2829章西海营忽纷乱，将军堂内定律法
长安骠骑府衙。
讨论渐渐深入实质性问题。
问题，曾经度三四百内，或被，亦或忽略，则被摆桌桉，呈眼……
，解决。
即便暂优解，步，或代解决问题参考，经验。
庞统首先：『某见，州郡制。谓西域邦，轻授册封，免章玺更迭，造设旧，谓憾。归附方授册，应南匈奴法，教化，绝汉印绶，做交筹码。』
华夏外邦，其实直比较完善，具备长期性质外储备，才机构，像抓谁谁……
且外交什连贯性。
汉宣帝代，汉朝曾与匈奴定协议，长城南归汉朝，长城北归匈奴，双方接受方投降者。
算非常正式外盟约，并且比较强两政权间正式盟约，盟约并挥其功，随匈奴将盟约丢边。汉知才派缉拿，知。
比车师王句姑、胡王唐兜因怨恨汉朝护校尉投奔匈奴，郎将韩隆等使匈奴，强烈谴责匈奴囊知牙斯单，软硬兼施才逼迫单交句姑唐兜两正法。
谓『造设四条』，『亡匈奴者，乌孙亡降匈奴者，西域诸佩印绶降匈奴者，乌桓降匈奴者，皆受。』规定并文，周围邦认，更随匈奴消亡，便慢慢失效。
荀攸点头：『凡庸政治，凡内忧，必外患！治理，求真求正，刻舟求剑。今西域护四百，皆变，新法新律，方周全。』
庞统荀攸讲述，昔西域漏洞。权责分，别明，并且由此引『造设四条』问题。
『造设，实属亡羊补牢！』
『岂补再补，尤知戒乎？！』
铿锵力声音厅堂回荡……
……(*ﾟДﾟ*)……
西海城外营，忽间烟火升腾，马纷乱，
原本护卫西海城，并且防范西域军务营寨，忽间乱。
营寨相坚固，原本李儒候，依照半永久工标准矗立，除央帐核区域外，其余周边分相功区块，像型军城市，与西海城互犄角。
，营内部骚乱。
营寨，忽杀戒！
被袭击兵卒声呼喊，乱纷纷帐篷或棚屋冲。底层伍长什长明，勉强控制局势，让士卒闭寨门，寨墙，披盔甲，取兵刃，准备结阵防守！伍长什长识向军帐方向，间，并传令兵冲传递号令……
西海营兵卒，虽军容已经变很严整，毕竟半久经战老卒。今忽间乱，暂效指挥，士卒知底什变故，本约束，知应该往军帐处等待号令，原结阵防守静观其变。
军帐内，张辽握战刀，马偏将，『思……并非张监察处……』
张安虽西海城部分官吏进跟踪记录，毕竟文武别，城外军营解城文官方深刻，停留表印象。点，张安给张辽资料候，进相关补充明。
『什段？』张辽盯马偏将，『妨……让猜测，营外，应该埋伏，等见营乱，便趁乱袭？』
马偏将边往外悄悄挪脚步，边声喊，『张将军，算杀！今四海城，带根节杖，算！』
话音落，便听闻军营外，忽隐隐马蹄声响。
旋即更呼喝声远处升腾，像细微浪潮涌，渐渐变，直至展滔巨浪，将张辽扑灭营寨般！
张辽缓缓站身，『终思……奇怪，群将错误归结畜，怎乖乖投降认罪？』
马偏将狞笑，『带护卫？！！啊！杀！杀！』
……(〃´皿`)=-……
斐潜敢轻易表见郭图逢纪，叫声，『参律院院正。』
『臣。』郭图连忙恭敬拱应答。
『西域邦，今何律参？』斐潜问。
郭图瞪眼，努力脑海搜检，找。
确实……
汉三四百。
思吧，更思仅仅汉代，随封建王朝依旧盯内民众制定套套律法，外邦民……
比爱丁堡，真爱丁，爱华丁，洋丁。
首先，斐潜觉设立西域护，重控制西域军权外交权。
军权方，虽汉重视，并较方法，二懂亲，挑拨，离间等等段，若被很容易失效，什像世，搞西域文明邦评选呢？
推广话，西域邦抢孩课桌！
此外，外交权缺失很块。
『西域君长册授，仅羁縻已，』斐潜，『其与昔匈奴僮仆法并相异处……参律院，相关律法明？』
郭图吞口唾沫，『臣，臣……组织，商议此律……』
斐潜点点头：『军，番交，政务，财赋，此四教化。先弱其军，控其兵卒，引雄，弱其民壮，疲其军，遏其卒，久则。』
『番交。受册，擅交外邦，与汉郡县律。』斐潜叫声郭图，『公则，此归律，定其范围。』
『唯。臣记。』郭图连声应。
财赋内政邦内部务，始插话很引满，军外交结盟果放给属，或附庸，伙分分钟玩各花，谓册封笑话。
庞统：『李贰师旧例，凡册封，许相互纳贡，贡使往，由汉护送……』
斐潜点点头，『除此外，册封邦，新设使馆，专职勾连相通，调外邦务。数依据邦定。此外番院，暂立参律院，待续定。』
郭图连忙应。
斐潜转头逢纪，『考功司初立，务繁杂，陷琐，耽误明职。西域护，类郡州，定制律法，各司其职，方知某寻某，避免浮，专任弊。』
逢纪连连点头，表示记。
汉法律体系，护府各方缺乏明文界定，且直改善。汉代州郡，各级官员职权范围划分，且很明确，比方政太守揽郡军政，试权校阅役方部队。郡尉则掌郡兵，负责常军剿灭方贼匪等等。至刺史部则掌监察弹劾等等。
西域护、戊校尉，并明确应该何按照律令规定合法使职权，切很模湖。因西域方规章制度，汉直空白。
因汉法律体系护府定位、职权缺乏详细规定，未外邦关系予申明，护府，或汉使节往其进邦交候，往往依靠使者力话。
力强使者很，谁保证三四百使者班定远厉害？
律法，保证低限。
呼韩邪半称臣姿态向汉朝求，双方规定谓『长城南，长城北单』界，相匈奴宣称放弃昔汉匈战争被夺占河西走廊、河套区阴山南麓权利，汉朝亦酌将外长城区给匈奴，撤回其戍卒，双方疆界法理划定。
体算件，汉并让件挥功效。
汉根本识西域区统治将延伸此深远境，毕竟始招闲棋，导致西域长期处护府主施统治，内依据，外并广泛认，使央朝堂直西域放，其西域统治者怀疑。
外控制段，放任由。
西域护授予重权，害怕其养寇重尾掉。
三四百啊，算石头焐热，结果汉，整西域直够效，问题依旧断重复，私欲恐惧间断沦丧。
『西域旧，择其善者，其善者改。』
『本途，者众，方其！』
『今西域，便足……』
……(*`ェ´*)……
『杀啊！』
兵刃碰撞声兵卒嘶喊声军帐外纷乱响。
影帐外晃，兵器碰撞，惨叫倒，鲜血喷溅声音响。
偏偏冲进……
况，似乎劲。
马偏将哆嗦，脸色白。
张辽护卫门口几名，安排什杀掉护卫，冲进？
听军帐外嘈杂声浪，张辽整暇眼马偏将其余三。
『等什？』张辽笑。
『……』马偏将眼珠乱转。
『什？妨施展，』张辽紧慢向马偏将逼近，『……』
马偏将嘴角哆嗦，指张辽，向另外三叫，『？！啊！』
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马偏将原本制定计划，今似乎偏差！
始欺骗，剩法，原本应该马偏将信号刻刀斧弓弩，却刻见踪迹……
张辽虽护卫，怎？
纵张辽武勇，何？
刀斧弓弩，仅够杀张辽护卫，结张辽性命！
马偏将觉胜券握，敢悍张辽翻脸原因。挡住张辽初几刀，张辽被涌刀斧弓弩直接斩杀场！
……
什？
怎？！
马偏将张辽缓缓将战刀抽，明晃晃刀锋闪寒芒，正准备张辽做搏候，忽眼角边寒光闪，觉肋凉！
旋即马偏将感觉浑身气力嗤声泄，腿脚软，马偏将才感觉侧肋处剧痛传，疼惨嚎声！
马偏将扭头，却见旁直低头金溪，正恶狠狠扭匕首！
『啊！啊啊啊！』马偏将尽气力，推金溪，却根本推！
金溪本身沙场老卒身，体害指掌，击奔毙命场，怎让马偏将反击气力？
金溪咬牙，力，『该死狗贼，死吧！』
张辽将抽半战刀缓缓纳回，指头刀柄敲击几，皱眉马偏将，金溪。
『噗通……』金溪将马偏将推倒，旋即干脆利落重新跪倒，咣咣磕头，『张将军！被狗贼逼！切贱做！骠骑忠耿耿，绝二！』
另外两名军校拜倒，连声附，表示受马偏将胁迫，已才配合马偏将，今愿拨乱反正，并且愿证指认马偏将亲信，及西海城内外马偏将联系……
军帐外，忽纷乱脚步声传，并且像很。
金溪顿愣，表僵硬，求饶话语顿。
帐外光影晃，蒙化掀门帘，浑身充斥浓厚血腥味，走进，金溪三，马偏将尸首，将提几脑袋直接丢，拱向张辽礼，『幸辱命！』
头翻滚，弹跳……
『原……』金溪顿哆嗦，蒙化，便恍，急急转向张辽，七脸，『将军！，跟将军段！将军……』
『够！』张辽摆摆。
『啊？』帐外依旧嘈杂，金溪听清张辽什，见张辽摆，便张辽赦免，由欢喜色，『谢，谢将军……』
张辽愣，明白，由笑。
金溪三尴尬已，知应该跟笑，继续装怜。
『啊……』张辽握住刀柄，『给留印象……骗？』
金溪脸色变，等做什，便迎见雪亮刀光！
……(〃＞皿＜)∫→……
将军府堂内。
『公达。』斐潜吩咐，『西域利题，令宫弟策论，十五期，评选优异者，嘉奖，科举，择优取。』
荀攸应。
『既知其弊，便改。』斐潜缓缓，『今议，士元具记，邸报郡县，若良策者，表陈述。』
庞统点头。
『公则，相关律法商议，便参律院务。』斐潜郭图。
郭图胡须抖，『臣领命！』
『元图，』斐潜逢纪，『考功司评官吏良莠职责，今次西域，官吏法，此乃考功司正名役，元图需物，报。需记，徇私，枉法，遗漏，妄加。若西域，便。此谓功。』
逢纪慨拜，『定负主公托！』
斐潜点头，『西域此干系甚广，慎。若今定律，谓功千秋。诸位勉力！』
四相互眼，便齐齐身，拱拜，『臣领命！』