四百五十八章 预算议(三)
杨士奇算听花钱少部门,紧皱眉头终够舒展,按照杨首辅规矩,报三百万预算,砍掉部分,直接砍掉,二百七十万两定税务部预算。
税务部预算做完,便度支部预算,唐三任胸竹,早怎跟税务部做接,站身声:"度支部将接全各官仓,官仓按照每县二仓原则进管理,税务部征收粮税分别注入库方藩库。
座仓库仓使,入库员,库员,统计,纳,另外安排十安保员,巡视库区防止粮食损失。
仓使品级定八品,四位佐贰官定正九品,十安保定九品。两仓库需三十运转仓库。
粮食调拨运输交给皇粮业进统调拨,营企业,责任义务确保城市粮食安全,库与藩库与皇粮业粮食调拨完全商业进运。
商业税收度支部直接与明皇银合,收商业税收直接存入皇银,度支部银设立办公点,核进入库藩库税收金额。
每县银,度支部库与藩库各安置入库账房,统计,库纳,级别全部定正九品,三互统属。其库税款统计交度支部库部,方藩库统计方省级藩库,根据各级预算由各部门主官进拨款。
每县度支司官吏基本四十左右,新政推两京三省共计两万左右,按照正九品标准计算,单单官吏俸禄需预算二百万两。"
部门预算二百万两,杨士奇脸露笑容,觉度支部预算太少,竟直接点头应,甚至给打折扣。
谁注细节,税款先交明皇银,经银进拨款。条款皇帝与唐三任商量做决定,每笔钱花,银记录,贪腐候,查阅银档案,便很容易进追责。
各部门再钱未库便刮掉层做法,已经,银拨款拨款文件,文件少少,拨给哪拨给哪,并经间,减少贪腐环节。
接农林渔牧部预算汇报,尚书周忱与侍郎况钟皆,周忱返回南方主持南直隶新政改革,汇报便由况钟主持。
况钟做很充足准备,由资历比较低,况钟态度很谦卑,站皇帝众位臣躬身施礼,急缓:"陛!诸位官!农林渔牧部,掌管土,首先做少土指掌。
随新政推,山东土清丈工已经完,山东少土已经目,农业司做管理土使与交易,并土交易变更土权,变更契,并征收契税与印花税。
契税征收标准交易金额百分三,印花税统收取,每笔交易收取五十文。农业司各县土交易,方方便百姓土交易,方监督土非法吞并。
土交易契,私交易予承认,程度保护普通百姓,即使此法阻止土兼并。
即使土兼并,并影响朝廷征税,朝廷原则契谁,向谁征税。各县土交易至少名长,配置账房、统计、档案管理,特别契税与印花税属税,税收需银缴纳。
山林司管理山林,任何砍伐必须经山林司批准,砍伐与补必须进,砍伐棵必须补棵,论谁砍伐山林司树木必须通购买方式。山林方属山林司管辖范围,山林司立林场安保队,打击盗采砍伐树木。
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山林司西北区进植树,保护西北脆弱态,尤其黄河游戈壁边墙附近态恢复。
山林司新政推各县建立林业局,掌管各县山林树木,各县至少二十管理队伍。
渔业司统管疍民,首先改变疍民存环境,取消疍民岸居住旧制,给疍民提供宽松环境。明渔业管理状基本零,方投入建设需漫长间,等海洋捕捞渔业主力候,渔业司武。
牧业司明重部门,太仆寺直接并入牧业司,适合放牧方建立马场,军队提供战马补充适宜放牧方草原,军队保证牧业司草原建立马场安全!"
皇帝打断况钟话,:"关养马,军队定给牧业司支持,关牧马完全雇佣草原牧民,给予比放牧更高收入。
毕竟草原牧民放牧经验比汉更加丰富,知何放牧才更释放战马性,若让汉养马,定战马养拉车驽马。"
"陛圣明!明马政经营原因,战马必须够野外肆奔跑,保持足够奔跑力,马场足够空间,明此空间,草原。
臣计划宁与兴建立两座军马场,每座军马场每够给明提供十万匹军马。规模需巨场力。
每座马场至少需数千计牧马管理者,加差万,准备战马冬干草、豆料,两座马场需投入本至少百万两。
农林渔牧四司预算少需二百万两,每农业司土交易沏水喝印花税收入,林业司木料售、渔业司鱼税收入及牧业司马场收入收入计入库收入。"
通农林渔牧部侍郎况钟介绍,农林渔牧部体挣钱部门,做预算更做明工,杨士奇部门非常喜欢,既替朝廷管理方,给朝廷创造收入,部门益善。
农林渔牧部预算汇报完,交通部尚书吴站:"明交通部两项目需投资,项目明南北通,目已经修黄河北岸,明主论证否够黄河架设座坚固桥梁,明目河架桥经验,需选择合适点通系列论证进评估,确定否力架设座桥梁。
座桥梁肯定投资巨,且建设完,需朝廷给予资金支持,普通路建设倒够通设卡收费方式进筹款,南北通通方式进筹款,采取向银借贷,设卡收费贷方式,已经修通千。
二项目陛求京城与津间修建条铁轨,轨并什稀奇物,先秦已经建设,候建设木制轨。条铁轨投资巨,需朝廷拨款修建。
两项目投资,京津铁轨路全长三百五十,按照需铁轨、枕木、路基,及工,铁轨路至少需万两银(明朝工便宜,铁造价高,综合与世铁路本差少,比世质量差太远),三百五十需投资三百五十万两。条铁轨路计划三完工,平均百二十万两。
黄河桥由建设,老夫知造价究竟需少,暂老夫先申请百万两,够再继续追加。两项投资合计需贰佰贰拾万两。"
杨士奇解问:"黄河架桥老夫理解方便南北通,何修条铁轨路?"
吴刚话,皇帝摆摆制止住言:"铁轨路朕与工业部研新型交通工具,条路验证,若验证确实话,便始向整明推广。
若朝廷觉劳民伤财,朕皇私身份投资铁路,收益皇室私财产!"
皇帝眼光与力杨士奇亲眼目睹,眼皇帝步步将权力拿走,却奈何。因皇帝掌握财富,却财富丢。
钱什做,似皇帝权力交给,重岗位全部皇帝,若内阁做符合皇帝与新政利益,政令连内阁走。
既皇帝认铁路未莱利益很,肯定块很肥肉,即使皇帝使激将法,百万两银币,若利益,完全预算议掐断投资。
候必扫皇帝兴致,杨士奇笑:"陛!难让您担,朝廷应该担更重担。"
"既此朕争铁路修建权,朝廷若悔,朕随接笔投资!"
杨士奇笑认交通部预算,点名建设部尚书阮安,阮安身礼:"建设部辖土司、城市建设司、河流湖泊管理司建筑工程司。土司负责审批明城乡非农林渔牧土使(包括矿山),比城乡土使必须由建设部属土司进审批,土司审批土属非法。
城市建设司负责城市建设规划,城市土使根据居住、商业、工业等处,进定价,各城市必须划专门工业区、商业区居住区。
河流湖泊管理司负责监管明河流湖泊,每检查河堤确保因洪涝灾害造河决堤,项由财政纯投入基础建设。
建筑工程司负责承建级工程,比宫殿、皇陵兴建,城池修筑、型港口建筑等工程,
各县土局,负责审查管理土使,每局员局使、副使、土管理员根据县城六十等。
城市建设司府城城市设立分司机构,管理城市规划与建设,县城与土局职权合并,每府城市建设分司定员十左右。
河流湖泊管理司每省安排巡河员外郎各府名主,官吏必须水利方,司绝外指挥内。各方官必须各方辖河流进监管,河流湖泊司各河主,每负责河流进巡视,确保河流决堤。
修河花费按照朝廷与方税收分,朝廷负责三,方负责七,修河主需方员沿河百姓进修建。算百姓服徭役,保证百姓伙食。超徭役数,官府需付给百姓工钱。
若河流决堤,谁负责追究谁责任,若因贪腐或者官员责任导致工程质量原因造决堤,责任全部死刑!"
阮安正介绍建设部职责,议室门外宦官喊:"吏部侍郎郭璡请见!"