五十二 政权雏形
代讲究三四德，般况，绝违抗丈夫志，因周雪虽力依旧并信任，张宏再坚持鼓励，终却算勉强答应未丈夫似乎格求。
处理政务，周雪既惶恐忐忑，很快，系列表证明张宏错，晚紫荆山区各飞堆积山公文，丫头勤勤恳恳，刻懈怠，虽候因经验欠缺等系列原因做张宏般游刃余，却算将整民团打理井井条。
“真苦，放，再熬几，等将完基层政权建设，马接替。”随几，周雪谓忙通宵达旦，焚膏继晷，刻懈怠，切张宏眼，疼，每次，房间向侧屋望此默默誓。
，周雪忙，张宏更轻松，几读书结份文件需改方实太，其麻烦依旧问题——农村。
读书农村态度简直轻蔑加视两词形容，因份制度建设规划，关农村内容根本片空白，乎，张宏白，每找各山民农户听取见，再结合世制度模糊印象建立全新制度。
新制度草创往往件很累，四功夫，张宏花整整四功夫才拿基本规划，此，眼由辛辛苦苦编写草案，嘴角终露丝笑容，份方案核内容依旧土，简单将田肥沃程度分三六九等，再相公平方式分给各各户。
“，民团应该算彻底站稳脚跟吧。”眼方案，张宏揉揉胀太阳穴，暗，今，命令布，农民土拥法律形势确定，随，非常方便进管理，调度，甚至征税。
完项工，此刻张宏算松，历史教训告诉，农民鼎力支持，永远立败，，远放松候，因世经验告诉，政府主义万万。
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“古云，规矩，难方圆，紫荆山区民风彪悍，服王化，主公虽深民，若置理，必患，今计，改土归流，设县，州，府，改派流官，此长治久安计。”侧房，此刻刚缓口气张宏坐椅，指轻轻敲打桌，脸满思索色，段话份文件被读书重标注，唯完全赞提议。
通查阅府邸藏书，张宏知，广西少数民族众，民族首领土司恣虐杀本族百姓，往往骚扰劫掠汉，谓祸方，因明清两代朝廷皆推改土归流策，即废除土司，由官府委任流官，本项利利民仁政，论少数民族亦或汉族益害，其终往往仍旧。
此良策推失败因非常简单，代少数民族汉族本怀极恐惧，朝廷派汉官贪婪辈，任职便肆搜刮民脂民膏，此，被朝廷世袭位土司首领需随煽便激暴乱，长此往，朝廷威望扫，再收编部落变难加难。
“民团与朝廷，进山分田，打主早将土司首领并驱逐，果此改土归流，应该理由引反抗。”张宏断安慰，错，确很赞文件关设立县，州，府条提议，并代表立刻实施，紫荆山区，少数民族占据口十三四，若稍慎，便引弥祸。
“暴乱，少数民族，活，且，民团早晚做。”此刻张宏算杀伐果断，沉默半响，终咬咬牙，提笔批准文件改土归流议，与此，提议被加句话：
“各部落山寨此虽设土司首领，流官任由本族推举，担任，内部民团概干涉，其徭役，赋税等皆与汉般受级节制，违反。”
放笔，此刻张宏顿觉松，实，义军刚久便已经碰民族问题，世民族区域治制度定解，才举重若轻消弭并明显裂痕，此政策再加土分配，紫荆山区基础政权算已经建立。
“，将方案立刻送至各实施，误。”诸念头张宏头闪，微微，气十足向外喊句。
随半月，政权建设方案民团往驿递很快传遍整紫荆山区，展正张宏期望帆风顺，土农民分民族，论亲疏全既往支持义军，乎，极短间，方案设全执落实。（未完待续）