59章 主持立宪署理外务
袁世凯长处敢、敢、敢干、敢闯，恰恰张洞足处。因者，顾虑很。袁世凯短处够全，顾此失彼，某件涉及方方，干什反复思量，正张洞优势。
或许，优势互补。
重组军机处，翟鸿穖等处处袁世凯唱反调。由袁世凯张洞主持二轮立宪改革，进展很顺利，取系列果。
比，改考察政治馆宪政编查馆。
派汪燮、达寿、式枚，赴英、、德考察宪法。
任命溥伦、孙鼎任资政院裁，筹划资政院建章建制。
责各省督抚迅速筹建咨议局各府州县议，颁布宪法纲系列变革法律。……
系列举措，义重。
九零七十月十九，清廷诏决定各省设立咨议局，并.央筹建资政院。
九零八二十二，清廷颁布《各省咨议局章程》《咨议员选举章程》。
随，全性选举议员选举宣传工各全展。
士绅、方团体派马各讲演。告诉民众，议民众话办。选表达愿，够话办，敢话，力话议员，关乎每切身利益。
清廷立宪，虽取终果，系列活措施，并非足轻重。因，变革渐变，通断量积累蜕变质变。
很历史，注重划代件。，忘，量积累，质改变。
正已经压骆驼身草，根稻草骆驼压倒。
清政.府设立资政院，考虑“议院未立，亟宜设资政院立议院基础”。，目培养锻炼议员力，立两院制正式奠定基础，渡性立法机构。
咨议局清末改革建立方审议机构，具西方代议制立法机构雏形。模仿西方立宪制方议咨议局，议论本省应兴应革件，预算、决算、税法、公债，及省政义务等。咨议局议员选举历史次民代表选举。
资政院、各省咨议局各州县议建立，标志方民主化进程体制内合法启，次封建等级制度内部特权专权外民主机构。
方程度限制封建专权，另方校，培育民众民主识校。
原世界应该长官算，很重商量，征求见。
启社各阶层参予政治途径，新型士绅阶层提供表达政治诉求平台。
形股强政治势力，埋葬腐朽封建制度，培育掘墓。
进步继续，九零八，清廷颁布《钦定宪法纲》《议院选举法领》，明确进预备立宪，期限九。
将九六正式颁布宪法，进次选举。次将九七召。
《钦定宪法纲》近代宪法性文件，文件“宪政编查馆、资政院五臣督馆院谙习法政员，甄采列邦良规，折衷本宪”编辑，共二十三条，分两部分。君权，共十四条；二臣民权利义务，共九条。《钦定宪法纲》显著特征本《明治宪法》借鉴。
《钦定宪法纲》具破荒义。虽，清廷《钦定宪法纲》，借鉴本《明治宪法》，重部分，君权限制条款删，实质封建君权次强化，它算真正义宪法。因此遭立宪派声讨否定。
，此，皇权至高。至少皇权法律规定，高权力限制法律制度范围内步，毕竟走。
慈禧皇权比命重，虎视眈眈，苛求袁世凯张洞吗？
社物质产物质活进步，社活变化，社经济展政治制度提改变求。封建政权内部，正蚕食制度本身。
期间清廷，立宪取点滴果，应该镌刻两名字，袁世凯张洞。
至少表明，两管政见少，齐合力做。
，袁世凯干，管什岗位，管管什，努力摸清况，善解决问题。
，外务部尚书位置，干很实。
谈袁世凯主外务部业绩，首先应该提及退部分庚赔款。
庚歀曾经压晚清贫困交加民身沉重负担，压民喘气。
，晚清外关系，英结怨早，本仇怨深，相关系点。
袁世凯任听况，驻公使梁诚提供。公使梁诚各界士接触，很良知政治各界士，认庚赔款，处苦难深重民怀深深。
袁世凯件引高度注。求奉巡抚唐绍仪，功夫驻奉领联络，加强沟通合。
九零八，袁世凯承诺，立东三省银借歀，积极回应方关切。
，袁世凯派唐绍仪赴进秘密谈判，此主任务退庚赔款。
促件民族至关重，功属驻公使梁诚，曾经做很议员工。
华传教士明恩溥，曾经通任统关系，写信并劝统。
外传教士近代早接触群体。传教程，与近距离接触，性格较敏锐、细致观察。基督教公理传教士明恩溥八七二华，活五十四，著《素质》书，性格进细致入微剖析。
明恩溥，勤劳刻苦显著特点，并值宣扬优点。因勤劳刻苦背，则持续“活”劳碌、奋斗。象明，产力与活水平非常低。勤劳刻苦，才维持基本活，必定勤俭节约才做，因此，“节俭”衍性格，，节俭传统德。
奇怪逻辑让感解。明恩溥认，将“贫穷变门问”。
长期贫苦，锻造坚韧性格，普遍具高强度忍耐抗压特点。明恩溥，忍耐隐蔽，谨慎，与渔夫猎相似处。明恩溥将忍耐等印安消极忍耐。
谓仁者见仁，智者见智，论何，应该记住。，回故。
经各方努力，终九零八，做退已收庚赔款半，笔钱培养赴留。
清华，赴留预备校，退部分庚赔款建立。
应忘记，百，列强加身屈辱欺压。应记，，很品格高尚政治各界士努力，曾经真帮灾难民。
袁世凯外务部尚书任内，件做很废除《接待教士五条》。
鸦片战争战败，列强压力，制订外传教士高等《接待传教士五条》。
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条例规定，外传教士身份相方官，助长某品很差外传教士非歹。
引庚变“教案”问题，与此关系。
九零八四月，袁世凯奏报朝廷，撤销合理条例。遏制良教士气焰，缓教民关系，具积极义。