146章 袁世凯愿偿
.务.院民二十二月二十三给答复书：
“……依《约法》十九条暨《组织法》十四条规定，质问权议院职权，非议员职权，其义甚明，故质问使，论议院法何连署规定，虽必由院议公决，经由议院提，议员迭次依议院法提质问书，均议院《组织法》十五条定议员半数席，议，由议长议 期报告文件际提报告，此执《组织法》暨《议院法》通例，实两院，断未经此项续，滥质问者。
“兹咨既称两院足法定数，，议院质问权，因结果，提。……
“查两院议长， 业十月十三，两院议员足法定数，，已十月十四， 停议程等语，通告案。此次质问书提，议院议长通告停议程， 既已停议程，何提质问书？且查提质问书形，系两院 议员谈话，法律规定谈话，提属法律议院职权质问书，实 《约法》、《组织法》、《议院法》规定未特许。
“政.府尊重见，足法定数议员，非法提质问书，应负法律答复义务。惟查各该质问书， 追缴隶籍民党议员证书徽章，及令内务长分别查取本届合法候补选额递补各节，疑，略明，免误。
“查十月四统命令，曾声明此举系挽救危亡，减轻民痛苦见，并将详细形布告民；盖议员数 构内乱举，系属变非常，特议院法未规定处理明文，即各亦此先例，统危急存亡秋，拯溺救焚计，非迹，昭壤，关治.乱，何执常例相绳！令，据东南各省督、民政长电，均谓市民欢呼，额相庆。
“议员张其密等称举惶骇，骚，系属危言耸听，殊乖实。且已由内务长 核定调查候补选划办法，令各省依法办理；议员郑毓怡等称民否 必，尤属因误滋疑。，奉统命令，业已郑重声明，务使.庄.严.神.圣，再助长内乱者挟持，期巩固真正共，宣达真正民等因。
“各议员果深体此，怀疑点，释。除函答参议院议长外，相应函请贵议长转达贵 院各议员查照。”
议员提问题避答，力否认议员质问权，袁世凯竭尽歌功颂德，让“流才内阁”更加名誉扫。
袁世凯恢复，独担解散恶名，召政.治..议解决问题。
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政.治..议原袁世凯容纳许位官职议员政界士，性质点非驴非马，袁世凯决扼杀，政.治..议派场。
政.治..议组，由统派十，.务.院派四，各部每部派，各省每省派二合组。
袁世凯派：李经羲、梁敦彦、樊增祥、蔡锷、宝熙、杨度、赵惟熙、饶汉祥、杨士琦、马良。
初，袁世凯拟指定杨度政.治..议议长，顾鳌秘书长，料正表，袁老朋友李经羲北京。
李经羲清朝末领衔各省督抚，联名奏请提立宪并召主角。袁世凯身督抚，做清朝督抚重。李经羲北京，袁已经派杨度政.治..议议长命令收回，改派李经羲议长。
民二十二月十五，政.治..议议员六十九，新华门集合，由内阁.理熊希龄、内务长朱启钤导入南海怀仁堂，恭谒袁统。
午，政.治..议北海团城承光殿举幕典礼。议长李经羲幕词，政.治..议性质加描述。
：“注治，未法治期……本产并规按，性质咨询机关，权，实权则政.府。……统救提，存丝毫政见，虽代表民，却应尽职。”
，已，，粤督龙济光电请袁世凯，求政.治..议替代。接， 袁世凯授十九省军民长官联名，表主张解散通电。
该通电求解散理由：七阅月，毫绩，应该残留议员解散云云。
袁根据两电，咨询政.治..议取决否，便实。提谓救计案，该案包含资遣议员回籍增修约法案两。
理由既因数足，身使职权，增修约法案已提交，乃搁再置，提交政.治..议 讨论。
十二月二十九，政.治..议举次议，讨论“救计案”，议员相敢靦立法机关居，因此讨论结果。
决定立十五审查，推蔡锷审查长，孙毓筠等审查员，交由审查讨论。
民三月二，十五审查，仍认两难题，容易做文章。交白卷，因此建议政.府，增修约法问题，另设“制法机关”进讨论。至解散问题，决议建议政。府，议员应即停职，给资与否由政.府决，回籍与否由议员决。
元月十，政.治..议根据审查见，呈请袁统采择施。
，袁根据政.治..议二法案，令解散。，袁世凯搞垮愿望，终达。
民届，立被袁世凯解散，间虽很长，却历史留浓浓笔。特别维护共进努力抗争，写歌泣篇章。
虽，届，代表产，两议运，曾经饱受争议指责。
文章记述届选举况；
“九二十二月，全各省区始届正式选举。按照此公布《组织法》《议员选举法》，正式由参议院、众议院两院组，其参议员由各省议议员选，共二百七十四，众议员由各民直接选举产，共五百九十六。
“，并非资格投票，“资格选民”首先必须拥华民籍男性，至少满足每直接纳税2元、500元产、拥或相历三条件。筛选，全“资格选民”占4亿口十分，终实际投票率十分，即400万。此规模选举，疑仍新鲜物。历史唐德刚话，“虽口四万万，八识字文盲，另外二虽或或少认字，知啥叫民主，啥叫选举。”难怪选举怪象比比皆。
“早加入盟清华教授张奚若，十八岁离乡外读书，选举海，却选乡陕西省朝邑县初选议员。回打听才知，原朝邑竟像办差“办”选举，设选举务，请各乡绅士帮忙，绅士实际任务二：，决定各乡应选名单；二，“应”选按法定票数抄写选票。张奚若毫知被“选”初选议员。
“江苏南通，《民立报》记者遇位拖辫乡投票，简单问答，禁啼笑皆非。原，几送投票证，名投票，实则钱，顿惶恐，怕惹祸端，才赶紧带投票证钱赶投票场。
“江苏算相放省份，“资格选民”尚且此。知，全范围四千万“资格选民”，糊涂选民恐怕少数。
“，乡糊涂，热选举各党派士点含糊。内政党林立，其两党派盟联合党立民党，及由源清末立宪派共党、统党、民主党合并相亲袁进步党。……
“论民党、进步党，基本选举段竞选演。江苏共党众议员王绍鏊回忆，竞选演茶馆或其公场合进，“竞选者带，敲锣，高声叫喊，××党×××表竞选演，欢迎听呀！听众聚集，始演……听讲士绅其层士。”识字者，公竞选方法则设私塾教选民写候选姓名，预印候选名片便选民带入选举场内摹写等。
“演罢，私塾、印名片，少点公平竞争氛围，暗进活却实乱象丛。
“偷选票者，江苏淮安清河县众议员初选，候选确保选，竟偷马头镇选票四百张，填写名字；
“买选票者，酒饭、点、火车票、金钱甚至鸦片，足；
“选票卖价太低懊恼者，苏州复选选票价格相波，特别几期限，差数票竞选惜重金收买，使票价猛升，共党价达三百元甚至更高，至许已经廉价卖选票懊悔已；
“因选举财者，民初商业萧条，选举带，选举投票旅馆爆满，饭店整高朋满座，妓院房间被早早预订，各笔“选举财”。
“更甚者，投票场直接演“高打”闹剧，江苏锡省议员选举分十投票站，由政党相争，暴徒哄，竟七处投票站被毁，管理员被殴，投票箱被砸……
“议员选举程团混乱，尽合法、非法段，明白，糊涂，揣明白装糊涂……九三三月，算各政党承认选举结果。”
联系民初建民素质民主识水平，描写应该信。
，管选举程少问题，届却很优秀分集合旗帜，奇迹。
届履职方，存诸问题。比，届做决议，竟给议员定价工资。因此讽刺代表民，利益代表者。
公权力民众，民众。果持公权力，首先盘算公权力办，疑公权力滥，公权力腐败。议员近八百，号称八百罗汉。八百罗汉高薪，财政拮据袁世凯政.府,疑极重负担。袁世凯很痛快照单全收，显长久打算。
论届少问题足，并影响努力勇履职务。
，议员够敢政权力进限制监督，明社环境，定民主氛围，至少冒被杀头危险。点，应该肯定。
搞垮，袁世凯尽管愿偿，正悲处。因，搞垮，正搞垮民党，加速走向身败名裂步伐。