437章 参议治论
苏秦听旨，接治燕十论，除夕呈给燕王，商议，按照燕王求，改版，完善很内容，很东西提法很新颖，完全按照燕王理解，添加入内。
“始吧。”辰凌让宣读十条改革内容。
苏秦振奋精神，提笔撰写，代笔治论，远抱负，非常重视，朗声：“治燕十论，乃《土论》，废除西周遗传给老燕井田制，收切土，归，重新按户籍，实庭承包制，耕私买卖，期每五收回次，根据口变化分配，十、二十重新分配，鼓励各阡陌，扩耕田，由各郡县镇乡组织垦，随破坏山体植被，引水土流失，导致洪水、泥流伤害附近居民百姓……”
辰凌等详细解完，治粟内史杨延、少府顾彦章等问：“方法通？”
杨延内史犹豫，揖：“启禀王，土论，听确很完善，各诸侯未施，贸推，引各百姓反弹，致使民变？”
辰凌问：“比哪方？”
杨延：“收井田制，燕传承六百，许老旧贵族，郡县城内，乡野正，拥井田户，纳粮户，若聚众闹，很棘，老宗族，少弟军、方任官员，果处理妥，影响内稳定，果趁机倒向太平方，遭。”
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辰凌瞅苏秦眼，征询见，君王，由口办，导致君臣抗，帝王术，臣制臣，法治，君王脱身其外，静观全局，握方向。
苏秦，侃侃答：“王，办，收宗族井田，其实魏、楚、齐、韩、秦六很早始，燕直落，土论，肯定分两派，乡野百姓，由佃农、雇农身份，重新获土，肯定拥护变法，燕老宗族弟，朝廷派解，并非常收，朝廷钱买回，回赠钱粮，期减少赋税优惠等。”
“再者老宗族弟众，按口分田，分许，再永久变，定期承包，，果刁民，故反抗变法，趁机闹，惩办，须知六变法，血腥功，做任何，支持它，反它，兼顾，因怎做，受利益，失利益，朝廷选择数方，选择利长远展。”
辰凌微笑：“苏丞相很，任何，两全，既变法，肯定触老旧族利益，朝廷办，，阻挡倒退因素，该清理清理掉。”
燕王话很明确，冥顽灵固守派，很严惩刑象，奉常郭隗，太仆白明易、廷尉徐渭公、典客张贽、宗正纪绛、治粟内史杨延、少府顾彦章等沉默，或或少燕贵族裔，，少亲戚、老宗族利益受损。
苏秦继续：“二项乃《赋税论》，赋税制，贡物定数旧税制，且分很项，赋税分田税、商税、交通税、方税、税等，田农百姓按照倾亩数量，根据定比例纳税，鼓励私拥农具等，商税给商走贩，巨贾豪门加税率，放宽抑商政策，加各税率，让商贩赚钱，充入库内，举兼。”
“各商品价格由朝廷调控，免奸商量囤积物品抬价，致市价稳；税朝廷私办企，指盐巴、铁器、纺织布帛、马匹等朝廷影响巨业，朝廷委派官员经营，刨本销，其余则归属库，增强财政收入……”
顾彦章身少府，掌管专供皇室需山海泽税，杨延治粟内史，掌管租税钱谷财政收支，《赋税论》与息息相关，推变革职责，故听更加认真。
辰凌随便问军工厂制造兵器，步云山铁矿冶炼，龙岗山、千山带采石炭，及新燕京城建设等况，顾彦章回答，此三十头，做细，精明财务，业强，压身，竟布置井井条，顾此失彼。
辰凌笑：“顾少府，摊，够忙活，次变法，朝廷官员体制，需适变革，西周遗留旧官职，很难满足长治久安，诸政务进，重新颁布燕。”
苏秦接：“三《官制论》，马即将推，设立枢密院统领军权，枢密使调兵权领兵权，三帅领兵权调兵权，武官高指挥处；文官丞相负责朝政，丞相府改政堂，府邸与司衙职责分。
此外财政权另外设三司，度支（掌财政收支漕运）、盐铁（掌工商业收入矿产采）、户部（掌户籍、田、专卖等），长官三司使，各设副使，辅助办。”
“三公取消，九卿制保留，即奉常，太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府、郎令、卫尉，九卿外另设立御史台、军械局、纺织局、船舶局、方刑狱司、士院、科研院等，取消封赏赐制，改俸禄制。”
“保留郡、县、乡、四级，设郡守长、郡尉长、郡监长，县令、副县丞、主薄、县尉等，军政，互干涉，直接向司禀告，枢密使、丞相则直接向王奏，互通气干预……”
众军机政臣听完，紧，扩官员体制，渐弱官员权力，削掉处部门职务，重新另立新职，此皇权集。
辰凌微微点头，很名词，参详唐宋代官制提，封建王权，战、汉晋期近千，方割据严重，央权力弱，方官吏、武将听王令调度，宋朝，宋太祖赵匡胤‘杯酒释兵权’，参考历代王朝失，集央集权，废除方州牧长、节度使等政、军权、司法合局，分管辖，利王令传达调控。