百六十二章 陈涛步伐（）
早已经准备亲卫，将叠叠蔡侯纸送众眼。纸，皆陈涛规划已久屯田策。，此份，亲卫，帮忙抄几遍果。
荀彧贾诩早已经知陈涛策划屯田策，陈涛言明等全部完再给参详，因此，两次份计划书。
仔仔细细页页，陈涛喝完二杯差，荀彧长口气，抬头陈涛：“主公安置屯田法，与古法相似处，细细却壤别。”
贾诩接口：“古，屯田皆归朝廷，少收少，朝廷责任，主公收五策，诩明其，否请主公明言？”
陈涛笑：“若论收少，皆交由朝廷，再由朝廷分拨给百姓，光续，浪费力，更重，收少与百姓关，够交粮食，横竖靠朝廷拨粮食吃饭，几愿尽尽力朝廷耕？”
陈涛话，让众阵深思，急，待片刻才：“若将固定拨粮食，改按照产量征收，若收越，百姓回报越。此，百姓更愿，粮食！”
“确实，皆惰性，若论努力与否，，确实让越越干劲。”贾诩认点点头。
“主公，耕牛集，农具贷，谷欠赊何？”仔细完赵云，指处问。
“般平民，养头牛代价实太。虽耕牛确实根本减低耕强度，提高效率，高昂费般农户承受。，果朝廷耕牛呢？比，每十户配给头耕牛，饲养费由朝廷承担，农户使则问朝廷租借。此，朝廷租金收回养殖耕牛费，甚至盈利，农户则提高耕效率，岂举两？”陈涛很认真解释。
“主！”贾诩双眼亮：“朝廷甚至将耕牛交给指定农户负责饲养，除次性购买耕牛投入外，便需再任何其费，简直绝妙。”
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陈涛点点头继续：“农具贷其实差，比较型，使较少农具，完全由朝廷负责制造，租借给农户使。至谷欠赊，则让贫困连买农民，先赊给，待收获候，再按比例扣除回。”
“若真实政略，算赤贫农户，勤劳肯干，维持计。主公此政，乃造福万民策。”荀彧很显完全
陈涛方略。
林林施政纲，陈涛几乎够全部写入其。座众各抒见，将代常见，陈涛却解细节补充进。，切商讨结束，陈涛决定由荀彧负责屯田实际操。
很久，陈涛始洛阳民进定程度改革，其阻力非常。方汉少帝配合，陈涛虽统领朝政，很方需汉少帝亲玉玺签圣旨，才执。汉少帝什干性格，让陈涛十分头痛。另方则，司隶数区李儒，西凉马腾跳威胁，类似民改革方，绝执。
今却完全。朝政陈涛，军权更牢牢握，曾经威胁已经复存。即便诸侯尽兵马讨伐陈涛，够稳稳守住虎牢关，司隶安若泰山。因此，由陈涛主导民政改革始逐推。
首先，陈涛司隶各，挑选批并门见老究，拨部分钱粮由朝廷聘请担任官讲师，安排军弟进入官。此，很程度避免世门阀反弹，虽反声并，比正光明声明寒门弟试教，很。荀彧建议。
其次，免除司隶、凉州全境关卡税，并昭告，洛阳将汉征收城门税城市。凡洛阳城交易，需货主按照货物交易价格缴税，需再向，管货物洛阳交易，凡进城门需缴税。此，般商若凉州运送土产洛阳贩卖，果卖，运回凉州，并缴纳任何商税。甚至周边蜀、冀州、并州等，进入司隶或凉州界，畅通阻。预期，将使洛阳整汉商业，点，需更间。目，唯带结果，陈涛失笔税金，荀彧反根本。
再次，洛阳界，始近乎雪白纸张，价格仅蔡侯纸两。世门阀，算富裕洛阳居民，够钱购买纸张平活。，被称陈相纸，据由陈涛改进纸张，目产量很低，完全处供应求状况。另件让汉轰，洛阳设全间书局。古，凡典籍尽皆掌握世门阀，偶尔外流物，抄居。竹简残破，且经常缺文少字，让寒门向士揪已。今，洛阳却设书局，虽售类很少，仅论
语、春秋等较常见书物，论谁每限购册，且价格低廉，顿让洛阳附近蜂拥至。由每书局销售数量极限，书局附近始连续几排队，买书局。
，几乎员整司隶力量屯田法始实施。凡流民，论老弱妇孺青壮，需各城官府专门设衙门登记造册，便被官府统安排。数百，便被划分城市附近某块荒。官府租借工具、耕牛垦荒，挖渠造屋，安落户。，官府与百姓五五分，百户村，千户镇，万户县。每县民屯附近则军方安置军屯。负责治安，二战将疏导农户进城躲避战火。
几乎需身付任何实物，甚至始等待划分候，官府按头放口粮，直产。并且精良工具，甚至型耕牛使。，立刻口口相传，仅仅三月间，各流民蜂拥向司隶。甚至周边冀州并州等普通百姓，拖带口司隶。此移民潮，疑给荀彧极压力。幸，由陈涛提移民潮，因此准备算充分，再加诛灭袁氏势力，笔财富，才让荀彧至焦头烂额。
半间，司隶翻覆般变化。三十几官已经授课数月，受益军弟达万，丝毫分域、境、身份，仅此项让陈涛三十万军铁跟随左右。
洛阳书局已经增设三，司隶全境共十，连西凉两分店。虽依旧实限购，并且向商批量售，已经很少够彻夜排队。闻带墨香纸质书籍，朗朗书声，少遥洛阳，叩谢陈涛恩惠。
洛阳城处各商运货马车。每每交易谈妥，商便城“官商”缴纳税金，证明。别商此老实，私交易求逃税。，洛阳实严格入城登记制度，且几次商遇缴税，保证，被假货、次货等坑害，越越少。缴纳税金十抽其，且受军方保护，及官府验证。其利弊，商清楚。
漏风墙，即便陈涛并高调宣布，世已知陈相纸，纸质书籍罢，官、屯田、改税，至位弱冠龄汉相。歌功颂德者比比皆，眼红嫉处处质疑者少。陈涛，任何影响，做，给予普通百姓恩惠，正变，变强，变更。