九十二章 水师威海营
陈雨慌忙：“熙熙皆利，攘攘皆利往，私，逐利。果再约定给予丰厚利息，让利图，容易？加条，重建水师，官府名义城内立碑刻名，布告示，表彰贡献借款，名利双收，担吗？”
办法古代见，陈雨代司空见惯。扩建校找校友捐款，修路建桥找村民捐款，立碑表彰，被索捐象碍，部分慷慨解囊，套路，屡试爽。捐款改偿借款，更打。
陈应元迟疑，利息诱惑，加官府表彰，双管齐，似乎效办法，虽先例，仔细考虑，未尝试。
沉吟：“假设法，期满，需偿本息何？巡抚衙门依拿银，句空话。”
终绕关键问题，陈雨打精神，反问：“回答问题，官斗胆先问军门问题：本朝否准许海经商？”
陈应元疑惑回答：“本朝禁海，难知，需问本抚？既禁止海，经商禁止列。虽隆庆间放福建月港，范围毕竟限，至少山东北直隶，海经商禁止。”
明朝朱元璋禁海，永乐间略松弛，嘉靖间因倭寇问题更加严厉，封锁沿海各港口，销毁海船，断绝海交通。严厉海禁政策，民间私海外贸易被视非法经，被迫走畸形展路，即被迫转入走私武装走私，并海武装走私集团。嘉靖间，武装走私集团头目王直，背景展。
直隆庆间，明穆宗认识“市通则寇转商，市禁则商转寇”，才臣建议放福建漳州府月港（今福建海澄），并月港治设立海澄县，设立督饷馆，负责管理私海外贸易并征税，局部范围认私海贸合法性。调整仍限，船主向督饷馆领取船引并交纳引税。此外，本贸易仍禁止内，海船均往本。若私往，则处“通倭”罪。
体，终明朝，海禁政策经历严厉相宽松，再高度强化，经调整逐渐废弛，崇祯间名存实亡程，名义，除福建月港带拥官府颁船引商船，民间私海贸依非法。
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背景陈雨知，利，名存实亡海禁政策。
“军门明见：既海经商朝廷明令禁止，打击私海海商名正言顺——官府，并代表合法。水师建立，海商身功夫，仅偿民间借款，保证军队粮饷支，甚至够反哺藩库，给军门创造观收入。，仅重建水师功劳，稳定进账，简直本万利。”
陈应元被陈雨描述景吸引住，思路更被打扇门：原操，平耗费钱粮军队居吸金利器！
兴奋站，回踱步，权衡计划性利弊。思，计划完全。
既禁海仍明策，打击私海海商，合乎朝廷法度，海商吃亏处理。听海商财万贯，身薅羊毛，钱太快。钱财，既填补官库窟窿，足够处，公私利图。
陈应元打定主，陈雨：“登州被叛军破坏千疮百孔，百废待兴，处花钱，朝廷拨付银两杯水车薪，提议简直雪送炭。依，巡抚衙门名义向登州士绅借款，筹备经费重建水师，本抚向朝廷折，取圣兵部支持。本抚初任，，建议既提，筹措足够银，重建水师交给牵头。”
陈雨喜，等陈应元句话，掌握水师，才实目标，否则切做嫁衣，白费力气。假谦让：“军门分忧本官该做，官区区卫百户，担负此重任，论官职品级职责权限，太妥吧？”
陈应元挥：“巡抚，登莱带算。何况委任牵头重建水师，并非担任水师统领，算御史找麻烦，，谁字，让立军令状，凭借力筹措银、建立水师！”
水师统领，谋夺，八字撇，等机熟再，陈雨。
建议：“既军门信任，官敢推辞。，稳妥见，军门妨先设立登州水师威海营，算水师分支，先威海卫边试试件深浅再，果进展顺利，正式恢复登州水师建制，果捅篓，由水师威海营承担，麻烦。”
真正目打登州水师旗号海薅羊毛，利分舰队名义基设威海卫更方便，陈应元并知，反感，贴级哪找？
陈应元点点头：“本抚明白，考虑。回先处理卫，银处理，等筹够银，再交给做。”
陈雨拱礼：“军门英明。官先告辞，等处理完琐，再登州听候军门调遣。”