白。”
陈济川向林延潮目光间流露仰慕色。
夜间，雨，停。
沈府，灯火却燃至通明。
右允陈龙、户科给姚文蔚、工科给钟兆斗、吏部员外郎贺灿，刑科给钱梦皋、御史张似渠、御史康丕扬皆聚沈贯府通宵达旦商议。
由门组，沈贯确实言官颇势力。
“吾与林侯官非敌，坐位，吾与间瓜葛，此乃君争。”
番话倒沈贯违言。
另空历史，首辅沈贯曾与提设立商税，主张商税朝廷与方分分账，却被拒绝。
沈贯提商税替换矿税折法，林延潮却通商惠工，二尽管方法相，初衷，却差万。
听沈贯，陈龙等纷纷点头。
沈贯踱步阵，走案几边驻足，见抚几青瓷缓缓：“主张收商税，老夫反，主张通商惠工，老夫反，火耗归公，加征加派名老夫岂受，次老夫却站话。”
陈龙：“恩师，此耗羡归公，林侯官即入众矢，仅百官反，百姓反，此乃取灭亡。”
“啊，使银钱流通，新币京官武将俸禄或定两分耗法，火耗归公议，乃林侯官取其败，恩师廷议移，满朝官员站恩师边。”
沈贯沉吟半响：“错，林侯官素谨慎，次却敢此张旗鼓，莫非背圣？”
陈龙笑：“恩师，若百官反，林侯官再圣何？岂见王太仓何。”
沈贯闻言点点头，疑尽。
次。
林延潮，沈贯奏请廷议，允许，揭贴至参与廷议官员。
并且廷议参与官员进步扩，增京师三品官员。
揭贴内容，京城官员谓尽哗。
按照规矩，参加廷议，与官员先准串议。
与京官仍忍住至与官员门走，其言论反此议。
甚至官员义愤填膺公抨击林延潮此乃残民害民举，加征加派实。
断门将朝野舆论禀告给林延潮，少建议此议款项松，减少反压力。
众门劝阻，纵使八风吹，林延潮仍。
孙承宗至文渊阁，见林延潮正端坐阁密揭方式向进言。
“师相！”
林延潮停笔，笑：“稚绳，。”
孙承宗月升官，晋太宾客正三品，仍掌詹府。
孙承宗坐，见林延潮旁骛写完几，拿纸张命王衡盖印宫。
见林延潮笑：“往功雷声雨点，今谓惊。各省督抚已信予，支持耗羡归公。”
孙承宗：“师相，句话知。”
林延潮孙承宗眼，脸笑容渐渐敛。
屋内气氛已冷，寒若冰窖。
孙承宗连忙：“绝反火耗归公，觉此举容易引百官相攻，师相官向谨慎，何次冒此风险？”
“斗胆直言，俯请……俯请师相海涵。”
林延潮叹：“依旧此直言讳。”
“，已经越越少此劝，特别石东明致仕回乡。”
石星朝与林延潮，屡屡廷议顶撞，林延潮忍忍，难石星。
石星见此怒辞官，期间次与僚言，林延潮忘恩负义（初林延潮入阁，正石星向保荐援朝平倭功）。
林延潮见石星辞官底愧疚，向奏石星功劳。
治河，石星任工部尚书期间与潘季驯配合默契，黄河因此治理。
二均丈，张居正死，清丈田法险废除，石星任户部尚书各省继续推此法。
三宁夏役。
四播州乱。
五两度援朝平倭功。
见林延潮奏章，给辞官归乡石星加封少师兼太太师职，此才稍稍安抚石星失。
尽管石星荣归故，官场却因此林延潮性愎，容，兼听旁议，满加句‘真颇张文忠公风范’。
尽管损失名声，石星，官场肃，令林延潮施政阻力减轻。
孙承宗知林延潮权威重，廷议敢反声渐少，除沈贯，恐怕敢林延潮稍露半字。
此刻提及石星，林延潮倒几分念。
林延潮：“奉承言听，稍实话免觉刺耳。真高处胜寒……朝堂讲真话，错。眼朝反者少，换往吾必安步车，眼待。”
孙承宗：“师相，坊间流传恩师欲变法革除积弊，先火耗归公，再摊丁入亩，官绅体差，体纳粮。”
林延潮神色：“何言？”
“沈四明身旁浙籍官员边传。”
“果真此。”林延潮冷笑，沈贯果真使段伤。
“师相若提火耗归公，必遭官员与读书反！师相计，请三思。”
林延潮向孙承宗：“话仆明白，再。”
孙承宗见林延潮露逐客，告退。走门外，回头见林延潮指叩桌，凝眉沉思。
刻孙承宗突，次至林延潮门景。雪很，落魄投奔林延潮，收容。刻十几师涌头。
孙承宗眼眶泛热泪回身入内，决：“若师相已决，……愿与师相共进退。”
林延潮闻言愣，随即笑笑，转身走向墙边存放公文红柜。
林延潮取书交给孙承宗：“此书乃入阁三执政经验谈，尽述弊端，何治理根除，何循序渐进写。”
“师相……”
林延潮摆摆：“仆入阁，沈四明即处积虑逐快。仆回乡教书，朝堂却贯彻仆主张。此书拿，将吾若被推翻，定。切记廷议论何，句话，早暴露政柄则患穷，切记今太老师！”
廷议。
与议官员皆聚阙左门外。
孙承宗沉重，几知，沈四明四散播言论，言林延潮欲刀阔斧变法。
林延潮段比张居正颁考法，清丈田亩，条鞭更狠，举触数官绅利益。
尽管朝堂林延潮门党羽众，眼已少立官员已支持沈贯。
按照惯例，廷议议论什，由哪部官员主持，次廷议议论火耗归公，由户部尚书杨俊民主持。
何廷议选阙左门，阙右门，因御门听政皇极门。
皇极门南坐，臣北立。至明宪宗，退廷议，文官廷议改东或西阙左门。
阙左门摆两张公座。
林延潮，沈贯位。
林延潮公座虽侧百官，却南坐，正容定喝茶，尽显文官首臣威仪。
沈贯则北坐，二南北立，间隔老远。至主持廷议户部尚书杨俊民则立二间。
除林延潮，沈贯，其余杨俊民员站。
吏部尚书李戴，礼部尚书慎，兵部尚书宋应星，刑部尚书萧亨，工部尚书杨魁，左御史温纯，通政使林材，理寺卿郑继此九卿员仅仅站檐。
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至言官更必须站参与廷议，晒太阳。
几九卿名单变化，知沈贯何执加入言官参与廷议。
廷议，气氛严肃，林延潮与沈贯二神凝重，今二次短兵相接，百官知此番凝重。
，见名宫太监远处匆匆奔。
名太监向台阶东西坐林延潮，沈贯礼：“启禀两位老先，闻今廷议，老祖宗正空，故打算此旁听，再禀告皇，知两位老先何？”
名宫太监完偷林延潮，沈贯脸色。
候谁知，林延潮，沈贯间马打。
田义居插脚。
见林延潮毫犹豫：“臣廷议，司礼监掌印旁听，本朝此规矩！本辅破例。”
沈贯抚须：“请转告老祖宗……休此！”
名太监悻悻退，林延潮，沈贯视眼，笑笑。
杨俊民林延潮示，即：“今议，诸位各派揭贴知晓。万历银钱方州县阴阻，此盖因火耗，皇知火耗，震怒非常……”
“……钱粮火耗，原非应项，各省条鞭法，相沿已段，方官员非此养廉，故姑且存。往此掩盖，知肚明，今底何何，等拿台，拿章程，奏明。”
杨俊民完，向林延潮，沈贯。
林延潮摆摆，示言。
沈贯见林延潮场，底定，言，毕竟今今位，旦声再遭臣辩驳，何？
两位辅臣场，见礼部尚书慎：“吾言。”
杨俊民：“宗伯请讲！”
慎：“方才司农言，火耗条鞭法才，此极精。嘉靖十条鞭法，已方试，万历九由首辅张文忠公推广至两京十三省，朝廷税赋律白银计，此火耗。”
“朝廷条鞭法何？乃按实物征课，省却输送储存费；由保甲员代办征解，免除侵蚀分款弊。漕粮论，石漕粮按离京远近，另征三四斗轻赍银，十三四朝廷运输储存费。”
“谓火耗者，底少？实百二。方官员借火耗名，巧取术，至代增代，官重官。今官取十二三，民十三输十，胥取十二，民十五输十。句火耗，至官横征名，民却暗害实！”
慎越愤慨色越溢言表，官员跟窃窃私语。
兵部尚书宋应昌，刑部尚书萧亨亦示话，杨俊民问：“司马，司寇附反驳宗伯方才言。”
宋应昌：“本部附。”
萧亨则：“本部敢苟。”
杨俊民：“请司寇讲！”
却林延潮次辅首辅，主持廷议定规矩。
规矩参考罗伯特议规则，其重两点。
首先问答言者与主持间互，未经主持允许言。因辩论，正反旦掐，很容易形杠杠局，骂战，比谁声音或争句，益议进程。
其次言，言需向主持表明其立场赞或反，反者先言。此达见平衡，避免陷入言堂局。
此主张九卿致拥护执。此廷议决策效率加强，使廷议论更公允。九卿廷议决策，更深入文官阶层致拥护，连敢轻易更改，离林延潮入阁初提与台阁共议更近步。
见萧亨则：“非因，方既此例，骤更，必乱。春秋义，立法贵严，责贵宽，何？盖因，难立法，难法必。”
“本部虽主司刑律，却言论断，古往今，治，治法。办理，则允协。其，其间舞弊弄法岂止火耗法，虽条例画，弊终难断。革除弊法，唯重选才官，治。初次辅曾言，先治再治法。”
萧亨完容坐，少官员连连点头，满脸兴奋。
林延潮萧亨眼，底倒几分称许。
杨俊民向宋应昌：“司马请讲。”
慎，萧亨正反，轮宋应昌声：“司农，方才宗伯言，谓火耗百二，诚此，海忠介公淳安令，两银收两分加耗，两分耗。今方官员却加征至少？少则二，至五，至条鞭法便民利荡存。”
“方才司寇言，本部。治理，尚，执两，治治法视势辨，岂变。法久弊，变，变，定法。治难，难乾坤独断。法治贵，贵纲纪，法修。畿甸遐荒，微烛。”
听完宋应昌言，杨俊民抚须：“司寇，司马言，火耗归公乃修条鞭法足，推万历新钱，方舞弊弄法岂止火耗项。至治治法论，此议，必再争。”
百官此刻听，慎，宋应昌言，论据充分，正功党务实风格。萧亨虽，务虚文章，落实处。
杨俊民询问其余九卿或表态或赞，唯独理寺卿郑继反宋应昌：“足必先足民，足民薄赋。耗羡乃州县私征私派，理通，法合，若火耗纳入正项，必肖官员指耗羡正项，耗羡外苛求，必至贻累民。正项外，更添正项，必至耗羡外，更添耗羡。此与盘剥百姓，加征加派何异？更纵贪害，违祖制。”
杨俊民则：“郑廷尉似清揭贴书，火耗归公正项，乃州县百姓将正项与火耗并封投柜，由州县封柜至藩司，经户部奏销，再由藩司至州县。”
郑继则继续：“纵藩司封柜，岂禁州县官员耗外加耗。刑知，则威测，朝廷明文律法，州县犹畏惧，旦放则其。”
杨俊民笑笑，问何答。
通政使林材身：“知郑廷尉州县收收耗羡？收耗羡，养否？难养，则失伦，收火耗，则欺百姓。凡慕虚名必处实祸，今朝廷耗羡名，百姓却耗羡实，岂等视。”
“本使与其州县存火耗养司，司火耗养州县，与其名实相违，移东西，使百姓将官员胥吏贪取民财归皇，倒摊。责令督抚将火耗通盘合算，何抵项，何补漏，若干养廉，若干公，奏户部题销。凡通，，此既服，亦误。”
林材，九卿言毕。其余官员各言，拘三品官员，科御史官位高低。
廷议进，若萧亨，郑继官员，言语分寸，反见言物。言官言，少反火耗归公官员，已反反，喷喷。
眼见与此，孙承宗已顾林延潮话，身仗义执言：“火耗……”
孙承宗虽陈言番，仍未力挽狂澜。
杨俊民点礼部右侍郎朱祚言。
朱祚申弟。申野，方与林延潮关系，反与沈贯走很近。据朱祚万历十状元，拿与林延潮位万历八状元比较，此比，令朱祚底恨。
朱祚依附沈贯原因，二浙籍官员。
朱祚言，沈贯微微笑。
见方声：“启禀司农，州县火耗原非应项，因通省公费及各官养廉，取给此者，朝廷非愿州县丝毫取民，其势。”
“眼县拉亏空，县却富裕，往方官员按裁量，火耗加加二加三等，今朝廷律绳，既法养廉，亦免百姓遭搜刮，次裁量。”
沈贯闻言神色变，朱祚似反，实际却支持林延潮。
怎回？沈贯，顿色变。
朱祚改弦更张，实令少头雾水，更令沈贯方阵脚乱。
原先几言官员，顿迟疑。
廷议风向已变，间反朱祚见。
杨俊民等阵，见反，才点兵部左侍郎许孚远。
许孚远理儒，曾新民报反林延潮陪祀荀论，浙籍，平与沈贯虽少走，至支持林延潮，反沈贯才。
见许孚远声：“启禀司农，方才右宗伯建言理，惟与两端耳，火耗，朝廷律定火耗加二，实顾虑周全理。”
许孚远完，沈贯方已瞠目结舌。
见林延潮整暇安坐椅。
杨俊民向林延潮，沈***：“知两位阁老什？”
林延潮点点头声：“律定两火耗，新币论，据本辅几清查各州县加派火耗均数……”
听林延潮言，沈贯与百官吃惊，原林延潮早始摸底，口风实太紧，竟知。
见林延潮侃侃谈：“各火耗费唯浙江，仁，钱塘等八分，至太平，永嘉钱八分。”
“其余北直隶各两钱三钱间浮，南直隶苏松常镇则钱，其余州府则两钱左右。山东两钱八分，山西两钱四分，两钱，河南二钱五分至三钱。江西福建皆两钱，湖广二钱至二钱二分等，陕川云贵竟三钱至五钱等！”
随林延潮声音加重，陕川云贵官员由脸色难，几省明朝穷方，却火耗重。
怒，伏尸百万，血流千。
宰相怒，百官俯首，捂住乌纱。
阙左门，少官员此刻嘴唇轻轻抖。
见林延潮叱：“方官员加征加派火耗此滋扰民间，收刮民脂民膏。亲民官究竟治民食民，朝堂竟公替遮掩，视若见，众目睽睽，信口雌黄，掩耳盗铃，廉耻何？”
少官员皆汗雨。
林延潮取本帐册：“各州县火耗明细此，台若哪位信，尽管拿。”
陕川云贵官员，见林延潮数珍般，丝毫差，背颤抖，知何处。已经被捅，被林延潮摆台，果此刻火耗归公，朝廷旦令革除火耗，果堪设。
至账目，此法实非常凌厉，很罪，众官员明白眼并非与林延潮算账，何捂住盖才紧。
“既提按裁量，量力，令各督抚划定火耗少，其少养廉，少亏空，少公办，各奏朝廷，征，少征。诸位何？”
完林延潮目光扫众官员，众官员垂首，敢视，此表示异议。
沈贯脸色更难。
孙承宗等更喜。
顿议论已定，官员各投票。
其廷议赞少，反少，各列名据实写奏章，全部与官员签字确认，奏给。
林延潮返回文渊阁，见沈贯脸色阴沉坐阁。
沈贯挥示，屏退阁办，与林延潮：“千算万算，却料朱金庭居……居投靠。”
林延潮笑笑，今廷议支持与反火耗官员数其实相差几，林延潮赢明显。
沈贯何却副败模？
原因沈贯基本盘崩，浙党二号物朱赓已暗投靠林延潮。故导致沈贯经营已久浙党瓦解近半数。
林延潮：“肩吾兄，官场间，或结德，或结党友，或结财货，或结采色。德，党友次，财货再次，采色再次，理仆吧。”
话思官场间缔结关系，共德追求，其次乡党朋友，再次钱财，则兴趣爱差。
林延潮言，功派标东林党，两边各鲜明立场，因立场，志向相，。
至沈贯浙党似很厉害，乡籍贯，姻亲形圈，比财货往，利益交换或投其喜欢形关系显……力量更。
牢破关系，林延潮拉拢浙党二号物朱赓，沈贯阵营立即分裂。
历史浙党斗东林党，斗林延潮。
沈贯抚须长叹：“料沈贯居败格局见识，实服口服。”
林延潮则：“敢。”
沈***：“公段，恐怕早入阁初，张新建，赵兰溪，王太仓各安排套，今算轮吾。眼公怕已与朱金庭谈妥，入阁条件踢局吧，……沈贯，皇岂容公内阁独，点考虑？”
林延潮：“仆将举沈归德，朱山阴入阁，替代肩吾兄。”
沈贯笑：“吾早知虑。明吾辞呈告老乡。临别际，吾言相赠，柄皆操皇，语荣辱，言死。皇肯将权柄移，纵使权位再高，终臣，变此局。”
沈贯言，林延潮深点点头，抚须：“肩吾兄言极，两千何治法？唯‘皇建其极’句已。’
“谋，，强，否则武乡侯，张文忠公何名垂千古？入阁，仆早将荣辱计，死计，朝廷社稷鞠躬尽瘁死已，此番谢肩吾兄赠言。”
“请肩吾兄放，门党羽，仆薄待。”
沈贯欣：“吾知宗海分寸底线，公猷，，守，真宰相才。吾归乡试公何拨正乾坤，扫积弊。”
顿顿沈贯抚须感慨：“若使皆善，则君相何？”
完沈贯身，二揖，沈贯袖袍甩，步走文渊阁。
林延潮目光默送沈贯离。
次沈贯疏辞官，月准，加少保职，赐驰驿乡。
沈贯终返回浙江四明老，仕途称善始善终。
内阁余林延潮，称‘独相’。
林延潮肯权独揽，疏请增补阁臣，御准。经廷推，沈鲤，朱赓皆礼部尚书兼东阁士入阁。
火耗归公，顺利推。评曰：耗羡制，已久，征收定，官吏敢取，计已定数与策定相较，尚逮其半，迹近加赋，实减征。且火耗归公，切陋习，悉皆革除，官勒索弊，州县科派端，民重征累，法良，垂诸久远。
此法预算外收入纳入预算内管理典范，新定火耗，比原先例减少近半，令督抚州县管理权增强，并使各省财政舒缓，重万历银钱方畅阻。
随银币流通比重加，州县收火耗少，此法反复重修，终使银币流通盛，至百姓知戥何物。
朝廷遂废民间白银市易，银币钱，称量白银终被银本位制取代，火耗归公法因此被废除，仍被世誉代良法。